Broj:  Pp-304/2023-8

             

Republika Hrvatska

Općinski sud u Vinkovcima

Prekršajni odjel

Vinkovci, Vladimira Nazora 4

                          Broj: Pp-304/2023-8

 

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

Općinski sud u Vinkovcima po sucu  Nadi Mišić  uz sudjelovanje zapisničara Marice Nikolić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika S.-T. d.o.o. i T. S., zbog prekršaja iz članka 167. stavak 1. točka 11. i stavak 2. i članka 164. stavak 1. točka 9. i stavak 2. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 84/21), povodom prigovora okrivljenika protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata Područni ured Osijek Služba za nadzor i zaštitu okoliša i vodopravne inspekcije Osijek, klasa: UP/I-351-01/23-04/7, Ur.br. 443-02-01-13-23-3 od 13. veljače 2023. godine, dostavljenog od strane Državnog inspektorata Područni ured Osijek Služba za nadzor i zaštitu okoliša i vodopravne inspekcije Osijek od dana 24. veljače 2023. godine, nakon održane glavne javne rasprave dana 21. ožujka 2023. godine, u nazočnosti okrivljenika, dana 21. ožujka 2023. godine, objavio je i

 

p r e s u d i o    j  e

 

Okrivljenici:

S.-T. d.o.o., OIB: …, sa sjedištem u P., kao pravna osoba

 

T. S., OIB: …, sin B. i A. r. F., rođen ... u Z., s prebivalištem u P., oženjen, otac dvoje djece, državljanin RH, SSS, kv vozač, zaposlen, primanja 700,00 eura, nema imovine, prekršajno kažnjavan, kao odgovorna osoba

 

k r i v i   s u

 

I   1. što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u vremenu od 1. travnja 2022. do 30. siječnja 2023. u P., , preuzimajući otpad u posjed – otpadni papir, otpadnu plastiku, otpadni metal, otpadnu odjeću, otpadne gume, glomazni otpad, otpadno drvo,  obavljali djelatnost gospodarenja otpadom – skladištenje i uporaba otpada razvrstavanjem, prešanjem, rezanjem, bez prethodno ishođene dozvole za gospodarenje otpadom,

 

     2.  što kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u vremenu od 1. travnja 2022. do 30. siječnja 2023. kao obveznici vođenja očevidnika o nastanku i tijeku otpada e-ONTO i očevidnika prijevoznika otpada e-ONTO-P nisu vodili e-ONTO ažurno, točno i potpuno,

 

čime su počinili prekršaje iz članka 167. stavak 1. točka 11. i stavak 2. i članka 164. stavak 1. točka 9. i stavak 2. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 84/21)

 

pa im se stoga, temeljem istog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona  („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)

 

okrivljenoj pravnoj osobi S.-T. d.o.o.

 

 

u t v r đ u j e

 

za djelo pod točkom 1. novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura) / 7.835,88 kn (sedam tisuća osamsto trideset pet kuna i osamdeset osam lipa)

 

za djelo pod točkom 2. novčana kazna u iznosu od  260,00 eura (dvjesto šezdeset eura) / 1.958,97 kn (tisuću devetsto pedeset osam kuna i devedeset sedam lipa)

 

temeljem odredbe članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenoj pravnoj osobi se

 

i z r i č e

 

ukupna novčana kazna u iznosu od 1.300,00 eura (tisuću tristo eura) / 9.794,85 kn (devet tisuća sedamsto devedeset četiri kune i osamdeset pet lipa) [1]

 

 

okrivljenoj odgovornoj osobi T. S.

 

u t v r đ u j e

 

za djelo pod točkom 1. novčana kazna u iznosu od 50,00 eura (pedeset eura) / 376,73 kn (tristo sedamdeset šest kuna i sedamdeset tri lipe)

 

za djelo pod točkom 2. novčana kazna u iznosu od 10,00 eura (deset eura) / 75,35 kn (sedamdeset pet kuna i trideset pet lipa)

 

 

temeljem odredbe članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenoj odgovornoj osobi se

 

i z r i č e

 

ukupna novčana kazna u iznosu od 60,00 eura (šezdeset eura) / 452,07 kn (četiristo pedeset dvije kune i sedam lipa) ¹

 

II   Temeljem članka 33. stavak 10. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude, a ako okrivljenici u ovom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.

