1                                                     

  Broj: Pp-16573/2022-10

 

 

 

 

                             

REPUBLIKA HRVATSKA                                                       

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Kaštel Sućurcu

Broj: Pp-16573/2022-10

 

U I M E R E P U B L I K E  H R V A T S K E

 

P R E S U D A

                           

 

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Kaštel Sućurcu, po sutkinji Petri Dujmović Vranješ, uz sudjelovanje sudske savjetnice Antonije Rodić i Antonije Radunić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe „A.Š." d.o.o. i drugookrivljenog S.C. kao odgovorne osobe u prvookrivljenoj pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu(„Narodne novine“ broj: 78/15, 2134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), kažnjivog za prvookrivljenu pravnu osobu „A.Š." d.o.o. po članku 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/15, 2134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), a za drugookrivljenog S.C. kao odgovornu osobu u prvookrivljenoj pravnoj osobi po članku 42. stavak 2. istog Zakona, odlučujući o prigovoru okrivljenika podnesenom protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Split pod brojem klasa: …, urbroj: … od 23. studenog 2021. nakon glavne i javne rasprave zaključene 26. svibnja 2023. u izočnosti prvookrivljenika, drugookrivljenika i ovlaštenog tužitelja, 26. svibnja 2023. objavio je i

 

                                                       

                                                        p r e s u d i o   j e

 

Prvookrivljena:               pravna osoba „A.Š." d.o.o., sa sjedištem u L., MBS: …, OIB: …, pravna osoba, prekršajno nekažnjavana

 

Drugookrivljeni:               S.C., OIB: …, s prebivalištem …, državljanin RH, prekršajno nekažnjavan

 

k r i v i   s u

             

što do 31. kolovoza 2020. prvookrivljena pravna osoba „A.Š." d.o.o. i drugookrivljeni S.C. kao odgovorna osoba u navedenoj prvookrivljenoj pravnoj osobi nisu dostavili u bilo koju poslovnicu FINA-e na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od osam mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 31. kolovoza 2020., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2019. godinu,

 

dakle, nisu Financijskoj agenciji u propisanom roku određenom Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima („Narodne novine“ 43/20) dostavili godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za navedenu pravnu osobu radi javne objave,

 

   čime su prvookrivljena pravna osoba „A.Š." d.o.o. i drugookrivljeni  S. C. počinili prekršaj iz članka 30. stavak 3., 4. i 5. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/15, 2134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), kažnjiv  za prvookrivljenu pravnu osobu po članku 42. stavak 1. točka 33. istog Zakona, a za drugookrivljenika po članku 42. stavak 2. istog Zakona

 

pa se na temelju navedenih odredbi, a uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)

 

i z r i č e

 

Prvookrivljenici: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 260,00 EUR (dvjesto šezdeset eura) / 2.000,00 HRK (po fiksnom tečaju od 7,53450 kuna)

 

Drugookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 39,82 EUR (trideset devet eura i osamdeset dva centa) / 300,02 HRK (po fiksnom tečaju od 7,53450 kuna)

 

Na temelju odredbe članka 33. stavak 10. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenici su obvezni platiti navedenu novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, a prema uplatnici priloženoj uz presudu.

 

Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) izrečena novčana kazna smatrati će se u cjelini plaćenom ukoliko okrivljenici plate dvije trećine novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.

 

Na temelju 139. stavak 3. i članka 138. stavak 2. točka 3. i stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenici su obvezni  naknaditi troškove ovog postupka u iznosu od po 26,54 EUR (dvadeset šest eura i pedeset četiri centa) / 200,00 HRK svaki, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, prema uplatnici priloženoj uz presudu.

 

Obrazloženje

 

1. Financijska agencija, Regionalni centar Split pod gore navedenim brojem izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu, a kojim su okrivljenicima izrečene novčane kazne u iznosu od 2.100,00 i 300,00 kuna.

 

              2. Protiv označenog prekršajnog naloga okrivljenici su u zakonskom roku podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja pa je sud prekršajni nalog stavio izvan snage te je proveo redovni postupak.

 

3. Prvookrivljenica, uredno pozvan u smislu odredbe 145. stavak 5. Prekršajnog zakona, nije pristupila na zakazano ročište radi ispitivanja, izostanak nije opravdala pa je postupak proveden bez nazočnosti prvookrivljenice sukladno odredbe članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona.

 

3. Drugookrivljenik, iako uredno pozvan, nije pristupio na zakazano ročište radi ispitivanja ali je drugokrivljeniku sudu dostavio pisanu obranu pa je sud glavnu raspravu održao bez nazočnosti drugookrivljenika ocjenjujući da njihovo ispitivanje nije potrebno niti je od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.

 

4. U dokaznom postupku pročitani su povijesni izvadak iz sudskog registra – podaci o poslovnom subjektu od 22. svibnja 2032., izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2019. godinu od 11. ožujka 2022., pisana obrana drugookrivljenika od 4. travnja 2023., prigovor prvookrivljenika od 6. prosinca 2021. te je naposljetku pročitan izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva od 26. svibnja 2023. za okrivljenike.

 

4.1. Prvookrivljenica je, zastupana po osobi ovlaštenoj za zastupanje odnosno tadašnjem članu uprave a ovdje drugookrivljeniku, u prigovoru od 6. prosinca 2021. na gore označeni prekršajni nalog u bitnom navela da nije predano financijsko izvješće radi javne objave za 2019. godinu jer je pravna osoba „A.Š." d.o.o. bila u vlasništvu drugih fizičkih osoba  te kako je to bila obveza i dužnost starih vlasnika slijedom čega predlaže sudu utvrditi prekršajno pravnu odgovornost istih.

