Baza je ažurirana 24.09.2026. zaključno sa NN 104/26  EU 2024/2679
    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve baze objavljene na Zakon.hr

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće zakone (870) Republike Hrvatske, a kraj svakog zakona imate objavljene i njegove ranije verzije desetak godina unatrag

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće podzakonske propise (preko 10.000) Republike Hrvatske

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz odluke sudova RH, Suda EU i Europskog suda za ljudska prava

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Ppretražujete kroz sve važeće direktive i uredbe EU zakonske snage (koje su donijeli Vijeće i Parlament), a kraj svakog dokumenta je poveznica prema svim ostalim povezanim propisima

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    pretražujete kroz razne pravne vijesti koje smo mi sastavili ili samo prenijeli

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    P-2610/2020

    Republika Hrvatska
    Općinski sud u Splitu
    Split

    U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

    P R E S U D A

    Općinski sud u Splitu po sucu Vici Roščić, u pravnoj stvari tužitelja T.
    T. iz S., O.: …, zastupan po pun. J. G.,
    odvj. u S., protiv tužene R. H., O.: …, zastupana po
    O. u S., radi isplate, nakon održane glavne i javne
    rasprave zaključene 21. ožujka 2023. u nazočnosti zamjenika punomoćnika tužitelja
    B. F. P., odvj. u S. i zz tužene J. M., objavljene istog
    dana,

    p r e s u d i o j e

    I.Nalaže se tuženoj u roku od 15 dana pod prijetnjom ovrhe isplatiti tužitelju
    iznos od 2.211,78 EUR /16.664,73 kn zajedno sa zateznim kamatama po stopi koja
    se određuje, za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja
    kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim
    društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri
    postotna poena, koje teku na taj iznos od 21. 3. 2023. godine pa do isplate, dok se
    za više traženo tužbeni zahtjev odbija kao neutemeljen.

    II.Nalaže se tuženoj u roku od 15 dana platiti tužitelju parnične troškove u
    iznosu od 2.568,17 EURa zajedno sa zateznim kamatama po stopi koja se određuje,
    za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita
    odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima
    izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna
    poena, koje teku na taj iznos od 21. ožujka 2023. pa do isplate.

    Obrazloženje

    1.Tužitelj u tužbi i tijekom postupka navodi da je vlasnik stana u S.,
    anagrafske oznake … položenog na prvom katu č.zgr 2708/14 ZU 9620
    k.o S., površine 72,64 m2. Nadalje, da je presudom ŽS u Splitu
    poslovni broj Gžnaj - 6/12 od 5.prosinca 2012. sud nadomjestio ugovor o najmu
    stana sa zaštićenom najamninom između tužitelja kao najmodavca i J. A.
    kao zaštićenog najmoprimca, da tržišna najamnina za predmetni stan u centru S.,





    2 P-2610/20

    iznosi između 80,00 i 88,00 kuna po metru kvadratnom slijedom čega tužitelj
    potražuje iznos najamnine od 84,00 kune po metru kvadratnom umanjeno za iznos
    160,59 kuna koliko iznosi zaštićena najamnina. Tužitelj da se obratio tuženiku u
    mirnom postupku, ali je tuženik dopisom od 27.ožujka 2014. otklonio zahtjev tužitelja.
    Predmetnom tužbom tužitelj potražuje razliku tržišne najamnine i zaštićene
    najamnine za predmetni stan za mjesec svibanj 2020. u iznosu od 5.941,17 kn.

    2.Tužitelj je identičnim tužbama zaprimljenim pod brojevima P-2155/20 i P-
    2172/2020 po istom činjeničnom i pravnom osnovu potraživao razliku najamnine za
    rujan 2019. i travanj 2018. u iznosima od po 5.941,17 kn.

