1

Poslovni broj: 23. Pp-2139/2022-5

    

        Republika Hrvatska

    Općinski sud u Koprivnici

Koprivnica, Hrvatske državnosti 5a

                                                                                                                                                                                                        

U  I M E  R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

                                                                                   

              Općinski sud u Koprivnici Prekršajni odjel, po višem sudskom savjetniku Andrijani Erdec, uz mentorstvo suca Dubravke Končar-Brodarić, uz sudjelovanje  Jadranke Topolovčan, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe C. B. M. j.d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi J. K., zbog prekršaja iz čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22) i čl. 228. st. 1. t. 13. i st. 2. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), a povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Ispostava u Koprivnici, Klasa: 116-02/22-01/6537 od 25. studenoga 2022., temeljem čl. 230. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 u daljnjem tekstu PZ-a), dana  14. travnja 2023., izdaje     

 

P R E K R Š A J N I  N A L O G

 

      Prvookrivljena pravna osoba: C. B. M. j.d.o.o., sa sjedištem u K., K. 161, OIB: …, MBS: …

 

      Drugookrivljena: J. K., rođena …. s prebivalištem u K., K. 161, kći M. i Š., OIB: …, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi

k r i v i  s u

 

I                što:

 

1.

- J. K. iz K. 161, OIB: … nisu najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, prijavili na obvezno osiguranje Zavodu za mirovinsko osiguranje, već su isto učinili ….g. s danom stjecanja statusa osiguranika na dan ….g.  kada je ista počela raditi

 

2.

- je radnica A. M. s prebivalištem u Đ., P. K. .., rođ. …., OIB: …, na poslovima konobarice u C. baru O. u Đ., M. V. 29, a koji posluje u sastavu trgovačkog društva C. B. M. j.d.o.o., dana 4.9.2022. radila od 15:00-22:00 sata te je 5.9.2022. s radom počela u 8 sati; dana 24.9.2022. je radila od 16:00-00:00 sati te je 25.9.2022. s radom počela u 8:00 sati; dakle tijekom vremenskog razdoblja od dvadeset četiri sata okrivljeni joj nisu omogućili korištenje dnevnog odmora od najmanje dvanaest sati neprekidno,

 

II                pa su time počinili

- pod točkom 1. prekršaj iz čl. 112. st. 1. toč. 2.,  vezano uz čl. 9. st. 1., kažnjivo po čl. 172. st. 2. toč. 5. st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22),

- pod točkom 2. prekršaj iz čl. 74. st. 1.,  kažnjivo po čl. 228. st. 1. toč. 13. i st. 2. Zakona o radu  (NN 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22),

te im se temeljem navedenih zakonskih odredbi, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona

u t v r đ u j e

 

Prvookrivljenoj pravnoj osobi: C. B. M. j.d.o.o.:

 

za prekršaj pod 1. novčana kazna u iznosu od 300,00 eura1 (tristošezdeseteura) / 2.260,35 kn (dvijetisućedvjestošezdesetkunaitridesetpetlipa)

 

za prekršaj pod 2. novčana kazna u iznosu od 300,00 eura1 (tristošezdeseteura) / 2.260,35 kn (dvijetisućedvjestošezdesetkunaitridesetpetlipa)

 

Drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi J. K.

 

za prekršaj pod  1. novčana kazna u iznosu od 90,00 eura1 (devedeseteura) / 678,11 kn (šestosedamdesetosamkunaijedanaestlipa)

 

za prekršaj pod 2. novčana kazna u iznosu od od 60,00 eura1 (šezdeseteura) / 452,07 kn (četristopedesetdvijekuneisedamlipa)

 

 

Primjenom čl.39.st.1.t.2. PZ-a, se

 

i z r i č e

 

III              Prvookrivljenoj pravnoj osobi: C. B. M. j.d.o.o.

ukupna novčana kazna u iznosu od 600,00 eura1 (šestoeura) / 4.520,70 kn (četiritisućepetstodvadesetkunaisedamdesetlipa) 

                                                                                                            

IV                Drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi J. K.

ukupna novčana kazna u iznosu od  150,00 eura1 (stopedeseteura) / 1.130,18 kn (tisućustotridesetkunaiosamnaestlipa).   

