1                                    Broj: Ppž-7843/2022        

                       Broj: Ppž-7843/2022

        U    I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća te Ivanke Mašić i Snježane Oset kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudskog savjetnika Mladena Budiše kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog Ž.Š., zbog prekršaja iz članka 199. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.) odlučujući o prigovoru okrivljenog Ž.Š. podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave međimurske, Postaje prometne policije Čakovec, klasa: 211-07/22-3/12918, urbroj: 511-21-09-22-1 od 8. srpnja 2022., u sjednici vijeća održanoj 24. svibnja 2023.,

p r e s u d i o   j e

I. U povodu prigovora okrivljenog Ž.Š., a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani prekršajni nalog u odluci o kazni, tako da se okrivljenom Ž.Š. u izrečenu novčanu kaznu u iznosu od 1.247,59 eura ( tisuću dvjesto četrdeset sedam eura i pedeset devet centa) / 9.400,00 kuna (devet tisuća četiristo kuna)1, na temelju članka 40. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) uračunava vrijeme uhićenja od 30. lipnja 2022. u 19,53 sati do 1. srpnja 2022. u 06,50 sati kao dva dana zatvora odnosno 79,64 eura (sedamdeset devet eura i šezdeset četiri centa), pa je okrivljeniku preostalo za platiti 1.167,95 eura (tisuću sto šezdeset sedam eura i devedeset pet centa) / 8.799,92 kune (osam tisuća sedamsto devedeset devet kuna i devedeset dvije lipe)1, koju je dužan platiti u roku od 90 dana od dana primitka ove presude, a ako u tom roku plati dvije trećine izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.

              II. Prigovor okrivljenog Ž.Š. odbija se kao neosnovan, te se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje  prekršajni nalog.

              III. Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona okrivljeni Ž.Š. obvezuje se naknaditi troškove žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideset eura) / 226,04 kuna (dvjesto dvadeset šest kuna i četiri lipe)1  u roku 15 dana od dana primitka ove presude.

Obrazloženje

1. Pobijanim prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave međimurske, Postaje prometne policije Čakovec, klasa: 211-07/22-3/12918, urbroj: 511-21-09-22-1 od 8. srpnja 2022., okrivljeni Ž.Š. proglašen je krivim zbog prekršaja iz članka 199. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za što mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 9.400,00 kuna, uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene kazne. Uz kaznu, okrivljenom Željku Štoku izrečena je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od tri mjeseca, dok je na ime troškova prekršajnog postupka dužan naknaditi paušalni iznos od 580,00 kuna.

2. Protiv navedenog prekršajnog naloga, okrivljeni Ž.Š. podnio je pravodobni prigovor zbog odluke o novčanoj kazni pozivanjem na imovinske prilike.

              3. Prigovor nije osnovan.

              4. Ispitujući pobijani prekršajni nalog u smislu odredbe članka 238. stavka 11. i članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona  Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) nalazi da prvostupanjsko prekršajno tijelo nije počinilo bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka  6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, na koje povrede ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.

              4. 1. Međutim, ispitujući pobijani prekršajni nalog po službenoj dužnosti ovaj Sud je utvrdio da je počinjena povreda odredaba materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika iz članka 196. točke 6. Prekršajnog zakona, jer su povrijeđene odredbe zakona o uračunavanju oduzimanja slobode u vezi s prekršajem. 

4. 2. Naime, iz stanja prvostupanjskog predmeta proizlazi da je okrivljenik kritične zgode 30. lipnja 2022.  uhićen u 19,53 sati te da je pušten na slobodu 1. srpnja 2022. u 06,50 sati. Pri takvom stanju stvari prvostupanjsko prekršajno tijelo nije primijenilo odredbe članka 40. stavka 1. i 2.  Prekršajnog zakona i vrijeme oduzimanja slobode u vezi s prekršajem uračunalo u izrečenu kaznu, u smislu kojih se svaki započeti dan oduzimanja slobode te započetih 39,82 eura novčane kazne izjednačuje s jednim danom zatvora. Stoga je ovaj Sud po službenoj dužnosti navedenu nepravilnost otklonio i preinačio odluku o kazni, tako da je okrivljeniku u izrečenu kaznu uračunao 79,64 eura, kako je to navedeno u točki I. izreke ove presude.

5. Razmatrajući pobijani prekršajni nalog u pogledu prigovora okrivljenika na odluku o kazni u smislu odredbe članka 36. Prekršajnog zakona ovaj Sud je, s obzirom na sve okolnosti koje se tiču djela i počinitelja, ocijenio da novčana kazna nije prestroga. Naime, prvostupanjsko prekršajno tijelo je kaznu odmjerilo ispod posebnim zakonom minimalno propisane kazne, koju mjeru kazne prihvaća i ovaj Sud, s time da je po službenoj dužnosti preinačio izrečenu kaznu uračunavanjem oduzete slobode u vezi s prekršajem. Izrečenu kaznu ovaj Sud smatra primjerenom težini i opasnosti djela te stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenika, dok okrivljenik u svom prigovoru ne ističe i ne dokumentira nikakve naročito olakotne okolnosti koje bi učinile osnovanim preinačenje već ionako odmjerene novčane kazne ispod propisane minimalne novčane kazne, primjenom instituta ublažavanja.

6. Ističe se da je nakon počinjenja djela, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, 1. siječnja 2023. stupio na snagu Zakon o izmjenama Zakona o sigurnosti

prometa na cestama (Narodne novine broj 114/22.) koji zbog konverzije novčane valute propisuje nešto nižu novčanu kaznu za predmetni prekršaj. Sukladno načelu primjene blažeg propisa iz članka 3. Prekršajnog zakona, prema počinitelju se primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, a ako se propis nakon toga, a prije donošenja pravomoćne presude, izmijeni jednom ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja. Međutim, ovaj Sud nije izmijenio pravnu kvalifikaciju i primijenio izmijenjenu odredbu Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.) kao blažeg propisa, jer je prvostupanjsko prekršajno tijelo već odmjerilo kaznu primjereno svim okolnostima slučaja ispod propisane kazne za taj prekršaj zakonom koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, koja i prema novom zakonu predstavlja ublaženu novčanu kaznu (iako se prvostupanjsko prekršajno tijelo ne poziva na primjenu instituta ublažavanja). Stoga nema mjesta primjeni blažeg propisa jer po stavu ovog Suda, novi zakon ne dovodi do povoljnije kazne za okrivljenika.

7. Paušalni iznos troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, koja propisuje da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o redovnom pravnom lijeku tužitelja i okrivljenika ili samo okrivljenika. Paušalna svota određena je u skladu s odredbom članka 138. stavak 3. Prekršajnog zakona te okvirima propisanim Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine broj 18/13), a s obzirom na složenost i trajanje postupka.

8. Slijedom navedenog  odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu 24. svibnja 2023.

    Zapisničar:                                                                                                  Predsjednica vijeća:

Mladen Budiša, v.r.                                                                                              Anđa Ćorluka, v.r.

              Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi međimurskoj, Postaji prometne policije Čakovec, u 3 ovjerena prijepisa: za spis i okrivljenika.