    3.Tuženik se usprotivio tužbi i tužbenom zahtjevu tužitelja u cijelosti prigovor
    pomanjkanja aktivne legitimacije i prigovor zastare. Tuženik ističe kako tužitelj nije
    postupio prema odredbi čl. 186A ZPP-a niti je pokrenuo postupak protiv zaštićenog
    najmoprimca i članova njegovog obiteljskog domaćinstva radi ostvarenja pune
    najamnine za utuženo razdoblje iako bi za to bio aktivno legitimiran, budući zaštićeni
    najmoprimac odnosno članovi domaćinstva imaju nekretnine upisane u ZU 10984 KO
    S., Z. 1037 K. G., Z. 16712 K. S., Z. 10235 K. S., Z. 2716 K.
    H., Z. 5 K. V., te Z. 221 i 222 K. B.. Tuženik tvrdi kako zaštićeni
    najmoprimci i članovi njihovog obiteljskog domaćinstva mogu sami podmirivati tržišnu
    cijenu najamnine s obzirom na svoja primanja. Dakle, tuženik smatra kako tužitelj s
    obzirom na imovinsko stanje zaštićenih najmoprimaca i članova obiteljskog
    domaćinstva koji imaju odgovarajuću useljivu kuću ili stan, pripada pravo na raskid
    ugovora s zaštićenom najamninom i zahtjev za predaju u posjed istog, pa stoga
    tužitelj nije koristio sva dopuštena pravna sredstva koja mu u tom pravcu stoje na
    raspolaganju. Ističe se također kako najamnina spada u oporezivi prihod, te bi se u
    tom smislu potraživanje tužitelja trebalo umanjiti za 30%.

    4.U postupku su izvedeni dokazi pregledom očitovanja tuženika broj N-DO-
    102/2014 od 27. 3. 2014., pismena tužitelja upućena tuženiku 18. 3. 2014., oglasa
    objavljenog na portalu N. broj … i …, ZK izvatka ovog suda za
    čest zgr. 2708/1 ZU 9620 KO S., izračuna mjesečne zaštićene najamnine na dan

    19. 4. 2021., izračuna zaštićene najamnine izvršenog od strane U. vlasništvo i
    posjed, očitovanja M.N. od 26. 4. 2019., očitovanja T. d.o.o. u
    predmetu Pn-8/19, očitovanja PU PU S. od 29. 3. 2022.,
    ZK izvatka OS za čest zem. 45/2 ZU 1037 KO G., za
    čest zem. 2877/1/2 i 2884/3/8 ZU 1000 KO R., ZK izvatka ovog suda za čest
    zgr. 5085 i 6443/5 ZU 10984 KO S., za čest zem. 6417/11 Z. 17694 K. S., čest
    zgr. 5219 i čest zem. 6561/2 Z. 10235 K. S., Z. izvatka ovog suda Z. odjel S.
    G. za čest zem. 143/1 Z. 2716 K. H., Z. izvatka O.S. u Požegi za
    čest zem. 389 ZU 5 KO V., zk izvatka ovog suda za čest zgr. 4338 Z. 16712 K.
    S., za Z. 17301 K. S., zk izvatka OS u Zagrebu za čst zem. 7328
    ZU 7250 KO C., Z. izvatka ovog suda ZO S. za čest zem. 572, 575,
    2764, 2840/1, 3079/1 i 3079/3 Z. 221 K. B., te čest zgr. 537 Z. 222 K. B.,
    podataka o prebivalištu i boravištu M. R. za T. A., Ž. A.,
    presude u ime naroda (broj nije vidljiv) ovog suda od 10. 6. 1965., zaključka
    RK za građevinarstvo, stambene i komunalne poslove i zaštitu
    čovjekove okoline UPII-03-2067/1986/KŽ/ZS od 2. 7. 1987.

    4.Tužbeni zahtjev tužitelja je osnovan u dosuđujućem dijelu.



