Pp-16865/2022-6

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji suda Željki Matkov, uz sudjelovanje Gordane Šuker kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika A. G. j.d.o.o. i LJ. J., okrivljenih povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije Regionalni centar Split, pod Urbroj: 07-03-21-1,  Klasa 120-02/21-04/23292 od 23. rujna 2021., radi prekršaja iz članka 30. stavak 2., 3. i 4.  a u svezi s člankom 30. stavak 5., 6. i 7.  Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22) a kažnjivo po članku 42. stavak 1. točka 35. stavak 2. istoga Zakona, postupajući po rješenju Visokog prekršajnog suda RH broj 31 Su-580/22-2 od 6. listopada 2022., kojim je Općinski prekršajni sud u Splitu određen kao drugi stvarno nadležni sud za postupanje u prekršajnim predmetima Općinskog suda u Šibeniku,  nakon održanog žurnog  6. lipnja 2023. u odsutnosti drugookrivljenika,

 

 

                                                            p r e s u d i o    j e

 

I.

 

Drugookrivljenik: LJ.J., OIB:..., s prebivalištem u Š., državljanin RH, prekršajno nekažnjavana, član uprave u pravnoj osobi  A.G. j.d.o.o.,

 

                                                                  k r i v    j e

 

što kao odgovorna osoba poduzetnika pravne osobe A.G. j.d.o.o., nije dostavio Fini do 30. lipnja 2020. u bilo koju  poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2019. godinu,   

 

dakle, kao odgovorna osoba poduzetnika ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavak 1.Zakona o računovodstvu, 

 

time je počinio prekršaj iz članka 32. stavka 1. Zakona o računovodstvu, a kažnjivo po članku 42. stavka 2. točke 35. a u svezi sa stavkom 1. istoga Zakona,

 

pa se na temelju navedenog propisa, a u svezi s člankom 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona drugookrivljenom

                                                               izriče

 

    novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura /753,45 (sedamsto pedeset tri kune i četrdeset pet lipa)

 

Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona drugookrivljeni je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude.

 

Temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 39/13) ako drugookrivljeni plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.    

 

Temeljem članka 139. stavak 3. a u svezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona drugookrivljeni je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti iznos od 26,54 eura (dvadeset šest eura i pedeset četiri centa) / 200,00 (dvjesto) kuna, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.

 

II.

 

Temeljem članka 155. st. 1. Prekršajnog zakona obustavlja se prekršajni postupak protiv

 

Okrivljenik: pravna osoba A.G. j.d.o.o. sa sjedištem u Š. OIB:.., kao pravna osoba prekršajno  nekažnjavana,

 

što prvookrivljenik kao pravna osoba nije dostavila Fini do 30. lipnja 2020. u bilo koju  poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2019. godinu,   

 

dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba, ako ne dostave Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavak 1.Zakona o računovodstvu, 

 

time je počinila  prekršaj iz članka 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu, a kažnjivo po članku 42. stavak 1. točke 35. i stavak 2.  istoga Zakona,              

 

Temeljem članka 140. st. 2. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. i 4. ovoga Zakona.

 

 

                                                              Obrazloženje

 

1.Financijska agencija Regionalni centar Split, Mažuranićevo šetalište 24 b, izdala je prekršajni nalog pod gornjim brojem od 23. rujna 2021. protiv okrivljenika radi prekršaja činjeničnog opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.

 

2.Okrivljenici su u zakonskom roku uložili  prigovor na navedeni prekršajni nalog, pa je sud prekršajni nalog stavio izvan snage, te je nastavio žurni postupak.

 

3. Drugookrivljenik pozvan na saslušanje na dan 6. lipnja 2023. pozivu se nije odazvao iako je dostava poziva uredno iskazana, međutim, okrivljenik je uputio pisanu obranu koju je ovaj sud zaprimio 5. lipnja 2023.

 

4.U pisanoj obrani drugookrivljenik negira počin prekršaja, navodeći da je on dostavio izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu sukladno Zakonu o računovodstvu, te da onda nije bio u obvezi dostavljati GFI-POD obrasce, navodeći da tvrtka nema otvoren poslovni račun i niti jedan dan aktivnosti, te navodi GFI-POD  ne trebaju predavati samo ona društva koja nisu poslovala od osnivanja, te da takvi poduzetnici trebaju predati izjavu o neaktivnosti, te da predaja izjave o neaktivnosti zamjenjuje predaju GFI za statističke i druge potrebe te javnu objavu, te se ista može predati i po isteku zakonskih rokova, uključujući i prethodne godine, a da je on sve uredno predao Poreznoj upravi i FINI, te je stoga predložio sudu da se postupak protiv njega obustavi.

