- 1 -

                                                                 Broj: Ppž-11130/2022

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja ovog suda Goranke Ratković, predsjednice vijeća te Kristine Gašparac Orlić i Gordane Korotaj, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić, zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. S.B., zbog prekršaja iz čl. 22. st. 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji („Narodne novine“, broj: 70/17, 126/19 i 84/21), odlučujući o žalbi okr. S.B., podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu, broj: Pp-13610/2022-6 od 23. rujna 2022., na sjednici vijeća održanoj 3. svibnja 2023.,

p r e s u d i o  j e

I. U povodu žalbe okr. S.B., a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana presuda u pravnoj oznaci na način da se postupanje okr. S.B. činjenično opisano u izreci pobijane presude, pravno označava kao prekršaj iz čl. 22. st. 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji („Narodne novine“, broj: 70/17, 126/19, 84/21 i 114/22) te u odluci o novčanoj kazni na način da se okr. S.B. na temelju tog zakonskog propisa, izriče novčana kazna od 260 (dvjestošezdeset) eura/1.958,97 kuna[1] (tisućudevetstopedesetosamkunaidevedesetsedamlipa), u koju se na temelju čl. 40. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22., dalje: PZ), okr. uračunava vrijeme oduzimanja slobode od 17. rujna 2022. u 17,40 sati do 18. rujna 2022. u 9,30 sati kao 79,64 eura (sedamdesetdeveteuraišezdesetčetiricenta) eura/660,04 kune (šestošezdeset kunaičetirilipe) pa je okr. ostalo za platiti 180,36 eura (stoosamdeset  eura i tridesetšest centi) eura/1.358,92 kuna (tisućutristopedesetosamkuna i devedesetdvijelipe) kuna novčane kazne.

II. Izrečenu novčanu kaznu je okr. S.B. dužan platiti u roku od 30 (trideset) dana računajući od dana primitka ove presude, time da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćenom ukoliko okr. u tom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne.

III. Odbija se kao neosnovana žalba okr. S.B. te prvostupanjska presuda u pobijanom, a ne preinačenom dijelu, potvrđuje.

IV. Na temelju čl. 138. st. 2. t. 3.c) PZ-a okr. S.B. je obvezan naknaditi paušalni iznos troškova žalbenog postupka od 15 (petnaest) eura/113,02 kuna (stotrinaestkunaidvijelipe) u roku 30 (trideset) dana računajući od dana primitka ove presude.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom okr. S.B. proglašeni je krivim zbog prekršaja iz čl. 22. st. 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, činjenično opisanog u izreci pobijane presude za koji je okrivljeniku na temelju istog propisa izrečena novčana kazna 2.000,00 kuna, u koju kaznu je okr. uračunato vrijeme provedeno u uhićenju kao 600,00 kuna tako da mu je ostalo za platiti 1.400,00 kuna novčane kazne, uz pogodnost plaćanja dvotrećinskog iznosa u roku od 30 dana po primitku pravomoćne presude, u kojem slučaju će se smatrati da je novčana kazna plaćena u cjelini, a okr. je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 200,00 kuna.

2. Protiv te presude okr. S.B. je pravodobno podnio žalbu, ne navodeći niti jednu žalbenu osnovu.

3. Žalba je bespredmetna.

4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju čl. 202. st. 1. PZ-a, ispitivao je pobijanu prvostupanjsku presudu iz razloga iz kojih se ona pobija žalbom i po službenoj dužnosti te je utvrđeno da ne postoje razlozi zbog kojih okrivljenik pobija prvostupanjsku presudu, dok je ovaj sud po službenoj dužnosti preinačio prvostupanjsku presudu u pravnoj oznaci i novčanoj kazni, pazeći na pravilnu primjenu odredaba materijalnog prekršajnog prava.

5. Naime, iz sadržaja žalbe ne proizlazi niti jedna žalbena osnova iz čl. 194. st. 1. PZ-a (bitna povreda odredaba prekršajnog postupka, povreda odredaba materijalnog prekršajnog, pogrešno ili nepotpuno utvrđeno činjenično stanje, odluke o prekršajnopravnim sankcijama, oduzimanju imovinske koristi oduzimanju predmeta, troškovima prekršajnog postupka i imovinskopravnom zahtjevu), budući da okrivljenik u žalbi navodi da nije koristio opijate, da nije narkoman, nema novaca da bi uopće i koristio opijate, da je tražio da mu se izvadi krv, što nije bilo učinjeno te da je platio novčanu kaznu. Stoga je ovaj drugostupanjski sud ispitivao pobijanu presudu po službenoj dužnosti, odnosno, jesu li počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 6., 7., 9. i 10. PZ-a, jesu li presudom na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Iz tog razloga nisu jasni navodi žalbe okrivljenika kojima ističe da nije narkoman i da nije koristio opijate ni alkohol, budući da to nije ni predmet ovog prekršajnog postupka.