    3 P-2610/20

    5.U postupku je utvrđeno sljedeće:

    - kako je tužitelj vlasnik stana u centru S., položenog na prvom katu čest zgr. 2708/14 ZU 9620 KO S. površine 72,64m2,

    -kako je presudom donesenom u postupku koji se vodio pred ovim sudom pod
    brojem P-4759/09 nadomješten ugovor o najmu stana s zaštićenom najamninom, u
    kojem postupku je utvrđeno da na predmetnom stanu status zaštićenog najmoprimca
    ima J. A., koja ga koristi zajedno s tri člana domaćinstva,

    -kako je naprijed navedenom presudom koja je potvrđena presudom
    ŽS u Splitu GŽ nja-6/12 d 5. 12. 2012. utvrđena mjesečna zaštićena
    najamnina u iznosu od 160,59 kn,

    -kako se tužitelj zahtjevom za mirno rješenje spora obratio tuženoj 18. 3. 2014.
    tražeći isplatu razlike između zaštićene i tržišne najamnine za predmetni stan u
    iznosu od 4.839,41 kn mjesečno počev od 18. 3. 2009. pa nadalje,

    -kako je pismenom od 27. 3. 2014. tužena odbila isplaćivati tužitelju razliku
    između tržišne najamnine stana i zaštićene najamnine u zatraženom iznosu prema
    naprijed navedenom dopisu od 18. 3. 2014.,

    -kako izračun mjesečne zaštićene najamnine iznosi 183,65 kn od 5. rujna

    2019. prema podacima G. S., službe za gospodarenja gradskom imovinom,
    nadležnim tijelom za izračun zaštićene najamnine od 19. 4. 2021.,

    -kako je tužitelj zatražio podatke agencija koja se bave prodajom i najmom
    nekretnina vezano uz cijenu tržišne najamnine na lokaciji predmetnog stana, pa se
    prema podacima agencije M. prosječna cijena dugoročnog najma u proteklih 10
    godina za centar grada i kvartove kao što su B., F., G. i B. kretala od 8-
    13 eura po metru kvadratnom za mjesečni najam, a prema podacima tvrtke T.
    ta cijena za iste gradske kvartove iznosila je prosječno 12 eura po metru kvadratnom,
    -kako je prema podacima porezne uprave mjesečna najamnina za stan
    površine 74,00m2 u … iznosila 6.000,00 kn, odnosno 81,08 kn po metru
    kvadratnom, te za prostor površine od 26m2 u istoj ulici 2.000,00 kn, odnosno 76,92
    kn po metru kvadratnom, što bi zbrojeno i podijeljeno iznosilo 79,00 kn po metru
    kvadratnom.

    6.U postupku je trebalo raspraviti i utvrditi je li osnovan tužbeni zahtjev tužitelja
    kojim traži da mu tužena isplati razliku između zaštićene i tržišne najamnine za
    svibanj 2020., rujan 2019. i travanj 2018.

    7.Prvenstveno treba navesti kako nije osnovan prigovor tužene da tužitelj prije
    podnošenja tužbe nije postupio sukladno odredbi čl. 186.A Zakona o parničnom
    postupku ("NN" br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07,
    123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22), budući iz zahtjeva
    tužitelja od 18. 3. 2014. proizlazi da se tužitelj obratio tuženoj radi isplate razlike
    između tržišne i zaštićene najamnine ne samo za ožujak 2014., već i ubuduće, koji
    prijedlog je tuženik odbio pismenom od 27. 3. 2014., pa se sada ne može pozivati na
    nepostojanja procesnih pretpostavki za vođenje predmetnog postupka. Dakle,
    podnošenjem zahtjeva od 18. 3. 2014. kojim traži plaćanje razlike tržišne i zaštićene
    najamnine ubuduće, tužitelj je u cijelosti postupio sukladno naprijed navedenoj
    zakonskoj odredbi.