 

Ukoliko okrivljenici u ovom roku ne plate novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) naplatiti prisilno.

             

III  Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3.a i stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) svaki okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 eura (petnaest eura) / 113,02 kn (sto trinaest kuna i dvije lipe) u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude, u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.

 

Obrazloženje

 

1.   Državni inspektorat Područni ured Osijek Služba za nadzor i zaštitu okoliša i vodopravne inspekcije Osijek donio je prekršajni nalog klasa: UP/I-351-01/23-04/7, Ur.br. 443-02-01-13-23-3 od 13. veljače 2023. godine, kojim su okrivljenici proglašeni krivim zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude i okrivljena pravna osoba kažnjena ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 3.318,07 eura / 25.000,00 kn, a okrivljena odgovorna osoba kažnjena ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 1.459,95 eura / 11.000,00 kn.

 

2.   Okrivljenici su protiv označenog prekršajnog naloga pravodobno podnijeli prigovor te je Sud isti prekršajni nalog stavio izvan snage i zatim proveo glavnu raspravu.

 

3.   Okrivljenik T. S. saslušan je izjavio da obranu daje u svoje ime kao odgovorna osoba direktor tvrtke S. – t. d.o.o. i kao pravni predstavnik te pravne osobe koju zastupa. Osjećaju se krivim i priznaju prekršaje koji im se stavljaju na teret. Točno je da su u vremenu od 1.4.2022. do 30.1.2023. u P. preuzimali otpad u posjed, otpadni papir, otpadnu plastiku, otpadni metal, otpadnu odjeću, otpadne gume, otpadno drvo, glomazan otpad i obavljali djelatnost gospodarenja otpadom – skladištenje i uporaba otpada razvrstavanjem, prešanjem, rezanjem, bez prethodno ishođene dozvole za gospodarenje otpadom i da nisu kao obveznici vođenja očevidnika o nastanku i tijeku otpada e-onto i očevidnika prijevoznika otpada e-onto-p vodili e-onto i e-onto-p u 2022. godini i u tijeku prvog mjeseca 2023. ažurno, točno i potpuno. U svoju obranu je naveo da je njemu ukinuta dozvola za gospodarenje otpadom u 3. mjesecu 2022., a nakon provedene revizije budući da nije mogao ishoditi kompletnu dokumentaciju koja je potrebna za obavljanje ove djelatnosti odnosno nije mogao ishoditi garanciju banke vezano za neke rizike u poslovanju. Nakon upozorenja inspektorice više ne obavljaju djelatnost gospodarenja otpadom, jedino vrše skupljanje odnosno prijevoz miješanog otpada. Žao mu je što je došlo do ovih prekršaja, a do kojih je došlo isključivo zbog navedenih okolnosti , a ne iz namjere činjenja prekršaja, pri čemu je naveo da za vođenje navedenih očevidnika nije znao odnosno do tog propusta došlo je zbog neupućenosti i previda. Molio je da se kod donošenja odluke uzme u obzir da pravna osoba nije osuđivana, niti je on osuđivan za ovakve prekršaje.

 

4.   U tijeku dokaznog postupka izvršen je uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru, podnesak na listu 22, 23 i 24 spisa, očevidnik o nastanku i tijeku otpada na listu 26 do 71 spisa, službenu bilješku od 9.2.2023., rješenje od 8.3.2022., ispis mailova, povratnice, izvadak iz registra Trgovačkog suda u Osijeku i potvrde Odjela za prekršajne evidencije.

 

4.1.   Uvidom u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa utvrđeno je da okrivljena pravna osoba S.-T. d.o.o. nije osuđivana.

