1

Broj: Jž-1274/2020

                                            R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J E

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća te Ivanke Mašić i Goranke Ratković kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog O. D., zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj 5/90., 30/90., 47/90. i 29/94.) i dr., odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave osječko-baranjske, I Policijske postaje Osijek, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Osijeku broj Pp J-29/2020 od 8. srpnja 2020., u sjednici vijeća održanoj 11. svibnja 2023.,

r i j e š i o   j e

Prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave osječko-baranjske, I Policijske postaje Osijek osnovanom i po službenoj dužnosti, ukida se pobijana prvostupanjska presuda, te se predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

Obrazloženje

1. Presudom Općinskog suda u Osijeku broj Pp J-29/2020 od 8. srpnja 2020., okrivljeni O. D. proglašen je krivim zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, za koji mu je utvrđena novčana kazna u iznosu od 180,00 kuna i prekršaja iz članka 31. stavak 1. Zakona o ravnopravnosti spolova, za koji mu je utvrđena novčana kazna u iznosu od 5.000,00 kuna, tako da mu je izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 5.180,00 kuna, u koju se na temelju  odredbe članka 40. Prekršajnog zakona uračunava vrijeme uhićenja dana 11. prosinca 2019. kao 300,00 kuna kazne, tako da mu za platiti preostaje iznos od 4.880,00 kuna, uz pogodnost plaćanja  dvije trećine kazne. Na ime troškova prekršajnog postupka dužan je platiti paušalni iznos od 150,00 kuna i materijalni trošak 80,00 kuna.

2. Protiv te presude, tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava osječko-baranjska, I Policijska postaja Osijek je podnio žalbu pozivajući se na sve zakonske osnove, te prijedlogom da se pobijane presuda ukine i predmet vrati na ponovno odlučivanje.

3. Žalba je osnovana.

4. Rješavajući predmet, te ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti u smislu odredbe članka 202. stavak 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), ovaj  sud je utvrdio počinjenu bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 10. Prekršajnog zakona, dok je u odnosu na žalbene navode utvrđena povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 8. Prekršajnog zakona na koju se sadržajno i smisleno poziva tužitelj.

5. Pobijana presuda temelji se na nezakonitom dokazu iz članka 90. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona, odnosno na dokazu pribavljenom povredom odredaba prekršajnog postupka, te koji je kao takav izričito predviđen u zakonu.

6. Prilikom ispitivanja okrivljenog O. D. na glavnoj raspravi 29. siječnja 2020. (listovi 17 do 19 spisa), isti nije na zakonom propisan način upozoren o pravu na branitelja odnosno izostalo je njegovo očitovanje o pravu na branitelja, a sve sukladno imperativnoj odredbi članka 172. Prekršajnog zakona. U zapisnik je nužno unijeti i članak zakonske odredbe i tekst upozorenja, kumulativno, kao i očitovanje okrivljenika na upozorenje, a što je prvostupanjski sud u cijelosti propustio učiniti.

7. Imajući u vidu navedeno, prvostupanjski sud počinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 10. Prekršajnog zakona, na koju je ovaj sud dužan paziti po službenoj dužnosti.

8. U odnosu na osnovano u žalbi iskazao da prvostupanjski sud nije u cijelosti riješio predmet optužbe, što predstavlja bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 8. Prekršajnog zakona, valja navesti da je optužnim prijedlogom ovlaštenog tužitelja Policijske uprave osječko-baranjske, I Policijske postaje Osijek, broj 511-07-22/05-5-1-1/2020 od 2. siječnja 2020., okrivljenom O. D. na teret stavljeno protupravno postupanje koje je tužitelj označio kao prekršaj iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, te prekršaj iz članka 31. stavak 1. Zakona o ravnopravnosti spolova (Narodne novine broj 82/08., 125/11., 20/12., 138/12. i 69/17.).

9. Po provedenom dokaznom postupku, a bez navođenja ikakvog obrazloženja takvog postupanja, prvostupanjski sud je okrivljenika proglasio krivim zbog dva počinjena prekršaja, koja je pravno označio kao prekršaj iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira i prekršaj iz članka 31. stavak 1. Zakona o ravnopravnosti spolova, i to na način da djela okrivljenika onako kako su ona opisana nisu prekršaj. Na taj način, optužba nije riješena, te je u tom smislu žalba tužitelja i osnovana budući je počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 8. Prekršajnog zakona.

10. Na ovom mjestu se prvostupanjskom sudu ukazuje da je dužan u cijelosti riješiti predmet optužbe, nevezan pravnom kvalifikacijom tužitelja, s ovlastima i obvezom da činjenični opis uredi u skladu s provedenim dokaznim postupkom, utvrđenjima suda i primjenom prava, uz zadržavanje objektivnog identiteta optužbe. Na navedeni način prvostupanjski sud nije postupio, budući osim što nije riješio predmet optužbe, opisano ponašanje okrivljenika nije podveo pod zakonska obilježja prekršaja za koja ga je proglasio krivim, a u cijelosti pogrešno razlučujući odlučne činjenice proglasio ga je krivim za djela koja na način kako su opisana nisu prekršaj.

11. Imajući u vidu navedeno, valjalo je prihvaćanjem žalbe tužitelja osnovanom i po službenoj dužnosti ukinuti pobijanu presudu i predmet vratiti na ponovno suđenje. Prvostupanjski sud će, uvažavajući primjedbe dane u ovoj odluci, provesti sve već provedene dokaze, a po potrebi i druge, radi potpunog i pravilnog utvrđivanja činjeničnog stanja, te će pravilnom i kritičnom analizom svih provedenih dokaza, donijeti novu, zakonitu odluku koju će u svemu valjano obrazložiti.

12. Slijedom navedenog, na temelju članka 206. stavak 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci ovog rješenja.

Zagreb, 11. svibnja 2023.

Zapisničarka:                                                                                                  Predsjednica vijeća:

Koraljka Polak Medaković, v.r.                                                                      Anđa Ćorluka, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Osijeku, u 4 ovjerena prijepisa za spis, okrivljenika i tužitelja.