    4 P-2610/20

    8.Cijeneći ukupno izvedene dokaze sukladno odredbi čl. 8. ZPP-a, ovaj sud
    smatra kako je tužbeni zahtjev tužitelja djelomično osnovan, odnosno da tužena
    neutemeljeno ističe kako na njenoj strani nema odgovornosti, te je dužna naknaditi
    tužitelju izmaklu korist za utuženo razdoblje.

    9.U predmetu ES za ljudska prava (dalje: ESLJP) u predmetu
    S. protiv H. (Zahtjev br. 12027/10 od 10. srpnja 2014.) podnositelj
    zahtjeva je tvrdio da nemogućnost naplate najamnine za najam stana koji koristi
    zaštićeni najmoprimac predstavlja povredu njegovih vlasničkih prava. ESLJP je
    utvrdio je da je došlo do miješanja u vlasnička prava podnositelja zahtjeva jer
    zaštićeni najam ima za posljedicu niz ograničenja koja onemogućavaju najmodavce u
    ostvarivanju prava na korištenje njihove imovine, da je pravna osnova za to miješanje
    bio Zakon o najmu stanova što znači da je miješanje bilo previđeno zakonom i da su
    pravni propisi težili cilju koji je u općem interesu. Nadalje, ESLJP je utvrdio da u
    konkretnom slučaju nije postojala pravilna raspodjela socijalnog i financijskog tereta,
    da je na podnositelja zahtjeva stavljen nerazmjeran i pretjeran teret te da nije
    postignuta potrebna ravnoteža između općih interesa zajednice i zaštite vlasničkih
    prava podnositelja zahtjeva, čime je povrijeđen čl. 1. Protokola br. 1. Konvencije za
    zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (NN - MU 18/97, 6/99, 14/02,
    13/03, 9/05, 1/06 i 2/10, dalje u tekstu: Konvencija). Nadalje, utvrđeno je da se
    temeljni problem zbog kojeg je utvrđena povreda Konvencije tiče zakonodavstva i da
    se proteže izvan pojedinačnog interesa podnositelja zahtjeva, radi čega smatra da
    R. H. treba poduzeti odgovarajuće zakonodavne i druge opće mjere.

    10.Iz navedene presude ESLJP-a proizlazi da hrvatske vlasti tijekom utuženog
    razdoblja nisu postigle potrebnu ravnotežu između općih interesa zajednice i zaštite
    vlasničkih prava podnositelja i da je zbog toga ESLJP u svojoj odluci S. protiv
    R. H. podnositelju zahtjeva dosudio naknadu štete.

    11.Konvencija je prema članku 141. Ustava R. H. (NN 56/90, 135/97, 08/98, 113/00, 124/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10, 5/14,
    dalje u tekstu: Ustav) iznad zakona po pravnoj snazi, a prema članku 5. Zakona o
    sudovima (NN broj 28/13, 33/15, 82/15 i 82/16) sudovi sude i na temelju
    Ustava i međunarodnih ugovora.

    12.Slijedom navedenog, jasno je da su odluke ESLJP-a pa tako i navedena
    odluka Statileo protiv R. H. obvezujuće za sve sudove i primjenjuju se
    na području R. H. jer to proizlazi iz odluke U. suda R.
    H. od 23. siječnja 2013. godine broj U-I.-3304/2011 i s obzirom da je ESLJP
    jedini ovlašten tumačiti povrede K. koje su nastale u zemljama potpisnicama
    te K. u smislu odredbe čl. 32 K.. US smatra da izvršenje
    presuda ESLJP-a u kojima je utvrđena povreda K. treba razumjeti u prvom
    redu kao izvršenje međunarodne ugovorne obveze koju je R. H. kao
    ugovorna stranka prihvatila ratifikacijom K. i priznavanjem jurisdikcije
    E. u svim predmetima koji se tiču tumačenja i primjene K..