 

Novčanu kaznu okrivljenici su dužni platiti u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti ovog naloga.                            

 

Ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, a što za prvookrivljenika iznosi 400,00 eura1 (četristoeura) / 3.013,80 kn (tritisućetrinaestkunaiosamdesetlipa), a za drugookrivljenika iznosi 100,00 eura1 (stoeura) / 753,45 kn (sedamstopedesetttikuneičetrdesetpetlipa), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

 

V              Svaki od okrivljenika je dužan platiti troškove suda u paušalnom iznosu od 15,00 eura1 (petnaesteura) / 113,02 kn (stotrinaestkunaidvijelipe) u istom roku kao i kaznu.                            

                           

Obrazloženje

 

1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u Koprivnici, podnio je optužni prijedlog pod brojem: 116-02/22-01/6537 od 25. studenog 2022., protiv prvookrivljenika i drugookrivljenika, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ovog naloga. 

 

2. Razmotrivši optužni prijedlog, u pogledu prekršaja iz izreke ovog naloga, sud je utvrdio da je isti podnio ovlašteni tužitelj nakon službenog postupanja višeg inspektora rada S. H., koji je o neposredno utvrđenim nepravilnostima prilikom inspekcijskog nadzora o primjeni propisa o radnim odnosima - pregledom radnopravne dokumentacije, sastavio zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od dana 11. studenog 2022., te zapisnik od dana 25. studenog 2022. koji su kao dokaz priloženi u spis uz obtarazac eM-1P (prijava o početku osiguranja za J. K.), ugovor o radu na neodređeno vrijeme za J. K., evidencije o radnom vremenu radnice A. M., rješenje T. suda u B. o upisu u sudski registar od 07. veljače 2022, te obavijesti iz čl. 109.a PZ-a.

 

3. Kako je iz navedene priložene vjerodostojne dokumentacije, dovoljno utvrđeno da su okrivljenici počinili prekršaje za koje ih se tereti, sud ocjenjuje da nije potrebno ispitivanje okrivljenika pred sudom prije donošenja obrane pa se isti proglašavaju krivima te im se izriču zakonski zasnovane novčane kazne koje su ublažene (za takve vrste prekršaja propisane su novčane kazne za pravnu osobu u rasponu od 31.000,00 do 60.000,00 kn, a za odgovornu osobu u pravnoj osobi u rasponu od 4.000,00 do 6.000,00 kn), pri čemu se okrivljenicima uzelo u obzir vrste i težine počinjenih prekršaja, stupanj njihove odgovornosti, protek vremena od počinjenja prekršaja, prekršajno nekažnjavanje, očekujući da će se izrečenim ublaženim novčanim kaznama postići svrha prekršajnog kažnjavanja te da isti ubuduće neće činiti takve i slične prekršaje. 

 

4. Temeljem čl.33.st.10. PZ-a, ovim je nalogom određen rok plaćanja dosuđene novčane kazne.                            

                               

5. Temeljem odredbe čl.152.st.3. PZ-a, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom, ako osuđena osoba plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.

 

6. Također pored kazne valjalo je odlučiti da okrivljenici snose troškove prekršajnog postupka koji su određeni u paušalnom iznosu shodno odredbi čl.139.st.3. PZ-a, a u svezi čl.138.st.1.t.3a. PZ-a, a koji se smatraju primjereni trajanju i složenosti postupka.

