REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Split, Domovinskog rata 4 Broj: 33. Pp-10234/2022-9

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Katici Rakigjija-Basić, uz
sudjelovanje zapisničara Domagoja Kalpića, u prekršajnom postupku protiv
prvookrivljenika S. j.d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika Fj. S., kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, okrivljenih po pobijanom prekršajnom nalogu prihvaćenom kao optužni prijedlog Financijske agencije Regionalnog centra Split Klasa: 120-02/22-04/9280 od 16. ožujka 2022. zbog prekršaja iz čl.34a.st.1. i 2. i čl. 32.st.1. kažnjiv po čl.42.st.1.toč.35. i st.2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine RH 78/15, 134/15, 120/16) nakon provedenog
žurnog postupka 22. ožujka 2023.

p r e s u d i o j e

Prvookrivljenik: S. j.d.o.o., OIB: .., sa sjedištem u S.,
M. kbr…, pravna osoba, zastupan po članu uprave Fj. S.,
prekršajno osuđivan,

Drugookrivljenik: Fj. S., rođen ..., OIB: …,
s prebivalištem u S., M. kbr…, inženjer kriznog menadžmenta, zaposlen
kao kuhar, SSS, s mjesečnim primanjima oko 7.500,00 kuna, oženjen, otac jednog
djeteta, član uprave direktor, zastupa Društvo samostalno i neograničeno, prekršajno
osuđivan,

k r i v i s u

I.što prvookrivljenik kao pravna osoba poduzetnik sa sjedištem u S.,
M. kbr… i drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30.lipnja 2021. za statističke i druge potrebe propisane
financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) u bilo koju
poslovnicu Financijske agencije na području Republike Hrvatske ili putem
internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za prethodnu kalendarsku

2020.godinu, čime su postupili protivno čl.8. Pravilnika o rokovima predaje
financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima
(Narodne Novine 43/20),

čime su počinili prekršaj čl.34a.st.1. i 2. i čl. 32.st.1. kažnjiv po
čl.42.st.1.toč.35. i st.2. Zakona o računovodstvu.

Radi toga se okrivljenicima na temelju cit.propisa i primjenom čl.37.st.3.toč.1. Prekršajnog zakona dalje: PZ-a (Narodne novine RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

i z r i č e

2 Broj: 33. Pp-10234/2022-9

Prvookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 265,45 eura (dvjesto
šezdeset i pet eura i četrdeset i pet centa) / 2.000,00 KN (dvije tisuće) kuna.

Drugookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 66,36 eura (šezdeset i šest eura i trideset i šest centa) / 500,00 KN (petsto) kuna.

II.Na temelju čl.33.st.11. PZ-a izrečenu novčanu kaznu okrivljenici su dužni
uplatiti u korist Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove
presude.

III.Na temelju čl.183.st.2. PZ-a okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im
je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne
smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena (čl.152.st.3. PZ-a).

IV.Na temelju čl.139.st.3. u vezi sa čl.138.st.3. PZ-a okrivljenici su dužni
uplatiti troškove postupka u iznosu od po 80,00 eura (osamdeset eura) / 602,76
kuna, u korist Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude,
a pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

1.Uvodno označenim optužnim prijedlogom pokrenut je prekršajni postupak
protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno kvalificiranog kao u
izreci.

2.Naime, Financijska agencija Regionalni centar Split izdala je prekršajni
nalog Klasa: 120-02/22-04/9280 od 16. ožujka 2022. kojim su okrivljenici proglašeni
krivim zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci, te kažnjeni
prvookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kuna i drugookrivljenik
novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna. Okrivljenici su također obvezani
naknaditi troškove postupka u iznosu od po 165,00 kuna svaki.

3.Protiv citiranog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno izjavili
prigovor pa je prekršajni nalog temeljem čl.238.st.9. PZ-a stavljen izvan snage i
nastavljen postupak.

4.Pregledom povijesnog izvatka iz sudskog registra utvrđeno je da je
drugookrivljenik član uprave koji je zastupa prvookrivljenika samostalno i
neograničeno.

5.U obrani na ročištu drugookrivljenik je iznio obranu u svoje ime i u ime
pravne osobe te izjavio kao u prigovoru na pobijani prekršajni nalog u kojem su
okrivljenici naveli da nisu počinili prekršaj i da je izdavatelj prekršajnog naloga
pogrešno utvrdio činjenično stanje i pogrešno primijenio materijalno pravo. Da je
prvookrivljenik osnovan, ali nikada nije otvorio račun u poslovnoj banci niti postao
aktivno trgovačko društvo te je na traženje porezne uprave poslan dopis kojim
Ministarstvo financija obavještavaju da nije aktivni subjekt. Da je namjera u vrijeme
osnivanja društva bila ostvarivanje pozitivnih poslovnih rezultata koji se obzirom na
Covid krizu nisu mogli ostvariti. Na ročištu drugookrivljenik je dodao da su
predmetnoj zakonskoj obvezi udovoljili na način da su za 2020. i 2021. godinu po

3 Broj: 33. Pp-10234/2022-9

uputi financijske agencije dostavili financijske izvještaje za statističke i druge potrebe. Stoga je zamolio da se taj podatak provjeri kod Financijske agencije.