    13.Pored navedenog, tužena bi ne samo temeljem odluka ESLJP-a, već i
    temeljem članka 1045. stavak 1., kao i članak 8. Zakona o obveznim odnosima
    (NN 35/05, 41/08 i 125/11, dalje ZOO) kao i članka 4. stavak 2. Ustava
    R. H. trebala naknaditi tužitelju štetu koju trpi zbog činjenice što mu



    5 P-2610/20

    zaštićeni najmoprimac plaća iznimno nisku najamninu na temelju propisa tužene koje
    nije na odgovarajući način uskladio s pravima koje Ustav i međunarodne konvencije
    štite, prvenstveno pravo na mirno uživanje vlasništva. O ovome se uostalom izjasnila
    sudska praksa prvostupanjskih i drugostupanjskih sudova u brojim postupcima koji
    su inicirani nakon odluke ESLJP-a u predmetu S., M. – A. i dr.
    Dakle, postoji suglasan stav sudova da je tužena RH svojom pasivnošću da uredi
    pitanje najamnine na način da postigne potrebnu ravnotežu između općih interesa
    zajednice i zaštite vlasničkih prava prouzrokovala štetu u vidu izmakle koristi na
    strani vlasnika te da je u obvezi nadoknaditi je u iznosima koje utvrdi primjerenima.
    Tako je i u konkretnom slučaju dužna tužitelju naknaditi štetu u vidu izmakle koristi u
    presuđenom iznosu.

    14.Što se zastare tiče, neosnovano tužena navodi da je cjelokupno
    potraživanje tužiteljice zastarjelo, odnosno, neosnovano tužiteljica navodi da se ne
    primjenjuje trogodišnji zastarni rok.

     

    15.Zastara prema odredbi čl. 215. stavak 1. Zakona o obveznim odnosima
    (Narodne novine br. ( NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15) počinje teći prvog
    dana poslije dana kad je vjerovnik imao pravo zahtijevati ispunjenje obveze, ako
    zakonom nije propisano što drugo.

    16.Predmetna tražbina tužitelja odnosi se na naknadu štete-gubitak zarade od
    najamnine, a ona dospijeva mjesečno. Stoga se radi o trogodišnjem zastarnom roku
    iz članka 230. stavka 1. ZOO-a.

    17.Zatezna kamata na novčanu obvezu teče od dana kada je dužnik zakasnio
    s ispunjenjem novčane obveze (članak 29. stavak 1. ZOO-a), a obveza naknade
    štete smatra se dospjelom u trenutku nastanka štete (čl. 1086. ZOO-a). Stoga se
    ovdje dan početka zastare poklapa s danom dolaska u zakašnjenje.

    18.Zakon o najmu stanova donesen je 2006., a Konvencija o zaštiti ljudskih
    prava i temeljnih sloboda u odnosu na RH stupila je na snagu 5. studenoga 1997.
    Tuženica se obvezala istu primjenjivati, te se obvezala i postojeće propise uskladiti s
    preuzetim međunarodnim obvezama. Ustavni sud R. H. u rješenju U-I-
    762/1996 od 31. ožujka 1998. nije našao da bi odredbe članaka 6. – 8. ZNS bile
    protivne Ustavu RH i citiranoj Konvenciji i Protokolima 1, 4, 6, 7 i 11 uz Konvenciju.
    To ne znači da vlasnici stanova, nakon što su se mogli pozvati na Konvencijsko
    pravo već 1997., nisu imali pravnu osnovu za utuženje tražbine kao što je predmetna.
    Iz navedenog nije odlučno kada je donesena odluka u predmetu S., niti je ta
    odluka bitna za pitanje početka tijeka zastare tražbine jer su vlasnici i prije donošenja
    te odluke pozivom na konvencijsko pravo mogli nakon 5. studenoga 1997., u
    sudskom postupku zahtijevati ostvarenje svoje tražbine, kao što su to učinili tužitelji iz
    citiranih odluka EU suda. Pitanjem zastare u odlukama S. i dr. EU sud nije se
    bavio. Osim toga ni jednim posebnim ni specijalnim propisom za tražbine kao što je
    predmetna nije propisan izuzetak vezano za početak tijeka zastare niti neki drugi
    zastarni rok. Zato nema razloga predmetnu štetu drugačije tretirati od bilo koje druge
    štete i početak zastare vezati za neke druge okolnosti. Tužitelj kao i svi ostali vlasnici
    mogli su i pored iznesenog shvaćanja US RH o ustavnosti ZNS, nakon
    stupanja na snagu Konvencije, osnovano, pozivom na konvencijsko pravo pokretati
    tužbe za naknadu štete (o ovome se izjasnilo VSRH u odluci Rev-1104/2018 od

