- 1 -                                           Pp-2487/2023-5

                          

            REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU 

             Stalna služba u Supetru                                                     

                                                                               Poslovni broj: 18. Pp-2487/2023-5 

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

Općinski prekršajni sud u Splitu – Stalna služba u Supetru, po sucu Draženu Kapisodi, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Matee Lukšić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika J. H., zbog prekršaja iz čl. 42. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), po javnoj i glavnoj raspravi okončanoj 31. svibnja 2023. godine u odsutnosti stranaka, postupajući po optužnom aktu (pobijanom prekršajnom nalogu) Financijske agencije – Regionalnog centra Split (nastavno ovlašteni tužitelj) Klasa: 120-02/22-04/25813 Urbroj: 07-03-22-2 od 19. listopada 2022. godine, nadležan po čl. 94. i čl. 98. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, te NN br. 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22- nastavno PZ-a), dana 31. svibnja 2023,        

 

primjenom čl. 179. i čl. 183. PZ-a,

                                                 p r e s u d i o  j e

 

OKRIVLJENIK  J. H. , sin  J. i M.  djevojački  M., rođen ... godine u  Ž.,  D. o., s prebivalištem u S., državljanin RH-a, OIB: ..., voditelj odjela za zapošljavanje stranih radnika u S. h. d.o.o., oženjen, otac dvoje djece, pismen, sa završenom VŠS, srednjeg imovnog stanja, prekršajno nesankcioniran,

                                             k r i v   j e

 

              što do 30. travnja 2022. godine, kao odgovorna osoba trgovačkog društva K. S. j.d.o.o.“ sa sjedištem u S., koje je iz sudskog registra brisano 30. studenog 2022. godine, nije Regionalnom centru Split Financijske agencije, na adresi Split – Mažuraničevo šetalište 24B, ili posredstvom bilo koje druge poslovnice, kao i putem internetskog servisa, za nadzorne, statističke i druge potrebe,               dostavio               godišnji               financijski               izvještaj              s               ostalom               propisanom dokumentacijom za poslovnu 2019. godinu, postupivši time suprotno članku 32.

stavcima 1. i 2. Zakona o računovodstvu,

 

dakle, kao odgovorna osoba poduzetnika, nije dostavio Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. Zakona o računovodstvu

 

čime je počinio prekršaj iz čl. 42. st. 2. u svezi sa st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po čl. 42. st. 2. istog zakona, pa se, temeljem citirane zakonske odredbe, uz primjenu čl. 37. PZ-a,

…

 

                     o s u đ u j e

 

NA NOVČANU KAZNU U IZNOSU OD 50,00 € (pedeset eura), što

predstavlja 376,72 kuna (prema fiksnom tečaju konverzije 7,53450),

 

Okrivljenik je izrečenu mu novčanu kaznu dužan uplatiti u roku od 30 dana po primitku ove odluke u korist Republike Hrvatske, na IBAN (prema priloženoj uplatnici), jer će se u suprotnom postupiti sukladno čl. 34. PZ-a.

 

Sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a, okrivljenik se upozorava da će se izrečena kazna smatrati u cijelosti uplaćenom, ukoliko u ostavljenom roku (prema priloženoj uplatnici) uplati dvije trećine izrečene novčane kazne.

 

Temeljem čl. 138. st. 1. i 2. toč. 3, te čl. 139. st. 3. PZ-a, okrivljenik je na ime troškova prekršajnog postupka dužan, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove odluke, uplatiti u korist Republike Hrvatske, na IBAN (prema priloženoj uplatnici), paušalni iznos paušalni iznos od 20,00 € (dvadeset eura), što predstavlja 150,69 KN (prema fiksnom tečaju konverzije 7,53450), sve uz prijetnju ovrhe.

 

Obrazloženje 

 

Ovlašteni tužitelj je 28. ožujka 2023. godine dostavio, povodom pravodobnog prigovora okrivljenika, ovom sudu na odluku citirani prekršajni nalog, kojim je J.H. proglašen krivim i sankcioniran (novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kn, uz obvezu naknade troškova prethodnog postupka u iznosu od 165,00 kn), zbog prekršaja činjenično i pravno pobliže opisanog u izreci ove presude. 

 

Povodom pravodobnog i dopuštenog prigovora okrivljenika, s obzirom da se ovaj nije izričito očitovao o odgovornosti, sud je pobijani prekršajni nalog stavio izvan snage i glavnu raspravu započeo 02. svibnja 2023. godine. Od okrivljenika je uzeta obrana, te je izvršen uvid u cjelokupnu dokumentaciju spisa. 

 

Okrivljenik se očitovao, kako se subjektivno ne smatra odgovornim, pri čemu je istakao kako je svjestan da je formalno–pravno u prekršaju. 

Ovo stoga što, iako je interno bio razriješen funkcije direktora 08. siječnja 2022 godine, to nije bilo provedeno kroz sudski registar i formalno je ostao direktor do njenog ukidanja 30. studenog 2022. godine.

Pošto je zaprimio predmetni prekršajni nalog s uplatnicom u kunama, početno je stavio prigovor, a kako je naknadno iznova dobio isti prekršajni nalog, ovaj put s uplatnicom u eurima, u konačnici je, sve u zadanom roku, uplatio 2/3 izrečene kazne.

