Republika Hrvatska                                                                                        

  Općinski sud u Metkoviću

             Metković

                                                                                     Broj: 12. Pp-1106/2021

U  I M E   R E P U B L I K E    H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Metkoviću, po sutkinji Stanka Obradović, uz sudjelovanje zapisničarke  Katice Zovko, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene  L.  S.,  zbog prekršaja iz čl. 76. a st. 1 toč. 1 Zakona o zaštiti od pučanstva od zaraznih bolesti ("Narodne novine broj: 79/07, 113/08, 130/17, 114/18, 47/20 i 134/20), povodom prigovora okrivljene  podnesenog protiv prekršajnog naloga Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, Postaje granične policije Vrgorac broj: 511-12-35/05-01-71-1/2021  od dana 26. 07. 2021. godine, dana   24. travnja 2023. godine

p r e s u d i o     j e

1.     Na temelju čl.  161. st. 6. Prekršajnog zakona  (" Narodne novine" broj: 107/07., 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 – dalje u tekstu: PZ) 

              Okrivljenik:   L.  S. kći Đ., OIB: …, rođena …

                                godine u R., s prebivalištem u M.,

                                državljanka RH,

o s l o b a đ a    s e   o d   o p t u ž b e

-         da bi dana 26. srpnja  2021. godine u  15,45 sati   bila zatečena u mjestu Orah na MC GP "Orah" na izlaznoj graničnoj kontroli, kao putnik u osobnom vozilu  marke  Volvo   reg. pl. PU … (RH) a da je ista za vrijeme propisane  samoizolacije  napustila  mjesto samoizolacije

              čime bi počinila prekršaj iz čl. 47. st. 2. toč. 8. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti ( "Narodne novine" broj : 79/07, 113/08, 130/17, 114/18, 47/20 i 134/20), kažnjivo po čl. 76 a st. 1 toč. 1 istog Zakona.

-          2  -

                                                                             12. Pp-1106/2021

2.   Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2 do 5. i toč. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1.               Prekršajnim nalogom Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, Postaje granične policije Vrgorac broj: 511-12-35/05-01-71-1/2021  od 26. 07. 2021. godine  okrivljena   L.  S. je proglašena krivom  te joj je izrečena novčana kazna  u iznosu od 8.000,00 (osam tisuća) kuna, zbog prekršaja iz čl. 76. a st. 1. toč. 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti.

2.               Okrivljena je protiv prekršajnog naloga podnijela pravovremeni i dopušteni prigovor  zbog poricanja prekršaja  te je na temelju čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona prekršajni nalog stavljen izvan snage.

3.               Nakon što je prekršajni nalog stavljen izvan snage  isti se smatra  optužnim prijedlogom te je postupajući po čl. 161. Prekršajnog zakona obavljen ispitivanje optužnog prijedloga.

4.               Odredbom čl. 160. Prekršajnog zakona propisano je što sve optužni prijedlog treba sadržavati, tako da je st. 2. toč. 5. propisano  da optužni prijedlog treba sadržavati činjenični opis radnje prekršaja  iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja,  a st. 6.  je propisano  da treba sadržavati vrijeme i mjesto počinjenja prekršaja, sredstvo kojim je počinjen prekršaj te i ostale bitne okolnosti  za točno određenje prekršaja.

5.               Okrivljenoj se stavlja na teret da bi dana 26. srpnja  2021. godine u  15,45 sati   bila zatečena u mjestu Orah na MC GP "Orah" na izlaznoj graničnoj kontroli, kao putnik u osobnom vozilu  marke  Volvo   reg. pl. PU … (RH) a da je ista za vrijeme propisane  samoizolacije  napustila  mjesto samoizolacije te da bi time izbjegla  određivanje sigurnosne mjere izolacije te da je postupila protivno  odredbi čl. 47. st. 2. toč. 8. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, kojom je propisano da radi sprječavanja  i suzbijanja zaraznih bolesti iz st. 1. ovog članka, na prijedlog Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo ministar može narediti  posebne sigurnosne mjere za zaštitu pučanstva od zaraznih bolesti i to izolaciju osoba u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru – samoizolacija,  dok je odredbom čl. 76. a st. 1. toč. 1. istog Zakona propisano da će se  novčanom kaznom  u iznosu od 8.000,00 kn do 15.000,00 kn kazniti za prekršaj fizička osoba  ako se ne pridržava sigurnosne mjere za zaštitu pučanstva od zaraznih bolesti, izolacije u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru –samoizolacija.

-          3  -

                                                                          12. Pp-1106/2021

6.               Dakle, materijalnom odredbom čl. 47. st. 2. toč. 8. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti  činjenica određene/naređene sigurnosne mjere izolacije  osobe u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru-samoizolacija,  propisano je kao konstitutivni element prekršaja.

7.               Iz činjeničnog opisa prekršajnog naloga ovlaštenog tužitelja ne proizlazi da bi okrivljenoj  bila naređena/ određena sigurnosna mjera izolacije osobe u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru- samoizolacija, slijedom čega proizlazi da u  činjeničnom opisu ovog prekršaja nedostaje konstitutivni element prekršaja  koji se okrivljeniku stavlja na teret.

8.               Navedeni činjenični opis prekršaja  je nepotpun i nedostatan jer u optužnom prijedlogu ( prekršajnom nalogu) ovlaštenog tužitelja ne navodi se  gdje je okrivljena bila dužna izvršavati sigurnosnu mjeru i samoizolacije ( u vlastitom domu ili drugom odgovarajućom prostoru koji treba biti  konkretizirani), te nije navedena odluka protivno kojoj je okrivljena postupila, te nadalje,  je li  okrivljenoj, i tko u kojem trajanju izrekao mjeru samoizolacije a niti je navedeno u kojem razdoblju je trebala biti u samoizolaciji, a koje činjenice trebaju biti sadržane u izreci optužnog akta jer one predstavljaju činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja, pa kako u konkretnom slučaju nedostaju bitna obilježja djela, to je ovaj sud na temelju čl. 161 st. 6 Prekršajnog zakona  okrivljenu oslobodio od optužbe, budući da djelo koje se okrivljenoj stavlja na teret nije prekršaj.

9.               Budući da je okrivljena oslobođena od optužbe, na temelju čl. 140 st. 2. prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka  iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

10.      Slijedom iznijetog odlučeno je kao u izreci presude.

                                           U  Metkoviću, 24. travnja 2023. god.

                                                                                                                 Sudac                                                                                                                                 

Zapisničar                                                                                                                                                                  

Katica Zovko, v. r.                                                               Stanka Obradović, v. r.

Uputa o pravnom lijeku:

              Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Metkoviću, u dva istovjetna primjerka a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

-          4  -

                                                         12. Pp-1106/2021

Dostaviti:  

1. Okrivljeniku  -L.  S., M.,
2. Tužitelju- Postaja granične policije Vrgorac