    22.siječnja 2019.).



    6 P-2610/20

    19.Tužitelj nije mogao znati da trpi štetu u vidu izmakle koristi do donošenja
    presude u predmetu Gžnaj-6/12 od 5. 12. 2012., dok predmetnom tužbom potražuje
    naknadu štete za svibanj 2020., rujan 2019. i travanj 2018., te su tužbe podnesene

    29. 7. 2020., 25. 6. 2020. i 26. 6. 2020., pa je očigledno kako nije protekao trogodišnji
    rok iz čl. 230. st. 1. ZOO-a, odnosno nije utemeljen istaknuti prigovor zastare.

    20.U pogledu visine naknade, sud je zatražio podatke od nadležnog ureda
    porezne uprave, prema kojim podacima najamnina za stambeni prostor na lokaciji
    Sinjske ulice, gdje se nalazi i predmetni stan, površine 74m2 iznosi 6.000,00 kn,
    odnosno 81,08kn po metru kvadratnom, a za stan površine 26m2 2.000,00 kn
    odnosno 76,92kn po metru kvadratnom. Matematičkom operacijom zbrajanja i
    dijeljenja cijene najamnine ovih dvaju stambenih prostora došlo bi se do cijene
    najamnine od 79,00 kn po metru kvadratnom (81,08 +76,92 jednako 158,00 dijeljeno
    79). Kada se iznos od 79,00 kn najma po metru kvadratnom pomnoži s 72,64 metra
    kvadratna kolika je površina predmetnog stana, dobije se iznos od 5.738,56 kn
    mjesečne tržišne najamnine. S obzirom da zaštićena najamnina prema izračunu
    G. S. od 5. rujna 2019. iznosi 183,65 kn, to bi razlika tržišne i zaštićene
    najamnine iznosila 5.554,91 kn, odnosno 737,26 EUR-a. Tužitelj je svoj zahtjev
    temeljio na podacima agencija koje se bave prodajom, odnosno posredovanjem u
    prometu nekretnina, te tužbom potražuje da mu se isplati mjesečni iznos od 788,53
    EUR(5.941,17 kn), no sud smatra kako uz pisana očitovanja koja su dostavljena
    punomoćniku tužitelja na njegovo traženje, agencije koje je kontaktirao nisu dostavile
    niti jedan ugovor ili drugu ispravu iz koje bi bilo lako provjeriti točnost njihovih
    podataka. S druge strane, ured porezne uprave predstavlja tijelo javne vlasti, te
    dostavljeni podaci takvog tijela imaju za ovaj sud identičnu dokaznu snagu kao sve
    druge isprave koje izdaju tijela javne vlasti. Radi navedenog, sud smatra kako
    tužitelju pripada mjesečna naknada u iznosu od 737,26 EURa a ne iznos koji tužbom
    traži, radi čega je za više traženo tužbeni zahtjev odbijen kao neutemeljen. Dakle,
    tužitelju je za tri utužena mjeseca obistinjen ukupan iznos od 2.211,78 EUR
    (16.664,73 kn).