 

4.2.   Uvidom u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa utvrđeno je da je okrivljenik T. S. pravomoćno osuđen zbog prekršaja iz čl. 72. st. 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom PPP Vinkovci klasa: 211-07/22-2/31175 od  3. listopada 2022. (pravomoćna 12. listopada 2022.),  zbog prekršaja iz  čl. 43. st. 1. t. 12. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe odlukom Općinskog suda u Vinkovcima br. Pp F-29/2020 od 1. srpnja 2021. (pravomoćna 13. kolovoza 2021.), zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti izborne promidžbe odlukom Općinskog suda u Vinkovcima br. Pp-168/2021 od  26. listopada 2022. (pravomoćna 9. studenog 2022.), zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti izborne promidžbe odlukom Općinskog suda u Vinkovcima br. Pp-2455/2021 od  26. listopada 2022. (pravomoćna 9. studenog 2022.), zbog prekršaja iz  čl. 87. st. 3. u svezi čl. 52. st. 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe odlukom Općinskog suda u Vinkovcima br. Pp-946/2022 od 25. siječnja 2023. (pravomoćna 9. veljače 2023.). 

 

5.   Nakon provedenog postupka u kojem su okrivljenici priznali  prekršaje koji mu se stavljaju na teret te s obzirom da je priznanje okrivljenika sukladno dokazima u spisu, Sud smatra dokazanim da su okrivljenici kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u vremenu od 1. travnja 2022. do 30. siječnja 2023. u P., preuzimajući otpad u posjed – otpadni papir, otpadnu plastiku, otpadni metal, otpadnu odjeću, otpadne gume, glomazni otpad, otpadno drvo,  obavljali djelatnost gospodarenja otpadom – skladištenje i uporaba otpada razvrstavanjem, prešanjem, rezanjem, bez prethodno ishođene dozvole za gospodarenje otpadom i da

kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u vremenu od 1. travnja 2022. do 30. siječnja 2023. kao obveznici vođenja očevidnika o nastanku i tijeku otpada e-ONTO i očevidnika prijevoznika otpada e-ONTO-P nisu vodili e-ONTO ažurno, točno i potpuno te da su se u radnjama okrivljenika stekla sva obilježja prekršaja  iz članka 167. stavak 1. točka 11. i stavak 2. i članka 164. stavak 1. točka 9. i stavak 2. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj 84/21) te ga je stoga proglasio krivim i izrekao primjerenu kaznu.

 

6.   Sud je primjenom članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljeniku odmjerio novčanu kaznu ispod propisane najniže mjere za te prekršaje. Naime, pri odmjeravanju kazne Sud je uzeo u obzir da su okrivljenici iskreno priznali djela, izrazili kajanje zbog toga, ozbiljno obećali da se ovakvi prekršaji neće ponoviti, da ovim prekršajima nisu izazvali teže posljedice, odnosno da takve posljedice nije uopće izazvali, te uzimajući u obzir loše imovinske prilike okrivljenika T. S. koji je otac dvoje djece, a posebno da, prema stanju spisa predmeta, okrivljena pravna osoba je prekršajno neosuđivana, protiv nje se ne vodi drugi prekršajni ili kazneni postupak te da okrivljena odgovorna osoba T. S. nije osuđivan za prekršajna djela iz Zakona o gospodarenju otpadom pa je upravo zbog svih tih razloga okrivljeniku ublažena novčana kazna, jer je ocijenio da će se ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.

 

6.1.   Sud nije našao otegotnih okolnosti na strani okrivljenika.

 

7.   Trošak postupka određen je na osnovu članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3. a i stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)  u paušalnom iznosu od 15,00 eura (petnaest eura) / 113,02 kn (sto trinaest kuna i dvije lipe).

 

 

U Vinkovcima 21. ožujka 2023.

 

Zapisničar                                                                                                                                         Sudac

Marica Nikolić, v.r.                                                                                                                    Nada Mišić, v.r.

 

 

 

              Uputa o pravnom lijeku:

             

              Protiv ove presude dopuštena je žalba samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude.

              Žalba se podnosi ovome Sudu u dva  istovjetna primjerka.

 

Dostaviti:

              1. okrivljenoj pravnoj osobi

              2. okrivljenoj odgovornoj osobi

              3. tužitelju

              4. spis

 

 

                                                                                    Za točnost otpravka – ovlašteni službenik

                                                                                                          Smilja Majstorović