Stoga smatra da nema uvjeta za ponovno kažnjavanje u sudskom postupku.

 

              Kako bi se provjerila obrana okrivljenika, završno ročište odmah je zakazano za 31. svibnja 2023. godine, do kada se ovlašteni tužitelj trebao očitovati na njegov iskaz.

 

 

 

 

 

 

Završnom ročištu nisu nazočile uredno obaviještene stranke. Ovlašteni tužitelj dostavio je očitovanje, navodeći da uplata, koju spominje okrivljenik, nije evidentirana.

 

Bitnu dokumentaciju prethodnog postupka predstavlja izvadak „Fine“ iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu, iz kojeg je razvidno da tvrtka K. S. j.d.o.o.“ sa sjedištem u  S., do datuma izdavanja prekršajnog naloga, Financijskoj agenciji nije predala godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe (bilancu, račun dobiti i gubitaka, kao i dodatne podatke), niti godišnji financijski izvještaj, kao niti drugu dokumentaciju, radi javne objave za 2021. godinu.

 

Provedenom provjerom, nađeno je da se okrivljenik ne vodi u prekršajnoj evidenciji.

 

Po ovako provedenom postupku, sud je našao da je stanje spisa zrelo za presuđenje. 

 

Predmetne odredbe članka 42. Zakona o računovodstvu, glase:

„(1) Novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako:

  35) ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona, ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1, u rokovima propisanim pravilnikom iz članka 34.a stavka 2. ovoga Zakona,

  (2) Novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.

 

Obrana okrivljenika, kada je u pitanju evidentirani propust, nije u suprotnosti s rezultatima prethodnog postupka. 

 

Kada je u pitanju tvrdnja okrivljenika, da je novčanu kaznu već uplatio prema zaprimljenoj uplatnici, ista je osporena od strane ovlaštenog tužitelja.

 

Dakle, nije sporno da je okrivljenik, kao odgovorna osoba trgovačkog društva, propustio Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku (do 30. travnja 2022. godine), za nadzorne, statističke i druge potrebe, dostaviti financijski izvještaj i dodatne podatke, u konkretnom slučaju „izjavu o neaktivnosti“.

 

Okolnosti na koje se poziva okrivljenik, čega je i sam svjestan, ne ispričavaju ga od protupravnosti postupanja i odgovornosti, ali se mogu uzeti kao bitno olakotne. 

 

Dakle, izvan svake dvojbe, okrivljenik je u vrijeme počinjenja prekršaja bio direktor navedene pravne osobe i bio je odgovoran za predmetni propust.

…

 

 

 

Budući je nedvojbeno da su se u djelovanju okrivljenika stekla sva zakonska obilježja prekršaja koji mu se stavlja na teret, sud ga je, kao prekršajno odgovornog, za počinjenje tog prekršaja proglasio krivim, te mu je, temeljem citiranih zakonskih odredbi, izrekao novčanu kaznu znatno ublaženu ispod propisanog posebnog minimuma, pa tako u iznosu od 50,00 €. 

 

Pri odmjeravanju kazne sud je, sukladno čl. 36. PZ-a, imao u vidu stupanj krivnje okrivljenika, opasnost djela i svrhu kažnjavanja. 

 

Pri tom, sud je našao da se svrha kažnjavanja može postići blažom novčanom kaznom od propisane, pa je u konkretnom slučaju primijenio čl. 37. PZ-a. 

 

Okrivljeniku ide u prilog što se ne vodi u prekršajnoj evidenciji. 

 

Dodatnu olakotnu okolnost predstavlja okrivljenikovo držanje pred sudom, osobito iskreno priznanje propusta i iskazano kajanje. 

 

Prihvaćeni su navodi okrivljenika, za koje drži da mu idu u prilog i bitno umanjuju odgovornost.

 

              Nisu nađene posebno otegotne okolnosti. 

 

Prihvaćeno je, kao uvjerljivo, očitovanje okrivljenika kod uzimanja osobnih podataka, glede osobne i obiteljske situacije, te imovnog stanja.

 

Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a predstavlja paušalnu svotu, odmjerenu s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovne prilike okrivljenika.   

 

U Supetru, dana 31. svibnja 2023.

 

ZAPISNIČARKA:                                                                        SUDAC:

 

Matea Lukšić,                                                                       Dražen Kapisoda, v.r. 

točnost otpravka – ovlašteni službenik:

 

 

Matea Lukšić

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

POUKA O PRAVU NA ŽALBU:

 

Protiv ove presude, sukladno čl. 194. st. 2. PZ-a, žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji i drugim mjerama, u roku od 8 dana po primitku iste, Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, a putem ovog suda.  Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, bez takse. 

Ukoliko okrivljenik podnese žalbu i povodom iste bude potvrđena njegova odgovornost, osim troškova prvostupanjskog postupka, naplatit će mu se, sukladno čl. 138. st. 3. PZ-a, i paušalni trošak žalbenog postupka. 

 

DOSTAVITI:                                                                                            

-          okrivljeniku -               ovlaštenom tužitelju

-          spis