6.U dokaznom postupku od Financijske agencije je zatražena Obavijest jesu li
okrivljenici u propisanom roku za 2020. godinu udovoljili predmetnoj zakonskoj
obvezi koja činjenica da se dodatno provjeri, povodom čega je sud obaviješten
podneskom Financijske agencije od 29. prosinca 2022. da uvidom u Registar
godišnjih financijskih izvještaja Financijska agencija je utvrdila da okrivljenici nisu
ispunili zakonsku obvezu do 30. lipnja 2021. za prethodnu kalendarsku 2020. godinu,
s tim što su 29. travnja 2022. dostavili Izjavu o neaktivnosti, što se dokazuje izvatkom
iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu.

7.U daljnjem dokaznom postupku pregledan je izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. Fine od 11. srpnja 2022.

8.Na kraju dokaznog postupka pregledana je prekršajna evidencija za
okrivljenike te je utvrđeno da su okrivljenici prekršajno osuđivani i to:

- Presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-2257/2022
pravomoćnom 12. svibnja 2022. zbog prekršaja iz čl.42.st.1.toč.33.Zakona
o računovodstvu i

- Presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-810/2022
pravomoćnom 14. srpnja 2022. zbog prekršaja iz čl.42.st.1.toč.35.Zakona
o računovodstvu.

9.Na temelju rezultata ovako provedenog prekršajnog postupka analizirajući
obranu okrivljenika i ocjenjujući savjesnom prosudbom izvedeni dokaz utvrđeno je da
su okrivljenici počinili djelo prekršaja činjenično opisano i pravno kvalificirano kao u
izreci, zbog čega ih je trebalo proglasiti krivima i kazniti propisanom primjerenom
novčanom kaznom.

10.Ocjenom materijalne dokumentacije izvatka iz registra godišnjih financijskih
izvještaja za 2020., koji je valjan dokaz u postupku, sud je izveo zaključak i utvrdio
okrivljenike odgovornima za prekršaj koji im je stavljen na teret.

11.Kaznenom odredbom čl.42.st.1.toč.35.i st.2. Zakona o računovodstvu
propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna
kazniti za prekršaj poduzetnik ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske
izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s
čl.32.st.1.i 2.ovoga Zakona, te odgovorna osoba poduzetnika u iznosu od 5.000,00
do 20.000,00 kuna.

12.Odredbom čl.8. Pravilnika o rokovima predaje financijskih izvještaja i
računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima propisano je da
poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz čl.4.st.3. Zakona o računovodstvu, iznimno od
čl.32.st.1. Zakona, u posebnim okolnostima dužni su za statističke i druge potrebe
Financijskoj agenciji do 30. lipnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i
gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.

4 Broj: 33. Pp-10234/2022-9

13.Naime, pregledom izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za

2020. godinu razvidno je da su okrivljenici dostavili 29. travnja 2022. Izjavu o
neaktivnosti za potrebe javne objave.

14.Prilikom odlučivanja o konkretnoj prekršajnoj sankciji i individualizaciji
kazne sud je imao na umu odredbu čl.36.st.2. PZ-a, pa im je kao otegotna okolnost
cijenjena dosadašnja prekršajna osuđivanost, pa im je izrečena novčana kazna
primjenom instituta ublažavanja kazne znatno ispod propisanog posebnog minimuma
zaprijećene kazne, smatrajući je srazmjernom težini prekršaja i stupnju krivnje
okrivljenika i da se njome može postići svrha kažnjavanja iz čl.32. PZ-a.

15.U izreci su upozoreni temeljem čl.183.st.3. PZ-a za slučaj plaćanja novčane kazne u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne.

16.Odluka o troškovima postupka temelji se na cit.odredbi zakona a odnosi se
na paušalni iznos troškova prilikom čijeg određivanja je sud vodio računa o trajanju i
složenosti postupka te imovinskim prilikama okrivljenika.

17.U suglasju sa svim iznijetim valjalo je odlučiti kao u izreci.

Split, 22. ožujka 2023.

Zapisničar Sutkinja
Domagoj Kalpić Katica Rakigjija-Basić

POUKA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana
od dana dostave prijepisa odluke Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem
ovog suda u 2 istovjetna primjerka, bez pristojbe.

Na temelju čl.138.st.2.toč.3.c PZ-a troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i
paušalni iznos troška prekršajnog postupka drugostupanjskog suda kada donosi
odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je
odlučivao o redovnom pravnom lijeku, a koji troškovi će se u slučaju žalbe odmjeriti u
paušalnom iznosu u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna sukladno Rješenju o
određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine
RH 18/13).

Dostaviti: okrivljenicima, tužitelju, u spis.