REPUBLIKA HRVATSKA Broj: Pp-1842/2023 OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Solinu

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Solinu, po sutkinji Slavki Kodžoman
uz sudjelovanje zapisničarke Jelene Putnik u prekršajnom postupku protiv okrivljenika
B. d.o.o. i P. B., a radi prekršaja iz čl. 149. st. 1. i 2. t. 49. Zakona o zaštiti
potrošača (NN 19/22) povodom optužnog prijedloga podnijetog od strane Državnog
inspektorata, Područni ured Split, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite
potrošača, Klasa: …, Ur. br. … od 06. ožujka 2023.
nakon održane i zaključene glavne rasprave 18. travnja 2023. te dana 21. travnja 2023.
objavio je i

presudio je

Na temelju čl. 182. st. 1. t. 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18),

Prvookrivljenik: B. d.o.o. sa sjedištem u S., OIB: …, zastupan po ovlaštenom predstavniku P. B., kao pravna osoba

Drugookrivljenik P. B., OIB: …, sin I. i B. rođ. V.
rođen ... u S., s prebivalištem u S., privatni
poduzetnik, dobrog imovnog sanja, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno nekažnjavan

oslobađaju se od optužbe

da bi prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj
osobi u razdoblju od 02. siječnja do 25. siječnja 2023. u frizerskom salonu M. na
adresi M., koji posluje u sastavu pravne osobe neopravdano
povećavali maloprodajne cijene svojih usluga nakon 31. prosinca 2022. pri čemu su
doveli potrošače u nepovoljniji financijski položaj koristeći uvođenje eura dana 01.
siječnja 2023. kao službene valute te okolnosti u kojima se potrošači nalaze a koje
okolnosti su bitno utjecale na odluku potrošača i to kako slijedi: pranje i feniranje M
cijena na dan 31. prosinca 2022. 5,31 eur / 40,00 kn a cijena na dan 02. siječnja i 25.
siječnja 2023. 6,00 eur / 45,20 kn, razlika u cijeni i postotak povećanja 0,69 eura / 5,20
kn ili 13%, pram.parc.kosa ispod ramena cijena na dan 31. prosinca 2022. 35,84 eur /
270,00 kn a cijena na dan 02. siječnja i 25. siječnja 2023. 37,00 eur / 278,70 kn, razlika
u cijeni i postotak povećanja 1,16 eura / 8,70 kn ili 3%, muško dječje šišanje na dan

31. prosinca 2022. 3,98 eur / 30,00 kn a cijena na dan 02. siječnja i 25. siječnja 2023.
4,50 eur / 33,90 kn, razlika u cijeni i postotak povećanja 0,52 eura / 3,90 kn ili 13%, te
su time koristili nepoštenu odnosno agresivnu poslovnu praksu zabranjenu odredbama
čl. 33., 34., 35., 38. i 39. t. 3. Zakona o zaštiti potrošača,

Broj: Pp-1842/2023

čime da bi prvookrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 33., 34., 35., 38. i 39. t.

3. Zakona o zaštiti potrošača (NN 19/22) a kažnjiv po čl. 149.s t. 1. t. 49. istog Zakona,
a drugookrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj iz čl. 33., 34., 35., 38. i 39. t. 3.
Zakona o zaštiti potrošača (NN19/22) a kažnjiv po čl. 149. st. 1. t. 49. i st. 2. istog
Zakona

Temeljem čl.140.st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite
potrošača, Klasa: …, Ur. br. … od 06. ožujka 2023.
podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika a zbog prekršaja činjenično opisanog
i pravno označenog kao u izreci ove presude.

2. Ovlašteni predstavnik pravne osobe i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u
pravnoj osobi u ime pravne osobe jer je jedini ovlašteni predstavnik pravne osobe, i u
svoje ime kao odgovorna osoba u obrani je izjavio da se ne smatraju krivima za
prekršaj koji im se stavlja na teret. Naveo je kako je točno da su od 02. siječnja do 25.
siječnja 2023. u frizerskom salonu M. u M. koji posluje u
sastavu pravne osobe povećane maloprodajne cijene njihovih usluga nakon 31.
prosinca 2022. a na način kako je to navedeno u optužnom prijedlogu, međutim, da se
time nisu koristili nepoštenom poslovnom praksom jer su korisnici prije povećanja
cijena bili upoznati da će se od siječnja povećati cijene njihovih usluga te su donijeli
odluku o povećanju cijena od 02. siječnja 2023. koja odluka je bila postavljena u
frizerskom salonu te su cijene povećane zbog povećanja fiksnih troškova energenata,
sirovina i rada jer su i plaće radnicima povećane te stoga nisu počinili prekršaj koji im
se stavlja na teret. Istaknuo je da se ova poslovnica frizerskog salona zbog lošeg
poslovanja sad zatvara te je istaknuo da je u sličnoj stvari Prekršajni sud u Zagrebu
pod br. Pp – 419/2023 donio oslobađajuću presudu za isti prekršaj.

3. U dokazne svrhe pročitan je zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 25. siječnja 2023.,
odluka o povećanju cijena od 02. siječnja 2023., te je izvršen uvid u prekršajnu
evidenciju iz koje je razvidno da okrivljenici nisu bili prekršajno kažnjavani.