    21.Na dosuđene iznose tužitelju pripada pravo na zatezne kamate od dana
    presuđenja jer je visinu materijalne štete koju trpi sud utvrdio prema cijenama na dan
    presuđenja, bez obzira što se radi o mjesečnim iznosima najamnine koju bi on
    ostvarivao u razdoblju od 3 godine od dana podnošenja tužbe,kako su svi ti iznosi
    dosuđeni po cijenama od dana presuđenja, zatezna kamata pripada mu od
    dosuđenja prema odredbi čl. 29. ZOO-a. Pri tome se sud poziva na stav Županijskog
    suda u Varaždinu izražen u odluci Gž-889/17 od 18. 1. 2018. i Gž-304/2020 od 4. 3.

    2021.

    22.U odnosu na navode tužene da je tužitelj doprinio šteti iz razloga što je
    mogao raskinuti ugovor o najmu jer zaštićeni najmoprimac raspolaže imovinom
    dostatnom za stambeno zbrinjavanje, za navesti je kako je tuženik u sudski spis
    priložio zk izvatke iz kojih proizlazi da zaštićeni najmoprimac i članovi njegove obitelji
    imaju određenu imovinu, odnosno da su vlasnici i suvlasnici određenih nekretnina u
    S., Z., P., H. i B. iz kojih nije razvidno radi li se o useljivim
    nekretninama. Prema odredbi čl. 31. Zakona o najmu stanova (NN 91/96, 48/98,
    66/98, 22/06, 68/18, 105/20), pravo na zaštićenu najamninu nema najmoprimac koji
    ima u vlasništvu useljivu kuću ili stan. Iz dostavljene dokumentacije nije razvidno



    7 P-2610/20

    raspolažu li zaštićeni najmoprimci useljivom kućom ili stanom, odnosno predstavljaju
    li nekretnine čiji su vlasnici i suvlasnici prema zk izvadcima useljivu kuću ili stan.
    Svakako, zakonodavac stavlja vlasnike u neravnopravan položaj i ovom odredbom,
    jer mora utvrđivati i dokazivati ima li zaštićeni najmoprimac useljivu kuću ili stan, te je
    dugi niz godina sudska praksa stajala u zaštitu zaštićenih najmoprimaca na način da
    se npr. vikendica na Š. nije smatrala useljivom nekretninom već kućom za odmor,
    pa su tako vlasnici stanova i njihova djeca mogli biti podstanari, a zaštićeni
    najmoprimci živjeli bi u njihovim stanovima i uz njih imali kuće za odmor. Nadalje,
    prestanak ugovora o najmu normiran je odredbom čl. 19. do 23. Zakona o najmu, a
    situacija otkazivanja ugovora o najmu od strane vlasnika stana normirana je
    odredbom st. 40. istog Zakona, te iz svih tih odredbi proizlazi da ne postoji obveza
    zaštićenih najmoprimaca o izvještavanju vlasnika stana o promjenama svojih uvjeta u
    pogledu stjecanja vlasništva druge nekretnine i slično, dok su vlasniku stana za
    slučaj otkaza kumulativno propisane pretpostavke koje je teško udovoljiti, pa tako
    mora biti socijalni slučaj ili imati više od 60 godina. Stoga, po mišljenju ovog suda,
    tužena nije dostavljanjem dokaza o vlasništvu i suvlasništvu nekretnina zaštićenih
    najmoprimaca dokazala da je tužitelj mogao raskinuti ugovor i raspolagati svojim
    stanom u utuženom periodu, jer iz dostavljenih podatka nije razvidno radi li se u
    useljivoj nekretnini niti je razvidno da je tužitelj znao i mogao znati čime raspolaže
    njegov zaštićeni najmoprimac i na koji način koristi predmetni stan, odnosno tko ga
    sve od članova domaćinstva koristi. Da je tužitelj pokušavao zaštiti svoje vlasništvo
    proizlazi iz presude u ime naroda ovog suda od 10. 6. 1965. i zaključka RKG za stambeno i komunalne poslove od 2. 7. 1987., iz kojih
    proizlazi da je tužitelj odnosno njegov prednik pokušao sudskim putem i upravnom
    postupku doći u posjed svoga stana, ali da je odbijen sa svojim zahtjevima. Stoga
    sud smatra kako nije oportuno za predmetni postupak izvoditi dokaz saslušanjem
    svjedoka T. i Ž. A. na okolnost korištenja predmetnog stana, jer je
    evidentno kako je tužitelj od 1965. na ovamo, sve do presude ŽS u
    S. G. -6/12 pokušavao neuspješno zaštiti svoje vlasništvo, pa se radi doista o
    prekomjernom ograničavanju prava vlasništva očekujući od njega da izigrava
    policajca koji će dežurati i utvrđivati je li svi članovi domaćinstva zaštićenog
    najmoprimca koriste njegov stan za stanovanje ili ne. Propust je države što nije
    regulirala obveze najmoprimaca u pogledu redovnog izvještavanja vlasnika stana o
    načinu korištenja i broju osoba koje ga koriste, pa je radi navedenog odbijen prijedlog
    za saslušanjem zaštićenih najmoprimaca, odnosno članova njihovog domaćinstva.