 

4.2. Drugookrivljenik je u pisanoj obrani u bitnom naveo da ne priznaje prekršaj koji mu se stavlja na teret budući da u navedenom periodu nije bio vlasnik a niti odgovorna osoba u pravnoj osobi „A.Š." d.o.o. slijedom čega je bila obveza bivših vlasnika predati završni računa za pravnu osobu.

 

4.3. Iz označenog izvadak iz povijesnog sudskog registra – podaci o poslovnom subjektu razvidno je da je na temelju rješenja Trgovačkog suda u Zadru, Stalna služba u Šibeniku, 30. travanja 2020. posl.br. … izvršen upis člana društva, upis imenovanja člana uprave i osobe ovlaštene za pojedinačno i samostalno zastupanje, pravne osobe „A.Š." d.o.o., na ime ovdje drugookrivljenog S.C.. Upis osobe ovlaštene za pojedinačno i samostalno zastupanje pravne osobe se mijenja na temelju rješenja Trgovačkog suda u Zadru, Stalna služba u Šibeniku, 27. veljače 2023. posl.br. … i sada je osoba ovlaštena za zastupanje I.L. dok kao jedini član društva i dalje ostaje upisan drugookrivljeni S.C..

 

4.4. Iz označenog izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2019. razvidno je da za prvookrivljenu pravnu osobu nije dostavljen godišnji financijski izvještaj i druga dokumentacija  radi javne objave za 2019. u skladu s člankom 30. stavkom 1. Zakon o računovodstvu.

 

4.5. Iz označene potvrde Ministarstva razvidno je da okrivljenici do sada nisu bili prekršajno kažnjavani niti osuđivani.

 

5. Nije sporno da je drugookrivljenik odgovorna osoba u pravnoj osobi „A. Š." d.o.o.. Nadalje, nije sporno ni to da prvookrivljena pravna osoba „A.Š." d.o.o.. i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi nisu do 31. kolovoza 2020. dostavila Financijskoj agenciji radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu kalendarsku godinu 2019.. Navedeno nedvojbeno proizlazi kako iz označenog izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2019. od Fine tako i iz povijesni izvadak iz sudskog registra – podaci o poslovnom subjektu od 22. svibnja 2023., a koje obje isprave imaju snagu tzv. javne isprave čija se istinitost sadržaja predmnijeva dok se ne dokaže suprotno, a okrivljenici u postupku ničim nisu dokazali suprotno, dapače drugookrivljenik se u označenoj pisanoj obrani pokušao „ispričati“ kako on nije bio vlasnik a ni odgovorna osoba u pravnoj osobi pa da je to bila obveza bivših vlasnika od kojih je i pravna osoba kupljena slijedom čega bi njih trebalo teretiti za gore navedene prekršaje.

 

6. U odnosu na navode okrivljenika kojim su se isti pokušali ispričati za počinjeni prekršaj i to kako je došlo do promjene vlasništva prave osobe ističe se kako pravna osoba nije izgubila pravnu sposobnost promjenom člana društva te kako su prekršaji koji se stavljaju okrivljenicima na teret počinjeni istekom roka od 8 mjeseci a koji je tekao u 2020. godini odnosno da su gore navedena prekršajna djela nečinjenja počinjena dana 1. rujna 2020. dakle kada je odgovorna osoba u pravnoj osobi bila drugookrivljenik (promjena upisa 30. travnja 2020.). Konačno se napominje drugookrivljenom kako sukladno članku 61. stavka 3. Prekršajnog zakona odgovorna osoba prekršajno odgovora i za počinjeni prekršaj i u slučaju ako nakon počinjenog prekršaja prestane raditi u pravnoj sobi.

 

7. Slijedom iznijetog, sud je nedvojbeno utvrdio da do 31. kolovoza 2020. prvookrivljena pravna osoba „A.Š." d.o.o. i drugookrivljeni S.C. kao odgovorna osoba u navedenoj prvookrivljenoj pravnoj osobi nisu dostavili Financijskoj agenciji radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu godinu 2019., a čime su okrivljenici ostvarila sva obilježja prekršajnog djela iz članka 30. stavak 3., 4. i 5. Zakona o računovodstvu, kažnjivog po članku 42. stavku 2. i stavku 1. točki 33. istog Zakona zbog čega ih je sud proglasio krivom.

 

8. Određujući vrstu i mjeru kazne sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavka 2. Prekršajnog zakona te je te je kao olakotne cijenio izostanak štetnih posljedica i činjenicu da okrivljenici do sada nikada nisu bili prekršajno kažnjavani odnosno osuđivani, a što upućuje na to da isti nisu skloni činjenju prekršaja te da je predmetni slučaj izolirani slučaj kršenja propisa, a otegotnih okolnosti sud nije našao, pa je okrivljenicima, primjenom odredbe članka 37. stavak 3.  točka 1. Prekršajnog zakona, izrekao novčane kazne u ublaženim iznosima smatrajući da će se upravo tako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrati će se u cjelini plaćenom ukoliko okrivljenici plate dvije trećine iste u roku određenom ovom presudom.

 

9. Okrivljenici su obvezni naknaditi troškove postupka na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. i stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona. Paušalna svota sudu određena je s obzirom na složenost, trajanje postupka i imovno stanje okrivljenika.

 

Kaštel Sućurac, 26. svibnja 2023.

 

 

      Zapisničarka                                                                                     Sutkinja

Antonija Radunić, v.r.                                                       Petra Dujmović Vranješ, v.r.

 

 

 

Sudska savjetnica

                                                                                             Antonija Rodić, v.r.

 

 

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:                                                                                   

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana dostave pismenog otpravka presude, Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog Općinskog prekršajnog suda, te se ista podnosi u dva istovjetna primjerka, bez sudske pristojbe.

 

 

Dostaviti:

-okrivljenicima

-ovlaštenom tužitelju

-u spis