 

5. U daljnjem žurnom postupku izvršen je uvid u evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje proizlazi da drugookrivljenik nije do sada prekršajno kažnjavan po Zakonu o računovodstvu, prigovor okrivljenika, Rješenje Trgovačkog suda u Z.iz kojeg proizlazi da je brisan subjekt pod nazivom A.G.j.d.o.o., dana 2. studenog 2022. rješenje Tt-22/2720-40.

 

6.Na temelju ovako provedenog postupka sud je došao do zaključka da su se u ponašanju drugookrivljenog ostvarila obilježja prekršaja iz izreke ove presude, pa ga je sud za navedeni prekršaj proglasio krivim i odgovornim.

 

7.Nesporno je, da okrivljenik nije do 30. lipnja 2020. poslao financijski izvještaj za 2019., te sud nije prihvatio prigovor i pisanu obranu drugookrivljenika u kojem navodi da u firmi A.G. j.d.o.o., u 2019. nije bilo aktivnosti, pa da je on predao izjavu o neaktivnosti.  Sud smatra da to što drugookrivljenik navodi činjenicu da je subjekt bio neaktivan, ne oslobađa istog obveze sastavljanja i predaje GFI-a u skladu sa člankom 30. Zakona o računovodstvu. nadalje ističe se kako se drugookrivljeni s obzirom na svoje svojstvo ovlaštene osobe za zastupanje društva bio dužan upoznati sa odgovarajućim propisima iz Zakona o računovodstvu, te ispuniti zakonske obveze društva.

 

Zakonom o računovodstvu (NN 78/15, 134/15) u članku 4. stavak 3.- 5. je propisano da su ustanove koje su obveznici poreza na dobit dužni primjenjivati odredbe ovoga Zakona koje se odnose na predaju godišnjeg financijskog izvještaja za statističke i druge potrebe, a uvidom u spis proizlazi da je FINA od Ministarstva financija – Porezne uprave dobila informaciju da je pravna osoba i odgovorna osoba Lj.J.na popisu obveznika poreza na dobit, te sukladno tome ovlašteni tužitelj i izdao prekršajni nalog, nakon što je uvidom u registar godišnjih financijskih izvještaja utvrdio da obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za 2019. godinu.

 

8.Kaznena odredba članka 42. stavak 2. Zakona o računovodstvu propisuje da će se novčanom kaznom od 660,00 do 2.650,00 eura kazniti za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.

 

9.U materijalnoj odredbi članka 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu je propisano poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka 4. stavaka 3. ovoga Zakona dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. lipnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka, i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.

             

10.Nakon što je na ovaj način utvrđena odgovornost okrivljenika za počinjeni prekršaj trebalo je u  skladu s člankom 36. Prekršajnog zakona, odlučiti o kazni uzimajući pri tom u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti koje utječu na visinu kazne.

 

11.Kod donošenja odluke o kazni kao olakotne okolnosti sud je uzeo u obzir  cjelokupnu gospodarsku situaciju u Republici Hrvatskoj zbog nastanka pandemije koronavirusa, a otegotnih okolnosti sud nije našao,  sud se pozvao na članak 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona i drugookrivljeniku ublažio novčanu kaznu.

 

12.Temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine 39/13) ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

 

13.Odluka o troškovima postupka za drugookrivljenika temelji se na odredbi članka 139. st. 3. svezi s člankom 138. st. 3.  Prekršajnog zakona,  a odnosi se na paušalne troškove suda, a isti su odmjereni s obzirom na složenost i duljinu trajanja prekršajnog postupka.    

 

14.Uzimajući u obzir da je Rješenjem Trgovačkog suda u Zadru-Stalna služba u Šibeniku br. Tt-22/2720-40. od 02. studenog 2022., pravna osoba brisana iz sudskog registra , to je sud na temelju članka 155. st. 1. Prekršajnog zakona rješenjem obustavio prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe, za prekršaj pod točkom II. izreke presude.

 

15.Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. i 4. ovog Zakona.

 

            Split, 6. lipnja 2023.

 

       Zapisničarka                                                                                 SUTKINJA                                                                                                                                                       

    Gordana Šuker, v.r.                                                                    Željka Matkov, v.r.

 

 

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude drugookrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju  pravo  žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi  pismeno, a putem ovoga suda, u dva ista primjerka bez takse.

 

DOSTAVLJA SE: prvookrivljeniku – oglasna ploča, drugookrivljenom, ovlaštenom tužitelju,

                                     u spis

 

Za točnost otpravka-ovlaštena službenica G. Šuker