- 1 -              II-8 Kr 3/2023-4

Broj: II-8 Kr 3/2023-4

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

R J E Š E N J E

              Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Damira Kosa kao predsjednika vijeća te dr. sc. Marina Mrčele, izv. prof. i Perice Rosandića kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Martine Setnik kao zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv izručenika A. P., zbog kaznenog djela iz članka 159. stavka 4. Kaznenog zakona Ruske Federacije, odlučujući o rješenju Županijskog suda u Zagrebu od 27. ožujka 2023. broj Kv II-1820/2022-9 (Kir-1824/2021.), po službenoj dužnosti, na temelju članka 55. stavka 1. Zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima ("Narodne novine" broj 178/2004. - dalje: ZOMPO), u sjednici održanoj 5. travnja 2023.,

r i j e š i o   j e :

              Potvrđuje se rješenje Županijskog suda u Zagrebu od 27. ožujka 2023. broj Kv II-1820/2022-9 (Kir-1824/2021.) kojim je utvrđeno da nije udovoljeno zakonskim pretpostavkama za izručenje Ruskoj Federaciji izručenika A. P., radi vođenja kaznenog postupka zbog kaznenog djela teške prijevare iz članka 159. stavka 4. Kaznenog zakona Ruske Federacije i kojim je odbijena zamolba Glavnog tužiteljstva Ruske Federacije broj 81/3-792-14 od 8. studenog 2021. za izručenje izručenika A. P. iz R. H. u Rusku Federaciju radi kaznenog progona.

Obrazloženje

1. Županijski sud u Zagrebu je rješenjem od 27. ožujka 2023. broj Kv II-1820/2022-9 (Kir-1824/2021.), na temelju članka 55. stavka 1. ZOMPO-a, utvrdio da nije udovoljeno zakonskim pretpostavkama za izručenje Ruskoj Federaciji izručenika A. P., radi kaznenog progona zbog kaznenog djela teške prijevare iz članka 159. stavka 4. Kaznenog zakona Ruske Federacije. Prvostupanjski je sud zato odbio zamolbu Glavnog tužiteljstva Ruske Federacije broj 81/3-792-14 od 8. studenog 2021. za izručenje stranca A. P. iz R. H. u Rusku Federaciju radi kaznenog progona.

2. Prvostupanjski je sud dostavio navedeno rješenje sa spisom Vrhovnom sudu Republike Hrvatske, radi ispitivanja u smislu članka 55. stavka 1. ZOMPO-a.

3. U pisanom podnesku od 31. ožujka 2023. broj Ksm-DO-53/2023. zamjenik glavne državne odvjetnice Republike Hrvatske izrazio je mišljenje da Vrhovni sud Republike Hrvatske navedeno rješenje treba potvrditi jer nije ispunjena pretpostavka za izručenje propisana odredbom članka 35. stavka 1. točke 7. ZOMPO-a. Ovo posebno stoga što, unatoč znatnom proteku vremena od podnesenog zahtjeva za dodatnim očitovanjem na dokumentaciju o obustavi postupka, to očitovanje nije dostavljeno u spis predmeta. Mišljenja je i da bi izručenje, prema odluci Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-III-308/2019. od 10. ožujka 2020., bilo protivno članku 29. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj: 56/1990., 135/1997., 8/1998., 113/2000., 124/2000., 28/2001., 41/2001., 55/2001.,76/2010., 85/2010. i 5/2014. - dalje: Ustav) i članku 6. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda ("Narodne novine, Međunarodni ugovori", broj: 18/1997., 6/1999., 14/2002., 13/2003., 9/2005., 1/2006. i 2/2010. - dalje: Konvencija).

4. Na sjednicu vijeća nije pristupio uredno pozvani zamjenik glavne državne odvjetnice Republike Hrvatske. Vrhovni sud Republike Hrvatske ocijenio je da je prvostupanjski sud pravilno utvrdio da nije udovoljeno zakonskim pretpostavkama za izručenje Ruskoj Federaciji izručenika A. P., radi vođenja kaznenog postupka zbog kaznenog djela teške prijevare iz članka 159. stavka 4. Kaznenog zakona Ruske Federacije. Stoga je i pravilno odbijena zamolba Glavnog tužiteljstva Ruske Federacije broj 81/3-792-14 od 8. studenog 2021. za izručenje izručenika A. P. iz R. H. u Rusku Federaciju radi kaznenog progona.

