Poslovni broj: 23. Pp-73/2023-9

 

 

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

P R E S U D A                

                                                                                                                                               

Općinski sud u Koprivnici Prekršajni odjel, po višem sudskom savjetniku Andrijani Erdec, uz mentorstvo suca Dubravke Končar-Brodarić, uz sudjelovanje Jadranke Topolovčan, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika „T.-K.“ d.o.o. i I. B., zbog prekršaja iz čl.42. st.1. točka 33 i st.2 Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), odlučujući po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, pod brojem: .. od 4. studenoga 2022., dana 8. svibnja 2023.   

 

p r e s u d i o   j e

 

              Temeljem čl.183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 u daljnjem tekstu PZ-a),             

 

Prvookrivljenik „T.-K.“ d.o.o., sa sjedištem u D. , S., P., OIB:…, kao pravna osoba, prekršajno kažnjavano, 

 

              Drugookrivljeni I. B., s prebivalištem u D. , S., P., OIB: …, kao odgovorna osoba u svojstvu direktora, prekršajno kažnjavan

 

k r i v i   s u 

 

I              što kao poduzetnik te odgovorna/e osoba/e poduzetnika nije/nisu dostavio/li Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci do zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2022. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021. godinu,

 

II              pa su time počinili prekršaj iz čl.30. stavak 2, 3. i 4. Zakona o računovodstvu sukladno rokovima iz čl.30, stavak 5, 6. i 7. ZR-a, a kažnjivo za prvookrivljenika po čl.42.st.1.t.33., a za drugookrivljenika po čl.42.st.2. u svezi čl.42.st.1.t.33. Zakona o računovodstvu, 

 

te im se temeljem navedenog propisa, a uz primjenu čl.37. PZ-a,

 

i z r i č e

                                        

III              Prvookrivljeniku T. " d.o.o:                                                                                    

novčana kazna u iznosu od  240,00 kn eura1 (dvjestočetrdeseteura) / 1.808,28 kn (tisućuosamstoosamkunaidvadesetosamlipa)

 

Drugookrivljeniku I. B.:                                                                                                  

novčana kazna u iznosu od  45,00 eura1 (četrdesetpeteura) / 339,05 kn (tristotridesetdevetkunaipetlipa). 

 

Novčanu kaznu okrivljenici su dužni platiti u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

 

Ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, a što za prvookrivljenika iznosi 160,00 eura1 (stošezdeseteura) / 1.205,52 kn (tisućudvjestopetkunaipedesetdvijelipe), a za drugookrivljenika iznosi 30,00 eura1 (trideseteura) / 226,04 kn (dvjestodvadesetšestkunaičetirilipe), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.              

                                                                                                 

IV Svaki od okrivljenika je dužan platiti troškove postupka određene u paušalnom iznosu od 15,00 eura1 (petnaesteura) / 113,02 kn (stotrinaestkunaidvijelipe) u istom roku kao i kaznu.

 

Obrazloženje

 

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdala je prekršajni  nalog pod brojem: … od 4. studenoga 2022. protiv okrivljenika, a zbog počinjenja inkriminiranog prekršaja, a protiv kojeg naloga su okrivljenici pravodobno podnijeli prigovor, temeljem kojeg prigovora je prekršajni nalog tužitelja stavljen izvan snage te je nastavljeno sa prekršajnim postupkom sukladno čl.221.st.2. PZ-a.

 

2. Drugookrivljeni I. B. u svoje osobno ime i u ime prvookrivljenika kao direktor iste dostavio je zajedničku pisanu obranu u kojoj se navodi kako je trgovačko društvo „T.-K.“ d.o.o. imalo zaposlenu djelatnicu koja je vodila financijsko-računovodstvene poslove, a ista je 31. ožujka 2022. dala zahtjev za otkaz Ugovora o radu što je i prihvaćeno. Okrivljenici su bili uvjereni da je djelatnica prije odlaska predala obvezna financijska izvješća u Poreznu upravu i financijsku agenciju, no ispostavilo se da je dotična predala samo statistički izvještaj u mjesecu ožujku za 2021. godinu, no nije predala i obrasce za Javnu objavu imajući u vidu da je imala sve potrebne podatke. Okrivljenici navode kako su bili iznenađeni s dobivenim prekršajnim nalogom i drakonskom kaznom što su ogromni iznosi koje okrivljenici zbog znatno smanjenog obima poslovanja uzrokovanog pojavom Covid-19 nisu bili u mogućnosti platiti, te su mišljenja da tako izrečena ogromna novčana kazna ne odgovara težini počinjenog prekršaja. okrivljenici ističu kako svoje obveze nastoje rješavati u svim propisanim rokovima, da nisu dužni Poreznoj upravi ni bilo kome drugome, ali da su potrošili sve svoje financijske zalihe i da im je teško uredno izvršavati svije obveze. Navode da su nakon odlaska spomenute djelatnice predali računovodstvo privatnoj firmi i da su uvjerenja da više neće imati ovakvih problema. Slijedom iznesenog predlažu da im se novčane kazne ukinu ili da ime se znatno ublaže.