               

7. Napominje se kako je nakon počinjenja predmetnog prekršaja stupio na snagu Zakon o Izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 119/22) koji za prekršaj iz čl.172, st. 2. i st. 3.  propisuje blažu novčanu kaznu u iznosu od 660,00 eura do 6.630,00 eura za poslodavca, odnosno obveznika doprinosa, dok u st. 3 propisuje novčanu kaznu od 130,00 eura do 1.320,00 eura za odgovornu osobu, a što prema fiksnom tečaju konverzije (7.53450) iznosi 4.972,77 kn do 49.953,74 kn za poslodavca, odnosno obveznika doprinosa, a za odgovornu osobu 979,49 kn do 9.945,54 kn, dok je Zakon o mirovinskom osiguranju koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja propisivao za taj prekršaj novčanu kaznu od 5.000,00 kn do 50.000,00 kn, odnosno 1.000,00 kn do 10.000,00 kn, dakle nešto strožu novčanu kaznu. Obzirom da predmetni prekršaji imaju kontinuitet prekršaja, sud je u pogledu propisane novčane kazne postupio sukladno načelu primjene blažeg propisa iz čl. 3 PZ-a. Nadalje, nakon počinjenja predmetnog prekršaja stupio je na snagu Zakon o Izmjenama i dopunama Zakona o radu (NN 152/22) koji za prekršaj iz čl.228. propisuje blažu novčanu kaznu u iznosu od 4.110,00 eura do 7.960,00 eura, a što prema fiksnom tečaju konverzije (7.53450) iznosi 30.966,80 kn do 59.974,62 kn za pravnu osobu, odnosno 530,00 eura do 790,00 eura za odgovornu osobu u pravnoj osobi, a što prema fiksnom tečaju konverzije (7.53450) iznosi 3.993,29 kn do 5.952,26 kn, dok je Zakon o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19) koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja propisivao za taj prekršaj novčanu kaznu od 31.000,00 kn do 60.000,00 kn za pravnu osobu, odnosno 4.000,00 kn do 6.000,00 kn za odgovornu osobu u pravnoj osobi, dakle nešto strožu novčanu kaznu. Obzirom da predmetni prekršaji imaju kontinuitet prekršaja, sud je u pogledu propisane novčane kazne postupio sukladno načelu primjene blažeg propisa iz čl. 3 PZ-a.

 

U Koprivnici 14. travnja 2023.

 

           Zapisničar:                                                                                                       Sudac:

Jadranka Topolovčan, v.r.                                                                    Dubravka Končar-Brodarić, v.r.

 

 

              Uputa o pravnom lijeku:

              Protiv ovog naloga okrivljenici i osobe iz čl.192.st.2. PZ-a imaju pravo prigovora Općinskom sudu u Koprivnici Prekršajnom odjelu, u roku od 8 (osam) dana od dana primitka istog. Prigovor se može podnijeti zbog poricanja prekršaja ili zbog izrečene kazne, te troškova u povodu izdavanja prekršajnog naloga, pri čemu je prigovor potrebno obrazložiti, te podnijeti dokaze o činjenicama na kojima se temelji prigovor, ako se prigovor odnosi zbog izrečene kazne ili troškova izdavanja naloga. Prigovor se podnosi pismeno u 3 (tri) istovjetna primjerka te ne podliježe pristojbi.                                                                      

              U slučaju ulaganja prigovora sud nije vezan načelom „reformatio in peius”, što znači da okrivljenicima mogu biti izrečene i veće novčane kazne.                

                                                                                                                                                                                  

Dostaviti: 

1. Prvookrivljenoj pravnoj osobi – C. B. M. j.d.o.o., K., K. .., uz optužni prijedlog

2. Drugookrivljeniku – J. K., K., K. …, uz optužni prijedlog

3. Tužitelju - Državni inspektorat, Ispostava u Koprivnici, Florijanski trg 18

4. Za spis.

 

 

Za točnost otpravka - ovlašteni službenik

Jadranka Topolovčan

_________________________

1Fiksni tečaj konverzije 7,53450