Republika Hrvatska Općinski sud u Pazinu
Stalna služba u Bujama – Buie
Istarska 1, Buje

Repubblica di Croazia Tribunale comunale di Pisino
Sezione distaccata di Buje – Buie
Via dell'Istria 1, Buie

Poslovni broj 21 P-196/2022-6

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

 

Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Bujama – Buie, po sutkinji Pavici Gulišiji Brečević, na temelju prijedloga više sudske savjetnice - specijalistice Emine Pekas, u pravnoj stvari tužitelja 6. M. d. o. o. U., T. 2, OIB, protiv tuženice G. Š., nepoznata boravišta, koju zastupa privremeni zastupnik Z. B., odvjetnik u B., T. slobode 4/I., radi isplate, nakon zaključene glavne rasprave 16. ožujka 2023. u nazočnosti punomoćnice tužitelja i odsutnosti tuženice, 5. travnja 2023.

 

p r e s u d i o j e

 

Održava se na snazi platni nalog sadržan u ovosudnom rješenju poslovni broj Pl-258/2021 od 25. veljače 2022. kojem je naloženo tuženici G. Š. da tužitelju 6. M. d. o. o. U. u roku od osam dana isplati iznos od 2.145,60 kuna (dvije tisuće sto četrdeset pet kuna i šezdeset lipa), sada 284,77 eur (dvjesto osamdeset četiri eura i sedamdeset sedam centi)1 sa zateznim kamatama koje teku kako slijedi:

- za račun broj 5630274 na iznos 88,32 kuna, sada 11,72 eur1 od 1.10.2017.,
- za račun broj 5760518 na iznos 88,32 kuna, sada 11,72 eur1 od 19.12.2017.,
- za račun broj 5888727 na iznos 88,32 kuna, sada 11,72 eur1 od 23.3.2018.,
- za račun broj 6282172 na iznos 108,14 kuna, sada 14,35 eur1 od 16.11.2018.,
- za račun broj 6464424 na iznos 108,14 kuna, sada 14,35 eur1 od 27.12.2018.,
- za račun broj 6595804 na iznos 108,14 kuna, sada 14,35 eur1 od 1.2.2019.,
- za račun broj 6681387 na iznos 54,07 kuna, sada 7,18 eur1 od 7.3.2019.,
- za račun broj 6835228 na iznos 54,07 kuna, sada 7,18 eur1 od 1.4.2019.,
- za račun broj 6928161 na iznos 54,07 kuna, sada 7,18 eur1 1od 16.4.2019.,

1 Fiksni tečaj konverzije 7,5340

2 Poslovni broj 21 P-196/2022-6

- za račun broj 7026951 na iznos 54,07 kuna, sada 7,18 eur2 od 16.5.2019.,
- za račun broj 7176902 na iznos 54,07 kuna, sada 7,18 eur2 od 16.6.2019.,
- za račun broj 7307870 na iznos 54,07 kuna, sada 7,18 eur2 od 21.7.2019.,
- za račun broj 7405723 na iznos 54,07 kuna, sada 7,18 eur2 od 17.8.2019.,
- za račun broj 7566263 na iznos 54,07 kuna, sada 7,18 eur2 od 17.9.2019.,
- za račun broj 7661185 na iznos 54,07 kuna, sada 7,18 eur2 od 19.10.2019.,
- za račun broj 7766122 na iznos 54,07 kuna, sada 7,18 eur2 od 19.11.2019.,
- za račun broj 7951540 na iznos 54,07 kuna, sada 7,18 eur2 od 24.12.2019.,
- za račun broj 8052433 na iznos 54,07 kuna, sada 7,18 eur2 od 21.1.2020.,
- za račun broj 6282172 na iznos 95,82 kuna, sada 12,71 eur2 od 16.11.2018.,
- za račun broj 6464424 na iznos 95,82 kuna, sada 12,71 eur2 od 27.12.2018.,
- za račun broj 6595804 na iznos 95,82 kuna, sada 12,71 eur2 od 1.2.2019.,
- za račun broj 6681387 na iznos 47,91 kuna, sada 6,36 eur2 od 7.3.2019.,
- za račun broj 6835228 na iznos 47,91 kuna, sada 6,36 eur2 od 1.4.2019.,
- za račun broj 6928161 na iznos 47,91 kuna, sada 6,36 eur2 od 16.4.2019.,
- za račun broj 7026951 na iznos 47,91 kuna, sada 6,36 eur2 od 16.5.2019.,
- za račun broj 7176902 na iznos 47,91 kuna, sada 6,36 eur2 od 16.6.2019.,
- za račun broj 7307870 na iznos 47,91 kuna, sada 6,36 eur2 od 21.7.2019.,
- za račun broj 7405723 na iznos 47,91 kuna, sada 6,36 eur2 od 17.8.2019.,
- za račun broj 7566263 na iznos 47,91 kuna, sada 6,36 eur2 od 17.9.2019.,
- za račun broj 7661185 na iznos 47,91 kuna, sada 6,36 eur2 od 19.10.2019.,
- za račun broj 7766122 na iznos 47,91 kuna, sada 6,36 eur2 od 19.11.2019.,
- za račun broj 7951540 na iznos 47,91 kuna, sada 6,36 eur2 od 24.12.2019.
- za račun broj 8052433 na iznos 47,91 kuna, sada 6,36 eur2 od 21.1.2020.,
- za račun broj 5630274 na iznos 15,00 kuna, sada 1,99 eur2 od 1.10.2017.,
- za račun broj 5760518 na iznos 15,00 kuna, sada 1,99 eur2 od 19.12.2017.,
- za račun broj 5888727 na iznos 15,00 kuna, sada 1,99 eur2 od 23.3.2018.
do 31. prosinca 2022. po kamatnoj koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju
je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena te se tužbeni zahtjev prihvaća kao osnovan.