 

3. U tijeku dokaznog postupka, sud je izvršio uvid i pročitani su: prigovor okrivljenika na prekršajni nalog (strana 10-13), izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021.g. (strana 15), potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa i uprave za okrivljenike (strana 23-26) i pisana obrana okrivljenika (strana 28-31).

 

4. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka, sud ocjenjuje činjenično stanje dovoljno i potpuno utvrđenim za donošenje predmetne odluke. 

 

5. Činjenicu da Financijskoj agenciji do 30. lipnja 2022. nisu bili dostavljeni za poduzeće „T.-K.“ d.o.o. financijski izvještaj sa propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021., a radi javne objave sud je utvrdio temeljem dostavljenog Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu od 30. prosinca 2022.  

 

6. Sud je prihvatio vjerodostojnim dokazom Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021., jer se radi o službenom dokumentu Financijske agencije, koji se vodi za sve registrirane obveznike pa tako i za poduzeće „T.-K.“ d.o.o., a iz kojeg proizlazi da do dana izdavanja izvatka 30. prosinca 2022. godine, obveznik „T.-K.“ d.o.o. nije dostavio godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021.

 

7. Iako okrivljenici ne osporavaju činjenice iz optužbe, okolnost da od strane djelatnice koja je vodila financijsko-računovodstvene poslove i koja je s danom 31. ožujka 2021. podnijela otkaz, ne oslobađa okrivljenike obveze dostavljanja Fini u propisanim rokovima potrebnu dokumentaciju za javnu objavu jer su o istome morali voditi računa. Osim toga, nepoznavanje propisa kojim je prekršaj propisan ne ispričava.

 

8. Kako sud nije našao utvrđenim postojanje okolnosti na temelju kojih bi okrivljenike oslobodio od odgovornosti za počinjeni prekršaj, isti se proglašavaju krivima te im se, iako su prekršajno kažnjavani zbog prekršaja iz oblasti Zakona o računovodstvu, izriču zakonski zasnovane novčane kazne koje su ublažene, a pri čemu se okrivljenicima uzelo u obzir protek vremena od počinjenja prekršaja, vrsta i težina počinjenog prekršaja, kao i da počinjenim prekršajem nisu prouzročene štetne posljedice očekujući da će se izrečenom ublaženom novčanom kaznom postići svrha prekršajnog kažnjavanja te da iste ubuduće neće činiti takve i slične prekršaje.

 

9. Temeljem čl.33.st.10. PZ-a, ovom je presudom određen rok plaćanja dosuđene novčane kazne.              

 

10. Temeljem odredbe čl.152.st.3. PZ-a, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom, ako osuđena osoba plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.             

             

11. Također pored kazne valjalo je odlučiti da okrivljenice snose troškove prekršajnog postupka koji su određeni u paušalnom iznosu, shodno odredbi čl.139.st.3. PZ-a, a u svezi čl.138.st.2.t.3. PZ-a, a koji se smatraju primjereni trajanju i složenosti postupka.

 

12. Napominje se kako je nakon počinjenja predmetnog prekršaja stupio na snagu Zakon o Izmjenama Zakona o računovodstvu (NN 114/22) koji za prekršaj iz čl.42 st. 1. propisuje blažu novčanu kaznu u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura za poduzetnika, odnosno pravnu I fizičku osobu, dok u st. 2 propisuje novčanu kaznu od 660,00 eura do 2.650,00 eura za odgovornu osobu poduzetnika, a što prema fiksnom tečaju konverzije (7.53450) iznosi 9.945,54 kn do 99.982,82 kn za poduzetnika, odnosno pravnu i fizičku osobu, a za odgovornu osobu poduzetnika 4.972,77 kn do 19.966,43 kn, dok je Zakon o računovodstvu koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja propisivao za taj prekršaj novčanu kaznu od 10.000,00 kn do 100.000,00 kn, odnosno 5.000,00 kn do 20.000,00 kn, dakle nešto strožu novčanu kaznu. Obzirom da predmetni prekršaji imaju kontinuitet prekršaja, sud je u pogledu propisane novčane kazne postupio sukladno načelu primjene blažeg propisa iz čl. 3 PZ-a.

 

 

U Koprivnici 8. svibnja 2023.

 

 

           Zapisničar                                                                                                     Sudac

     Jadranka Topolovčan, v.r.                                                          Dubravka Končar-Brodarić, v.r

 

 

                                                       

Uputa o pravnom lijeku:

              Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka iste, a koja se podnosi ovom sudu. Žalba se podnosi pismeno u 4 (četiri) istovjetna primjerka te ne podliježe pristojbi.

             

                           

 

Dostaviti: 

1. Prvookrivljenoj pravnoj osobi, „T.-K.“ d.o.o, D. , S.

2. Drugookrivljeniku, I. B., D. , S.

3. Tužitelju, Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb

4. Za spis. 

 

 

Za točnost otpravka ovlašteni službenik:

Jadranka Topolovčan

 

 

 

 

_________________________

1Fiksni tečaj konverzije 7,53450