- 1 -

Broj:Ppž-2267/2021

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R  J  E  Š  E  N  J  E

           Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Miroslava Malacka i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe U. S. I B. - USIB, zbog prekršaja iz članka 87. stavka 1. podstavka 8. i stavka 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (NN 29/19, 98/19), odlučujući o žalbi tužitelja Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Osijeku od 2. veljače 2021., broj: 73. Pp-171/2020, na sjednici vijeća održanoj 19. travnja 2023.,

r i j e š i o   j e

              Prihvaća se žalba tužitelja Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku, te se ukida pobijana presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovni postupak i odlučivanje.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Osijeku okrivljena pravna osoba proglašena je krivom i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kn, zbog prekršaja iz članka 87. stavka 1. podstavka 8. i stavka 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.

2. Istom presudom okrivljena pravna osoba je obvezana na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 kn.

3. Protiv prvostupanjske presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja, navodeći u bitnom da je u obavijesti Državnog izbornog povjerenstva Republike Hrvatske od 7. kolovoza 2020., temeljem koje je i prekršajni postupak pokrenut, navedeno da je provedenim nadzorom utvrđeno da navedena politička stranka navedenom državnom tijelu nije dostavila polugodišnje izvješće unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja odnosno obavijest, a da je rok za dostavu izvješća bio 15. srpnja 2020. Budući je ista politička stranka presudom istog suda broj 83. Pp F-264/2019 od 30. listopada 2020. proglašena krivom za isti prekršaj počinjen 16. srpnja 2019., moglo bi se zaključiti da je navedena politička stranka dva puta osuđena za isti prekršaj, što ne odgovara istini.

4. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.

5. Žalba je osnovana.

6. Odlučujući o žalbi, te ispitujući pobijanu presudu u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), uz ocjenu žalbenih navoda, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da u prvostupanjskom postupku činjenično stanje za sada nije u potpunosti i pravilno utvrđeno, kako to osnovano ističe žalitelj, a od čega ovisi pravilna primjena materijalnog prava.

7. Naime, pobijanom presudom okrivljena pravna osoba U. S. I B. - USIB proglašena je krivom i kažnjena, zbog prekršaja iz članka 87. stavka 1. podstavka 8. i stavka 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, da od 16. srpnja 2019. pa nadalje, u Osijeku, kao politička stranka, iako svjesna da je po isteku šest mjeseci tekuće godine, najkasnije do 15. srpnja tekuće godine, bila dužna Državnom izbornom povjerenstvu RH unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja dostaviti polugodišnje izvješće o donacijama koje je za potporu svoga političkog djelovanja primila u tom vremenu, odnosno na isti način istom državnom tijelu dostaviti obavijest ukoliko u tom vremenu nije primila donacije za potporu svoga političkog djelovanja, propustila to učiniti.

8. Kako tužitelj u žalbi navodi da je okrivljena pravna osoba presudom istog suda broj 83. Pp F-264/2019 od 30. listopada 2020. već kažnjena za isto razdoblje i isti prekršaj, to je potrebno utvrditi radi li se u konkretnom slučaju o presuđenoj stvari, pa će stoga prvostupanjski sud u ponovljenom postupku izvršiti uvid u odluku broj 83. Pp F-264/2019 od 30. listopada 2020.

9. Iz navedenih razloga, na temelju članka 206. Prekršajnog zakona, trebalo je prihvaćanjem žalbe tužitelja, prvostupanjsku presudu ukinuti, s time da će sudac prvostupanjskog suda utvrditi odlučne činjenice, imajući u vidu razloge ovog rješenja, kao i navode žalbe, a nakon toga donijeti novu zakonitu odluku.

U Zagrebu 19. travnja 2023.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Osijeku u 4 otpravka: za spis, okrivljenu pravnu osobu i tužitelja.