5. Prema članka 33. ZOMPO-a stranac može biti izručen drugoj državi radi kaznenog progona ili izvršenja sankcije koja uključuje oduzimanje slobode, ako je ta država tražila izručenje, ili je na zahtjev odnosno suglasnost Republike Hrvatske preuzela kazneni progon ili izvršenje kaznene presude. Osnovni uvjet za izručenje prema toj zakonskoj odredbi je, dakle, postojanje kaznenog postupka u državi moliteljici zbog kaznenog djela za koje se od zamoljene države traži izručenje.

6. U ovom je predmetu branitelj izručenika A. P., odvjetnik I. K., prvostupanjskom sudu 9. lipnja 2022. dostavio ovjerenu presliku i ovjereni prijevod s ruskog jezika rješenja o obustavi kaznenog postupka (kaznenog progona) od 6. svibnja 2022. koje je donio zamjenik načelnika 3. odjela Istražne jedinice Odjela za unutarnje poslove za Središnji okrug Glavne uprave MUP-a Rusije za grad M., bojnik Y.. A. A. (listovi 231 do 237 spisa). Uspoređujući sadržaj toga rješenja i dokumentacije u spisu predmeta koja je dostavljena uz zamolbu za izručenje proizlazi da je riječ o obustavi kaznenog postupka protiv izručenika za kazneno djelo zbog kojega je traženo izručenje. Budući da su ovjerena preslika i ovjereni prijevod s ruskog jezika toga rješenja prvostupanjskom sudu dostavljeni neslužbenim putem, prvostupanjski je sud od nadležnih pravosudnih tijela države moliteljice u dva navrata (19. srpnja 2022. i 28. prosinca 2022., listovi 320 i 415 spisa) zatražio službeno očitovanje o tome je li takvo rješenje zaista postoji i je li se ono odnosi na inkriminaciju zbog koje se ovdje traži izručenje stranca A. P.. Međutim, država moliteljica se, unatoč dvjema joj upućenim zamolbama za očitovanje o navedenoj okolnosti, niti nakon proteka osam mjeseci (od upućivanja joj prve zamolbe za očitovanjem 19. srpnja 2022. do donošenja rješenja prvostupanjskog suda od 27. ožujka 2023.), nije očitovala odnosno oglušila se očitovati o navedenom.

7. Dodatna dokumentacija za izručenje, koja je dostavljena u prilogu dopunjene zamolbe države moliteljice za izručenje od 30. ožujka 2022. kao dokaz o počinjenju kaznenog djela zbog kojeg se ovdje traži izručenje stranca A. P. (listovi 248 do 304 spisa), potječe iz vremena koje je prethodilo vremenu donošenja prethodno spomenutog rješenja o obustavi kaznenog postupka (kaznenog progona). Naime, sva ta dokumentacija koja je priložena dopuni zamolbe za izručenje od 30. ožujka 2022. sačinjena je od 2007. do 2010., a rješenje o obustavi kaznenog postupka (kaznenog progona) doneseno je 6. svibnja 2022. (listovi 232 do 236 spisa), dakle nakon što su sačinjeni i svi ti dokumenti i nakon što je podnesena dopuna zamolbe za izručenje.  

8. S obzirom na takvu postupovnu situaciju te okolnost da država moliteljica nije osporila činjenicu da je kazneni postupak protiv izručenika A. P. zbog kaznenog djela za koje se traži njegovo izručenje u državi moliteljici obustavljen, prvostupanjski je sud pravilno odlučio odbivši zamolbu Glavnog tužiteljstva Ruske Federacije broj 81/3-792-14 od 8. studenog 2021. za izručenje stranca A. P. iz Republike Hrvatske u Rusku Federaciju radi kaznenog progona.

9. S obzirom na izloženo, na temelju članka 55. stavka 1. ZOMPO-a, odlučeno je kao u izreci.

Zagreb, 5. travnja 2023.