-1-

Broj:Ppž-8866/2022

     U   I M E   R E P U B L I K E    H R V A T S K E

P R E S U D A

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja Mirjane Medić kao predsjednice vijeća te Anđe Ćorluka i Ivanke Mašić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog Z.P. zbog prekršaja iz članka 61. stavka 1. Zakona o zaštiti od požara (N.N. broj: 92/10. i 114/22.), rješavajući o prigovoru okrivljenog Z.P., podnijetom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Varaždin, Služba civilne zaštite Krapina, klasa:245-02/22-10/318, ur.broj:511-01-394-22-2 od 6. lipnja 2022., na sjednici vijeća održanoj 27. travnja 2023.

p r e s u d i o    j e

              I. Prihvaća se prigovor okrivljenog Z.P. preinačuje se pobijani prekršajni nalog u odluci o novčanoj kazni i troškovima postupka, tako da se okrivljeniku za prekršaj činjenično opisan u izreci pobijanog prekršajnog naloga, pravno označen kao prekršaj iz članka 61. stavka 1. Zakona o zaštiti od požara (N.N. broj: 92/10. i 114/22.) izriče novčana kazna u iznosu od 260,00 eur[1](dvjestošezdeset eura)/1.959,20 kuna (tisućudevetstopedesetdevet kuna i dvadeset lipa), koju kaznu na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona (N.N. broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.). je okrivljenik dužan platiti u 4 (četiri) jednaka mjesečna obroka i to svaki po 65,00 eura (šezdesetpet eura)/489,74 kune (četiristoosamdesetdevet kuna i sedamdesetčetiri lipe), od kojih je prvi obrok dužan platiti u roku trideset dana od njihove presude, a svaki slijedeći obrok u razmaku od trideset dana, a ukoliko okrivljenik u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini sukladno odredbi članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona.

II. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljeni Z.P. se oslobađa obveze naknade troškova prvostupanjskog postupka u paušalnom iznosu od 500,00 kuna.

III. Na temelju odredbe članka 139. stavka 6. u svezi sa stavkom 6. Prekršajnog zakona okrivljeni Z.P. se oslobađa obveze naknade troškova drugostupanjskog postupka.

Obrazloženje

              1. Pobijanim prekršajnim nalogom okrivljeni Z.P. je proglašen  krivim, da je na način činjenično opisan u izreci tog prekršajnog naloga počinio prekršaj iz članka 61. stavka 1. Zakona o zaštiti od požara, za koji prekršaj mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 2.000,00 kuna, koju kaznu je obvezan platiti u roku osam dana po pravomoćnosti prekršajnog naloga, a ako u tom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini sukladno odredbi članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona.

2. Okrivljenik je obvezan i na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu od 500,00 kuna.

3. Protiv tog prekršajnog naloga okrivljeni Z.P. je pravodobno podnio prigovor zbog odluke o izrečenoj novčanoj kazni i troškovima postupka. Žalitelj uz prigovor prilaže potvrdu o visini dohotka i primitka u posljednja tri mjeseca za suprugu i njega, potvrdu o cijeni mjesečne opskrbnine za kći, dokaza o visini mjesečnog kreditnog opterećenja, te dokaz o mjesečnim troškovima stanovanja. Predlaže da se žalba prihvati, da mu se izrekne opomena ili blaža kazna i da ju plate u ratama kao i da se oslobodi troškova prekršajnog postupka.

5. Prigovor je osnovan.

6. Ispitujući pobijani prekršajni nalog u smislu odredbe članka 238. stavka 11. u svezi članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona u granicama navoda prigovora te po službenoj dužnosti Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) je ispitao jesu li pobijanim prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava na štetu okrivljenika i je li u predmetu nastupila zastara prekršajnog progona te pri tom ovaj Sud nije utvrdio povrede na koje pazi po službenoj dužnosti.

7. Nadalje, u međuvremenu do sjednice drugostupanjskog vijeća, na dan uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj 1. siječnja 2023. stupio je na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti od požara (N.N. 114/22.) koji je blaži za okrivljenika jer je novim zakonom za navedene prekršaje propisana blaža novčana kazna i to u rasponu od 260,00 do 1.990,00 eur, pa je ovaj Sud po službenoj dužnosti na temelju članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona primijenio novi propis koji je povoljniji za okrivljenika u odnosu na novčanu kaznu, te mu je za prekršaj činjenično opisan u izreci izrekao novčanu kaznu u iznosu od 260,00 eur/1.950,20 kuna.

8. Ispitujući u smislu navoda prigovora odluku o novčanoj kazni, ovaj Sud izrečenu novčanu kaznu u minimalnom iznosu propisanom za počinjeni prekršaj, sada smanjenu po službenoj dužnosti, smatra srazmjernom težini počinjenog prekršaja i stupnju krivnje, te ostalim okolnostima odlučnim za odmjeru novčane kazne, i da će se upravo tako izrečenom kaznom ostvariti svrha specijalne i generalne prevencije iz članka 6. i članka 32. Prekršajnog zakona. Međutim ovaj Sud je prihvatio prijedlog okrivljenika da mu se plaćanje izrečene novčane kazne odredi u obrocima, te je u smislu odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona ovaj Sud odredio okrivljeniku plaćanje novčane kazne u četiri jednaka mjesečna obroka na način kako je to propisano u točki I. izreke ove presude.

8. Nije prihvaćen žalbeni navod žalitelja da mu se izrekne mjera upozorenja opomena jer u smislu odredbe članka 43. Prekršajnog zakona nisu ostvareni zakonski uvjeti za primjenu mjere upozorenja opomene, a imajući u vidu propisanu kaznu za prekršaj iz članka 61. stavka 1. Zakona o zaštiti od požara.

9. Nadalje, ovaj Sud je imao u vidu dokumentaciju koju je okrivljenik priložio uz prigovor, a koja se odnosi na njegovu materijalnu situaciju, te je okrivljenika oslobodio plaćanja troškova prvostupanjskog prekršajnog postupka, a jednako tako je okrivljenik oslobođen i plaćanja troškova drugostupanjskog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona jer bi plaćanjem istih bilo dovedeno u pitanje egzistencija okrivljenika i njegove obitelji.

10. Zbog navedenih razloga trebalo je odlučiti kao u izreci.

U Zagrebu, 27. travnja 2023. 

Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Ravnateljstvu civilne zaštite, Područnom uredu civilne zaštite Varaždin, Službi civilne zaštite Krapina u 3 ovjerena prijepisa: za spis i okrivljenika.