Obrazloženje

1. Ovrhovoditelj 6. M. d. o. o. U. je javnom bilježniku Ž. K. podnio prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave protiv ovršenice G. Š.

2. S obzirom na to da ovršenica G. Š. nema aktivnu adresu prebivališta ili boravišta u Republici Hrvatskoj, prijedlog se, sukladno odredbi članka 281. stavka 6. Ovršnog zakona (Narodne novine br. 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17 i 131/20, u nastavku: OZ) smatra zahtjevom za izdavanja platnog naloga te je javnobilježnički spis dostavljen ovome sudu radi donošenja odluke.

2 Fiksni tečaj konverzije 7,5340

3 Poslovni broj 21 P-196/2022-6

3. Rješenjem poslovni broj Pl-258/2021-7 od 25. veljače 2022. izdan je platni nalog kojim je tuženici G. Š. (u nastavku: tuženica) naloženo da tužitelju 6. M. d. o. o. U. (u nastavku: tužitelj) isplati iznos od 2.145,60 kuna, uvećan za zatezne kamate.

4. Budući da je tuženica nepoznata boravišta, a nema punomoćnika, ovosudnim rješenjem poslovni broj Pl-258/2021-7 od 25. veljače 2022. postavljen joj je privremeni zastupnik u osobi Z. B., odvjetnika u B.

5. Privremeni zastupnik podnio je prigovor protiv rješenja kojim je izdan platni, navodeći da je tuženica u cijelosti podmirila potraživanje, da nije u obvezno – pravnom odnosu s tužiteljem te da je potraživanje u cijelosti neosnovano.

6. Tužitelj tvrdi da se potraživanje u iznosu od 2.145,60 kuna odnosi na naknadu za uslugu zbrinjavanja i odvoza komunalnog otpada s nekretnine tuženice na adresi O., M. L. 11. Tvrdi da je tuženica potpisala izjavu o načinu korištenja javne usluge za predmetnu nekretninu i time pristala na korištenje javne usluge zbrinjavanja i odvoza komunalnog otpada s njezine nekretnine za spremnik od 120 litara. Dalje navodi da je naknadu za pruženu uslugu obračunao prema cjeniku koji je bio na snazi u trenutku pružanja usluge, da se naknada sastoji od cijene minimalne javne usluge koja je fiksna, mjesečna i ovisi o veličini spremnika te cijene za količinu predanog otpada koja se obračunava tjedno prema broju pražnjenja, u ovom slučaju četiri mjesečna pražnjenja. S obzirom da to tuženica nije podmirila naknadu za uslugu pruženu u razdoblju od mjeseca rujna 2017. do mjeseca prosinca 2019. prema računima koji su evidentirani u izvodu iz poslovnih knjiga, predlaže sud u cijelosti održi na snazi izdani platni nalog.

7. U dokaznom postupku su pročitani izvod otvorenih stavaka na dan 31. prosinca 2019., izjava o načinu korištenja javne usluge prikupljanje komunalnog otpada od 27. srpnja 2018. i Cjenik javne usluge prikupljanja komunalnog i biorazgradivog komunalnog otpada.