5.1. Potrebno je okrivljeniku ukazati da je on pobijanom prvostupanjskom presudom proglašen krivim zbog počinjenja nasilja u obitelji iz čl. 22. st. 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, činjenično opisan u izreci te presude za što je  kažnjen novčanom kaznom. Sukladno čl. 40. PZ-a, okrivljeniku je u izrečenu novčanu kaznu uračunato vrijeme za koje mu je bila oduzeta sloboda, konkretno vrijeme od kada ga je nadležna policijska postaja smjestila u „posebnu prostoriju do prestanka djelovanja opojnog sredstva“ te vrijeme provedeno u uhićenju po policiji do dovođenja i ispitivanja pred sudom, kada je pušten na slobodu, tako da se svaki započeti dan uhićenja, zadržavanja i drugog oduzimanja slobode izjednačuje s jednim danom zatvora, odnosno, 39,82 eura novčane kazne. Stoga je okrivljeniku pobijanom prvostupanjskom presudom pravilno umanjena izrečena novčana kazna za 79,64 eura  (što je protuvrijednost 660,04 kune prema fiksnom tečaju konverzije) pa mu je ostalo za platiti  180,00 eura (1.358,92 kuna).

6. Nadalje, ističe se da je dana 1. siječnja 2023. stupio na snagu Zakon o izmjenama Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji („Narodne novine“, broj 114/22.) uslijed uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj, koji u čl. 1. propisuje manji iznos najniže novčane kazne za prekršaj iz čl. 22. st. 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji (novčanu kaznu u iznosu od 260 eura, što primjenom konverzije iznosi 1.958,97 kuna), a što ga čini blažim propisom od onoga koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja (Zakon o zaštiti od nasilja u obitelji, „Narodne novine“, broj 70/17, 126/19 i 84/21), koji je za taj prekršaj propisivao nešto viši iznos najniže novčane kazne, odnosno, 2.000,00 kuna. Sukladno načelu primjene blažeg propisa iz čl. 3. PZ-a, prema počinitelju se primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, a ako se propis nakon toga, prije donošenja pravomoćne presude, izmijeni jednom ili više puta, primijenit će se najblaži propis za počinitelja.

6.1. Iz tog razloga je u konkretnom predmetu, ovaj drugostupanjski sud, pazeći na pravilnu primjenu materijalnog prava po službenoj dužnosti, preinačio pobijanu presudu u pravnoj oznaci i odluci o novčanoj kazni na način da je pravilno pravno označio postupanje okrivljenika činjenično opisano u izreci pobijane presude kao prekršaj iz čl. 22. st. 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji („Narodne novine“, broj: 70/17, 126/19, 84/21 i 114/22) te istome izrekao također najnižu novčanu kaznu propisanu za taj prekršaj novim, blažim propisom, dakle, novčanu kaznu u iznosu od 260 eura, u koju je pravilno uračunato vrijeme za koje je okrivljenik bio lišen slobode kako je navedeno u odlomku 5.1. ove presude.

              7. Paušalni iznos troškova ovog žalbenog postupka temelji se na odredbi čl. 138. st. 2. t. 3.c PZ-a, koja propisuje da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena krivnja okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi tužitelja i okrivljenika ili samo o žalbi okrivljenika. Paušalna je svota, u skladu s čl. 138. st. 3. PZ-a određena u okvirima propisanim Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a s obzirom na složenost i trajanje postupka pa iznos od 15 eura (izražen u protuvrijednosti u kunama prema fiksnom tečaju konverzije), predstavlja gotovo najniži mogući iznos troška postupka te po ocjeni ovog suda neće ugroziti egzistenciju okrivljenika niti osoba koje je eventualno dužan uzdržavati.

8. Iz navedenih razloga, na temelju čl. 207. PZ-a, odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu, 3. svibnja 2023.

Zapisničarka:                                                                           Predsjednica vijeća:

Emina Bašić, v.r.                                                                            Goranka Ratković, v.r.

              Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 3 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.