1

Poslovni broj: 10. UsI-2234/23-2

Poslovni broj: 10. UsI-2234/23-2

     REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik  6 i 8

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje Slobodanke Gorsensky, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca N. Z., državljanina A., rođenog …., dana 28. lipnja 2023.,

p r e s u d i o   j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave B.-p., Postaje granične policije S. G., KLASA: 216-01/23-03/16, URBROJ: 511-11-11-23-328 od 23. lipnja 2023.

Obrazloženje

1. Policijska uprava B.-p., Postaja granične policije S. G. dostavila je ovome sudu 27. lipnja 2023., rješenje KLASA: 216-01/23-03/16, URBROJ: 511-11-11-23-328 od 23. lipnja 2023. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22. i 151/22., dalje Zakon).

2. Navedenim rješenjem strancu N. Z., državljaninu A.,  određen smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme do dva (2) mjeseca.

3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijske uprave B.-p., Postaje granične policije S. G., KLASA: 216-04/23-01/40, URBROJ: 511-11-11-23-443 od 23. lipnja 2023., imenovani stranac protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u Republici Hrvatskoj i da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine te je određeno da će se prisilno udaljiti u Bosnu i Hercegovinu ili ako to nije moguće u zemlju čiji je državljanin.

4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je stranac na okolnost ulaska i boravka u R. Hrvatskoj saslušan 23. lipnja 2023. te je utvrđeno da je napustio svoju zemlju prije mjesec dana zbog nesigurnosti i nemogućnosti zaposlenja. Naveo je kako je državne granice T., G., prelazio nezakonito različitim prijevoznim sredstvima te da se zatim uputio pješice prema A. i C. G., a nakon toga prema B. i H. Naveo je kako je u B. i H. ušao sredinom mjeseca lipnja 2023. te da se prijavio u S. u kamp za migrante gdje je boravio tjedan dana. Izjavio je da je do R. H. došao taksijem, a da je do granice s H. stigao u jutarnjim satima gdje se priključio manjoj skupini migranta te da su uz pomoć gumenog čamca prešli rijeku S. i nezakonito ušli u R. H. gdje ih je zatekla policija.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da stranac nezakonito boravi na području EGP-a, odnosno R. Hrvatske, nema isprave o identitetu ili putnu ispravu, nema dovoljno novčanih sredstava za polog kao jamstvo, nema prijavljeni boravak.

6. S obzirom na navedeno, a svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. podstavka 1., 2., 5. i 8. Zakona.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona podstavka 1., 2., 5. i 8. Zakona.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

9. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.

10. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do dva (2) mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi organizacije prisilnog udaljenja.

11. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 28. lipnja 2023.

Sutkinja:

Meri Dominis Herman, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.