8. Tužbeni zahtjev je osnovan.

9. Usluga odvoza i zbrinjavanja komunalnog otpada je komunalna djelatnost koja se obavlja kao javna služba te je u utuženom razdoblju bila uređena odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom ("Narodne novine", broj 94/13, 73/17, 14/19 i 98/19, u nastavku: ZOGO). Navedenu uslugu je dužna osigurati jedinica lokalne samouprave na svom području, u ovom slučaju O. O., a prema odredbi članaka 30. stavka 6. ZOGO-a korisnik javne usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnoga otpada dužan je koristiti javne usluge, i to na način sukladan ZOGO-u i propisima donesenim na temelju tog Zakona, te općim aktima koje jedinica lokalne samouprave donese na temelju Zakona.

10. Nesporno je da je tužitelj na temelju odredbe članka 5. Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području O. O. (Službene novine O. O. broj 7/20, u nastavku: Odluka O. O.) ovlašten i obvezan obavljati javnog uslugu skupljanja, odvoza i zbrinjavanja komunalnog otpada na području O. O..

4 Poslovni broj 21 P-196/2022-6

11. Sporno je da li tužitelj osnovano potražuje isplatu naknade za navedenu komunalnu uslugu izvršenu u razdoblju od mjeseca rujna 2017. pa do mjeseca prosinca 2019.

12. Iz izjave o načinu korištenja javne usluge prikupljanje komunalnog otpada od 27. srpnja 2018. proizlazi da je tuženica korisnica kuće na području O. O. da se njezino kućanstvo sastoji od jednog člana te da je sukladno tome zadužena za spremnik od 120 litara. Izjava je sačinjena 24. srpnja 2017. i sadrži potpis tuženice, kao korisnice usluge.

13. Odlukom O. O. utvrđeni su kriteriji i način pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada. Prema odredbi članka 7. i 8. Odluke O. O. komunalni otpad prikuplja se u standardnim tipiziranim spremnicima za komunalni otpad, a kriterij određivanja početnog volumena spremnika za tip korisnika kućanstvo jest broj osoba u kućanstvu korisnika, površina prostora nekretnine te vrsta i način korištenja nekretnine. Odredbom članka 11. O. O. O. propisano je da se komunalni otpad odvozi najmanje jednom tjedno. Tužitelj, kao davatelj usluge je prema odredbi članka 13. iste Odluke dužan korisniku obračunavati cijenu javne usluge razmjerno količini predanog otpada. Cijena javne usluge se, kako je propisano istom odredbom, sastoji od količine predanog otpada u obračunskom razdoblju sukladno volumenu dodijeljenog spremnika, neovisno o njegovoj napunjenosti te broja pražnjenja u obračunskom razdoblju.

14. Tužitelj je u Cjeniku javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog komunalnog otpada (u nastavku: Cjenik) propisao način i visinu obračuna cijene komunalne usluge koja se, kako popisuje odredba članka 13. Odluke O. O., sastoji od cijene minimalne javne usluge i cijene količine komunalnog otpada ovisno o zapremnini spremnika. Prema Cjeniku cijena minimalne javne usluge (CMJU) za kategoriju kućanstva za spremnik od 120 litara iznosi 47,85 kuna mjesec, a cijena (C) za spremnik zapremnine 120 litara iznosi 10,60 kuna, a što za minimalno četiri mjesečna pražnjenja iznosi 42,44 kuna, s tim da se na navedene iznose dodaje PDV.

15. Iz izvoda otvorenih stavaka sa stanjem na dan 31. prosinca 2019. proizlazi da je tužitelj obračunao cijenu javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada za kuću na području O. O. za spremnik od 120 litara i minimalno četiri mjesečna pražnjenja, kako slijedi:

- za razdoblje od mjeseca srpnja do mjeseca rujna 2017. iznos od 88,32 kuna prema računu broj 5630274 s rokom dospijeća na dan 30. rujna 2017.,

- za razdoblje od mjeseca rujna do mjeseca listopada 2017. iznos od 88,32 kuna prema računu broj 5760518 s rokom dospijeća na dan 18. prosinca 2017.,

- za razdoblje od mjeseca siječnja do mjeseca ožujka 2018. iznos od 88,32 kuna prema računu broj 5888727 s rokom dospijeća na dan 22. ožujka 2018.,

