Republika Hrvatska                                                                                        

  Općinski sud u Metkoviću

             Metković

 

                                                                                     Broj: 12. Pp-614/2021

 

 

U  I M E   R E P U B L I K E    H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

Općinski sud u Metkoviću, po sutkinji Stanka Obradović, uz sudjelovanje zapisničarke  Katice Zovko, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika B.  Š.  iz Ž.,  zbog prekršaja iz čl. 76. a st. 1 toč. 1 Zakona o zaštiti od pučanstva od zaraznih bolesti ("Narodne novine broj: 79/07, 113/08, 130/17, 114/18, 47/20 i 134/20), povodom prigovora okrivljenika  podnesenog protiv prekršajnog naloga Postaje granične policije Metković broj: 511-03-18/05-01-241-1/2021  od dana  02. 03. 2021. godine, dana   27. travnja 2023. godine

 

p r e s u d i o     j e

 

 

1.     Na temelju čl.  161. st. 6. Prekršajnog zakona  (" Narodne novine" broj: 107/07., 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 – dalje u tekstu: PZ) 

 

 

              Okrivljenik:   B.  Š.   sin D., OIB: …, rođen …

                                godine u O., BiH, s prebivalištem u P.,

                                Ž., državljanin RH,

 

 

o s l o b a đ a    s e   o d   o p t u ž b e

 

 

-         da bi dana  02. ožujka   2021. godine u  08,37 sati   bio zatečen na MC GP Metković na izlaznoj graničnoj kontroli, kao vozač osobnog vozila   marke  L.   reg. pl. MA  … (RH) a da je isti prekršio  mjeru samoizolacije (Covid-samoizolacija)  br. MUP RH/2021/233860

 

              čime bi počinio prekršaj iz čl. 47. st. 2. toč. 8. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti ( "Narodne novine" broj : 79/07, 113/08, 130/17, 114/18, 47/20 i 134/20), kažnjivo po čl. 76 a st. 1 toč. 1 istog Zakona.

 

 

 

-          2  -

                                                                             12. Pp-614/2021

 

 

2.   Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2 do 5. i toč. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

 

 

Obrazloženje

 

 

 

1.               Prekršajnim nalogom Postaje granične policije Metković broj: 511-03-18/05-01-241-1/2021  od   02. 03. 2021. godine  okrivljeni   B.  Š. je proglašen krivim  te mu je izrečena novčana kazna  u iznosu od 8.000,00 (osam tisuća) kuna, zbog prekršaja iz čl. 76. a st. 1. toč. 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti.

 

2.               Okrivljeni je protiv prekršajnog naloga podnio pravovremeni i dopušteni prigovor  zbog poricanja prekršaja  te je na temelju čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona prekršajni nalog stavljen izvan snage.

 

3.               Nakon što je prekršajni nalog stavljen izvan snage  isti se smatra  optužnim prijedlogom te je postupajući po čl. 161. Prekršajnog zakona obavljen ispitivanje optužnog prijedloga.

 

4.               Odredbom čl. 160. Prekršajnog zakona propisano je što sve optužni prijedlog treba sadržavati, tako da je st. 2. toč. 5. propisano  da optužni prijedlog treba sadržavati činjenični opis radnje prekršaja  iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja,  a st. 6.  je propisano  da treba sadržavati vrijeme i mjesto počinjenja prekršaja, sredstvo kojim je počinjen prekršaj te i ostale bitne okolnosti  za točno određenje prekršaja.

 

5.               Okrivljenom se stavlja na teret da bi dana   02. ožujka    2021. godine u  08,37 sati   bio zatečen na MC GP Metković na izlaznoj graničnoj kontroli, kao vozač osobnog vozila   marke  L.  reg. pl. MA … (RH) a da je isti prekršio  mjeru samoizolacije (Covid-samoizolacija)  br. MUP RH/2021/233860 te da bi time izbjegao  određivanje sigurnosne mjere izolacije te da je postupio protivno  odredbi čl. 47. st. 2. toč. 8. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, kojom je propisano da radi sprječavanja  i suzbijanja zaraznih bolesti iz st. 1. ovog članka, na prijedlog Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo ministar može narediti  posebne sigurnosne mjere za zaštitu pučanstva od zaraznih bolesti i to izolaciju osoba u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru – samoizolacija,  dok je odredbom čl. 76. a st. 1. toč. 1. istog Zakona propisano da će se  novčanom kaznom  u iznosu od 8.000,00 kn do 15.000,00 kn kazniti za prekršaj fizička osoba  ako se ne pridržava sigurnosne mjere za zaštitu pučanstva od zaraznih bolesti, izolacije u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru –samoizolacija.

 

 

 

-          3  -

                                                                         12. Pp-614/2021

 

6.               Dakle, materijalnom odredbom čl. 47. st. 2. toč. 8. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti  činjenica određene/naređene sigurnosne mjere izolacije  osobe u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru-samoizolacija,  propisano je kao konstitutivni element prekršaja.

 

7.               Iz činjeničnog opisa prekršajnog naloga ovlaštenog tužitelja ne proizlazi da bi okrivljenom  bila naređena/ određena sigurnosna mjera izolacije osobe u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru- samoizolacija, slijedom čega proizlazi da u  činjeničnom opisu ovog prekršaja nedostaje konstitutivni element prekršaja  koji se okrivljeniku stavlja na teret.

 

8.               Navedeni činjenični opis prekršaja  je nepotpun i nedostatan jer u optužnom prijedlogu ( prekršajnom nalogu) ovlaštenog tužitelja ne navodi se  gdje je okrivljeni bio dužan izvršavati sigurnosnu mjeru samoizolacije ( u vlastitom domu ili drugom odgovarajućom prostoru koji treba biti  konkretizirani), te nadalje, samo je  navedeno određeno vremensko trajanje mjere samoizolacije što znači da nije samo dostatno vrijeme i mjesto počinjenja prekršaja, a koje činjenice trebaju biti sadržane u izreci optužnog akta jer one predstavljaju činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja, pa kako u konkretnom slučaju nedostaju bitna obilježja djela, to je ovaj sud na temelju čl. 161 st. 6 Prekršajnog zakona  okrivljenog oslobodio od optužbe, budući da djelo koje se okrivljenom stavlja na teret nije prekršaj.

 

9.               Kako je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje  odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod bićem odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja a budući da u činjeničnom opisu djela sadržanog u optužnom prijedlogu tužitelja ( prekršajnom nalogu), nisu navedeni gore navedeni elementi te na koji način se okrivljeni nije pridržavao ove sigurnosne mjere, valjalo je odlučiti kao u izreci.

 

10.           Budući da je okrivljeni oslobođen od optužbe, na temelju čl. 140 st. 2. prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka  iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

 

11.      Slijedom iznijetog odlučeno je kao u izreci presude.

 

                                           U  Metkoviću, 27. travnja 2023. god.

 

                                                                                                                 Sudac                                                                                                                                 

Zapisničar                                                                                                                                                                  

Katica Zovko                                                                             Stanka Obradović

 

 

 

 

 

-          4  -

12.   Pp-614/2021

 

 

Uputa o pravnom lijeku:

 

              Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Metkoviću, u dva istovjetna primjerka a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.     

 

 

 

 

 

                                                   

 

Dostaviti:  

                                                                                     

1. Okrivljeniku  -  B.  Š., Ž.,
2. Tužitelju- Postaja granične policije Metković