4. Temeljem ovako provedenog dokaznog postupka sud nije dokazao da bi okrivljenik počinio prekršajno djelo koje mu se stavlja na teret.

4.1. Naime, nesporno je da je drugookrivljenik jedini ovlašteni predstavnik
prvookrivljene pravne osobe i odgovorna osoba u prvookrivljenoj pravnoj osobi i da
frizerski salon M. na adresi M. posluje u sastavu pravne
osobe. Također je nesporno kako to proizlazi iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru od

25. siječnja 2023. koji je sastavila ovlaštena službena osoba u okviru svoje nadležnosti
za provođenje nadzora pa kao takva predstavlja pravovaljan dokaz u smislu čl. 158.
St. 5. Prkršajnog zakona a što okrivljenik u svojoj obrani i priznaje da su okrivljenici u
razdoblju od 02. siječnja do 25. siječnja 2023. u frizerskom salonu M. na adresi
M., koji posluje u sastavu pravne osobe povećali
maloprodajne cijene svojih usluga nakon 31. prosinca 2022. kako slijedi: pranje i
feniranje M cijena na dan 31. prosinca 2022. 5,31 eur / 40,00 kn a cijena na dan 02.

2

Broj: Pp-1842/2023

siječnja i 25. siječnja 2023. 6,00 eur / 45,20 kn, razlika u cijeni i postotak povećanja
0,69 eura / 5,20 kn ili 13%, pram.parc.kosa ispod ramena cijena na dan 31. prosinca

2022. 35,84 eur / 270,00 kn a cijena na dan 02. siječnja i 25. siječnja 2023. 37,00 eur
/ 278,70 kn, razlika u cijeni i postotak povećanja 1,16 eura / 8,70 kn ili 3%, muško
dječje šišanje na dan 31. prosinca 2022. 3,98 eur / 30,00 kn a cijena na dan 02. siječnja
i 25. siječnja 2023. 4,50 eur / 33,90 kn, razlika u cijeni i postotak povećanja 0,52 eura
/ 3,90 kn ili 13%, te da je od 01. siječnja 2023. uveden euro kao službena valuta.

4.2. Međutim, sporno je da li su okrivljenici time doveli potrošače u nepovoljniji
financijski položaj koristeći uvođenje eura od 01. Siječnja 2023. Kao službene valute i
time koristili nepoštenu odnosno agresivnu poslovnu praksu te počinili prekršaj koji im
se optužnim prijedlogom stavlja na teret.

4.3. Okrivljenici u svojoj obrani poriču počinjenje prekršajnog djela navodeći da su
donijeli odluku o povećanju cijena od 02. siječnja 2023. koja odluka je bila postavljena
u frizerskom salonu te da su cijene povećane zbog povećanja fiksnih troškova
energnata, sirovine i rada a ne zbog uvođenja eura.

4.4. Uvidom u odluku o povećanju cijena od 02. siječnja 2023. proizlazi da su potrošači
bili upoznati da će se od siječnja 2023. povećati iznos usluga u navedenom frizerskom
salonu a iz razloga povećanja iznosa minimalne osnovice kao i fiksnih troškova,
energenata i sirovina a što znači da su potrošači bili upoznati da će doći do povećanja
cijene cijene usluga u navedenom frizerskom salonu a osim toga mišljenje je ovog
suda da se cijene slobodno formiraju na tržištu te se ne može sa sigurnošću zaključiti
da li je zbog uvođenja eura došlo do povećanja cijena.

5. Slijedom iznijetog sud nije mogao na nedvojben način zaključiti da su se okrivljenici
navedenim postupanjem odnosno povećanjem cijena svojih usluga u konkretnom
slučaju prosječnog potrošača naveli ili je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku
o korištenju usluga koje inače ne bi donio odnosno da su se okrivljenici koristili
zavaravajućom poslovnom praksom u odnosu na način na koji su povećali cijene svojih
usluga.

6. Stoga, sud temeljem ovako provedenog postupka nije na nedvojben način dokazao
da bi time prvookrivljena pravna osoba ostvarila sva bitna obilježja djela prekršaja iz
čl. 33., 34., 35., 38. i 39. t. 3. Zakona o zaštiti potrošača a kažnjiv po čl. 149.s t. 1. t.

49. istog Zakona, a drugookrivljena odgovorna osoba počinila sva bitna obilježja djela
prekršaja iz čl. 33., 34., 35., 38. i 39. t. 3. Zakona o zaštiti potrošača a kažnjiv po čl.

149. st. 1. t. 49. i st. 2. istog Zakona pa je stoga okrivljenike oslobodio od optužbe
sukladno odredbi čl. 182. st. 1. t. 3. Prekršajnog zakona.

7. Budući su okrivljenici oslobođeni od optužbe to je odlučeno da troškovi prekršajnog
postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

Solin, 21. travnja 2023.

Zapisničarka Sutkinja

Jelena Putnik, v.r. Slavka Kodžoman, v.r.

3

Broj: Pp-1842/2023

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana dostave
pismenog otpravka presude, Visokom Prekršajnom sudu Republike Hrvatske, a putem
ovog suda, te se ista podnosi u dva istovjetna primjerka, bez sudske pristojbe.

Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis

Za točnost otpravka – ovlaštena službenica

Jelena Putnik

4