- za razdoblje od mjeseca srpnja do mjeseca kolovoza 2018. iznos od 108,14 kuna prema računu broj 6282172 s rokom dospijeća na dan 15. studenog 2018.,
- za razdoblje od mjeseca rujna do mjeseca listopada 2018. iznos od 108,14 kuna prema računu broj 6464424 s rokom dospijeća na dan 26. prosinca 2018.,
- za razdoblje od mjeseca studeni do mjeseca prosinca 2018. iznos od 108,14 kuna prema računu broj 6595804 s rokom dospijeća na dan 31. siječnja 2019.,

5 Poslovni broj 21 P-196/2022-6

- za mjesec siječanj 2019. iznos od 54,07 kuna prema računu broj 6681387 s rokom dospijeća na dan 6. ožujka 2019.,

- za mjesec veljaču 2019. iznos od 54,07 kuna prema računu broj 6835228 s rokom dospijeća na dan 31. ožujka 2019.,

- za mjesec ožujak 2019. iznos od 54,07 kuna prema računu broj 6928161 s rokom dospijeća na dan 15. travnja 2019.,

- za mjesec travanj 2019. iznos od 54,04 kuna prema računu broj 7026951 s rokom dospijeća na dan 15. svibnja 2019.,

- za mjesec svibanj 2019. iznos od 54,04 kuna prema računu broj 7176902 s rokom dospijeća na dan 15. lipnja 2019.,

- za mjesec lipanj 2019. iznos od 54,04 kuna prema računu broj 7405723 s rokom dospijeća na dan 20. srpnja 2019.,

- za mjesec srpanj 2019. iznos od 54,04 kuna prema računu broj 7307870 s rokom dospijeća na dan 16. kolovoza 2019.,

- za mjesec kolovoz 2019. iznos od 54,04 kuna prema računu broj 7566263 s rokom dospijeća na dan 16. rujna 2019.,

- za mjesec rujan 2019. iznos od 54,04 kuna prema računu broj 7661185 s rokom dospijeća na dan 18. listopada 2019.,

- za mjesec listopada 2019. iznos od 54,04 kuna prema računu broj 7766122 s rokom dospijeća na dan 18. studenog 2019.,

- za mjeseca studeni 2019. iznos od 54,04 kuna prema računu broj 7951540 s rokom dospijeća na dan 23. prosinca 2019.,

- za mjesec prosinac 2019. iznos od 54,04 kuna prema računu broj 8052433 s rokom dospijeća na dan 20. siječnja 2020.,

- za razdoblje od mjeseca srpnja do mjeseca kolovoza 2018. iznos od 95,82 kuna prema računu broj 6282172 rokom dospijeća na dan 15. studenog 2018.
- za razdoblje od mjeseca rujna do mjeseca listopada 2018. iznos od 95,82 kuna prema računu broj 6464424 s rokom dospijeća na dan 26. prosinca 2018.,
- za razdoblje od mjeseca studenog do mjeseca prosinca 2018. iznos od 95,82 kuna prema računu broj 6595804 s rokom dospijeća na dan 31. siječnja 2019.,
- za mjesec siječanj 2019. iznos od 47,91 kuna prema računu broj 6681387 s rokom dospijeća na dan 6. ožujka 2019.,

- za mjesec veljaču 2019. iznos od 47,91 kuna prema računu broj 6835228 s rokom dospijeća na dan 31. ožujka 2019.,

- za mjesec ožujak 2019. iznos od 47,91 kuna prema računu broj 6928161 s rokom dospijeća na dan 15. travnja 2019.,

- za mjesec travanj 2019. iznos od 47,91 kuna prema računu broj 7026951 s rokom dospijeća na dan 15. svibnja 2019.,

- za mjesec svibanj 2019. iznos od 47,91 kuna prema računu broj 7176902 s rokom dospijeća na dan 15. lipnja 2019.,

- za mjesec lipanj 2019. iznos od 47,91 kuna prema računu broj 7405723 s rokom dospijeća na dan 20. srpnja 2019.,

- za mjesec srpanj 2019. iznos od 47,91 kuna prema računu broj 7307870 s rokom dospijeća na dan 16. kolovoza 2019.,

- za mjesec kolovoz 2019. iznos od 47,91 kuna prema računu broj 7566263 s rokom dospijeća na dan 16. rujna 2019.,

- za mjesec rujan 2019. iznos od 47,91 kuna prema računu broj 6464424 s rokom dospijeća na dan 26. prosinca 2018.,

- za mjesec listopada 2019. iznos od 47,91 kuna prema računu broj 7766122 s rokom dospijeća na dan 18. studenog 2019.,

6 Poslovni broj 21 P-196/2022-6

- za mjeseca studeni 2019. iznos od 47,91 kuna prema računu broj 7951540 s rokom dospijeća na dan 23. prosinca 2019.,