    23.Glede pitanja poreza na najamninu, ovaj sud smatra da se u konkretnom
    slučaju radi o izvanrednoj odgovornosti za štetu a ne o prihodu od imovine koji bi bio
    oporeziv, niti je sud nadležan utvrđivati visinu poreza, radi čega dosuđeni iznos nije
    umanjivan za poreznu stopu koju tuženik predlaže.

    24.Slijedom svega naprijed izloženog odlučeno je kao u izreci.

    25.Odluka o parničnom trošku temelji se na odredbi čl. 154. ZPP-a, a sud je
    pritom imao u vidu činjenicu kako je tužitelj pred ovim sudom podnio desetke
    identičnih tužbi, iako je jednom tužbom mogao obuhvatiti cjelokupno utuženo
    razdoblje. Također, imao je na umu činjenicu kako je predmetnom odlukom odlučeno
    o tri predmeta, pa je tužitelju, imajući u vidu VPS od 17.823,51 kn/2.365,59 EUR
    obistinjen trošak kako slijedi: na ime zastupanja na ročištima od 5. 10. 2020., 10. 10.

    2022., 23. 2. 2021., 6. 10. 2021., 25. 1. 2021., 30. 1. 2022., 21. 3. 2023. po 100



    8 P-2610/20

    bodova, za sastav tužbe i obrazloženih podnesaka od 31. 8. 2022. i 27. 12. 2022. po
    100 bodova, odnosno ukupno 1000 bodova, uvećao za 15,00 kn vrijednosti boda s
    paušalom, što iznosi 15.000,00 kn. Na ovaj iznos tužitelju je obistinjen PDV od

    3.750,00 kn tako da trošak zastupanja iznosi 18.750,00 kn/2.488,55 EUR. Tužitelju
    pripada i trošak pristojbe za svaku pojedinačnu tužbu u iznosu od 26,54 EUR i
    pristojbu odluke od 70,07 EUR, tako da trošak pristojbi iznosi 149,69 EUR. Ukupni
    trošak tužitelja tako iznosi 2.568,17 EURa.

    U Splitu, 21. ožujka 2023.

    S U D A C

    Vica Roščić v.r.

    UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude dopuštena je žalba Županijskom
    sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda u 3 primjeraka, u roku 15 dana od dana
    dostave prijepisa presude.

    Stranci koja je pristupila na ročište na kojem se presuda objavljuje i stranci koja je
    uredno obaviještena o tom ročištu, a na isto nije pristupila, smatra se da je dostava
    presude obavljena onog dana kad je održano ročište na kojem se presuda objavljuje.
    Stranci koja nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje
    smatra se da je dostava presude obavljena danom zaprimanja pisanog otpravka iste.

    DNA:

    - pun. tužitelja
    - zz tužene
    - u spis




     

    Upozorenje Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.