- za mjesec prosinac 2019. iznos od 47,91 kuna prema računu broj 8052433 s rokom dospijeća na dan 20. siječnja 2020.,

- za razdoblje od mjeseca srpnja do mjeseca rujna 2017. iznos od 15,00 kuna prema računu broj 5630274 s rokom dospijeća na dan 30. rujna 2017.,

- za razdoblje od mjeseca listopada do mjeseca prosinca 2017. iznos od 15,00 kuna prema računu broj 5760518 s rokom dospijeća na dan 18. prosinca 2017.,
- za razdoblje od mjeseca siječnja do mjeseca ožujka 2018. iznos od 15,00 kuna prema računu broj 5888727 s rokom dospijeća na dan 22. ožujka 2018., što ukupno iznosi 2.145,60 kuna.

16. Izvod iz poslovnih knjiga čini vjerodostojnu ispravu za koju se presumira da sadrži točne i istinite podatke sve dok se ne dokaže suprotno. Uspoređujući izvod otvorenih stavaka od 31. prosinca 2019. (izvod iz poslovnih knjiga) s Cjenikom te sukladno načelu stranačke istine, ocjenjeno je da je tužitelj pravilno obračunao tuženici naknadu za pruženu komunalnu uslugu i izdao račune evidentirane u izvodu iz poslovnih knjiga. S tim u svezi valja napomenuti da su u izvodu otvorenih stavaka od 31. prosinca 2019. svi računi izdani na ime tuženice (ukupno 18 računa) prikazani u dva dijela (kroz 36 stavki dugovanja) budući se cijena javne usluge (ukupna naknada za pruženu uslugu) sastoji od dva dijela, sve kako propisuje Cjenik i Odluka O. O.. U skladu s navedenim u prvih 18 stavki prikazani računi u kojima tuženica pozvana na uplatu cijenu minimalne javne usluge za svako obračunsko razdoblje, dok su u preostalih 18 stavki prikazani isti računi kojim ju je pozivao na uplatu cijene količine komunalnog otpada.

17. Tuženica tijekom postupka nije dostavila dokaze na temelju kojih bi se utvrdilo za iznosi dugovanja naznačeni u izvodu otvorenih stavaka (izvodu iz poslovnih knjiga) nisu točni i istiniti i/ili dokaze iz kojih bi proizlazilo da je namirila potraživanje. Zbog navedenoga, a na temelju odredbe članka 221. a Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19.) i odredbe članka 31. OZ-a, ocjenjeno je da tužiteljica osnovano potražuje isplatu utuženog iznosa.

18. Prema odredbi članka 9. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj 35/2005., 41/2008., 125/2011., 78/2015., 29/2018., 114/2022., 156/2022., u nastavku: ZOO) svaki sudionik u obveznom odnosu dužan izvršiti svoju obvezu te odgovara za njezino ispunjenje.

19. Budući da je tuženica nije dokazala da platila naknadu (cijenu) za izvršenu komunalnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog komunalnog otpada u razdoblju od mjeseca rujna 2017. pa do mjeseca prosinca 2019., kako to tvrdi u prigovoru, dužna je na temelju odredbe članka 9. ZOO-a tužitelju isplatiti utuženi iznos od ukupno 2.145,60 kuna, sada 284,77 eur3 zajedno sa zateznim kamatama koje teku na svaki pojedini iznos naknade od prvog sljedećeg dana nakon roka dospijeća naznačenog u svakom pojedinom računu do isplate po kamatnoj stopi koja se prema odredbi članka 29. ZOO-a.

3 Fiksni tečaj konverzije 7,5340

7 Poslovni broj 21 P-196/2022-6

20. Slijedom iznijetog, a na temelju odredbe članka 451. stavka 3. ZPP-a platni nalog sadržan ovosudnom rješenju poslovni broj Pl-258/2021 od 25. veljače 2022. kojim se tuženici nalaže isplata glavnice sa zateznim kamatama je ostavljen na snazi i tužbeni zahtjev prihvaćen kao osnovan.

U Bujama, 5. travnja 2023.

Sutkinja

       Pavica Gulišija Brečević, v.r.

 

 

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ove presude dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda u tri pisana primjerka u roku od osam dana od dana dostave presude. Presuda u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. točka 1., 2., 4., 5., 6., 8., 9., 10. i 11. ZPP-a i zbog pogrešne primjene materijalnog prava.

DNA

1. Tužitelj, uz rješenje o pristojbi na presudu

2. Tuženica p. p. z.