R E P U B L I K A   H R V A T S K A                                                         B.: 19. Pp-711/2021-13

OPĆINSKI SUD U PULI-POLA

 

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

 

              Općinski sud u Puli-Pola, Prekršajni odjel po sucu Damiru Šurini uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Štoković Iskra u prekršajnom postupku protiv okr. E. S. d.o.o. kao pravne osobe i okr. M. Č. kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 32. st.1. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, br.78/2018, 134/2015, 120/2016, 116/2018), kažnjivog po članku 42 st.1. toč.35. i st.2. istog Zakona, pokrenutog povodom prigovora okrivljenika na Prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka klasa: 120-02/21-04/4664. Ur.broj: 07-03-21-1. izdan 27.01.2021., nakon završene glavne rasprave dana 13. veljače 2023., u odsutnosti stranaka, temeljem članka 179. st.1. i st.2. Prekršajnog zakona dana 03. ožujka 2023. javno je objavio i

 

p r e s u d i o   j e :

 

              Temeljem članka 183. st.1. i st.2. Prekršajnog zakona

 

              1) E. S. d.o.o., sjedište D. 2, K., OIB: , neosuđivano, kao poduzetnik pravna osoba,

 

              2) M. Č., OIB: , rođen  u K., sa prebivalištem u K., R. , inženjer elektrotehnike, direktor E. S. d.o.o., oženjen, bez djece, neosuđivan, državljanin Republike Hrvatske, kao odgovorna osoba poduzetnika,

k r i v i   s u

što

 

I. kao poduzetnik, okr. E. S.” d.o.o., i odgovorna osoba poduzetnika, okr. M. Č., nisu dostavili Fini do 30.04.2019. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2018. godinu, dakle, u zakonom propisanom roku nisu Fini dostavili za 2018. godinu financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe,

 

II. čime su počinili prekršaj iz članka 32. st.1. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, br.78/2018, 134/2015, 120/2016, 116/2018), kažnjiv po članku 42 st.1. toč.35. i st.2. istog Zakona u svezi sa člankom 7. st.1. i 3. Zakona o izmjenanama i dopunama Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, br. 114/2022),

              za koji se primjenom članka 37. st.3. toč.1. Prekršajnog zakona,

 

i z r i č e

 

okr. E. S. d.o.o. - novčana kazna u iznosu od 265,45 (dvijestošezdesetpetičetrdesetpet) eura / 2.000,00 (dvijetisuće) kuna,

 

              okr. M. Č. - novčana kazna u iznosu od 13,27 (trinaestdvadesetsedam) eura / 100,00 (sto) kuna. 

 

III. Na temelju članka 33. st.11. Prekršajnog zakona određuje se da okrivljenici novčanu kaznu plate u roku 30 (trideset) dana od pravomoćnosti Presude.

              Ako okrivljenici u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne plate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

 

IV. Na temelju članka 138. st.2. toč.3.a) u svezi sa člankom 139. st.3. Prekršajnog zakona svaki od okrivljenika je dužan na ime paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka naknaditi 19,91 (devetnaestdevedesetijedan) eura / 150,00 (sto) kuna  u roku određenom za plaćanje novčane kazne.

 

Obrazloženje

 

1. Financijska agencija, Regionalni centar Rijeka je dana 03. ožujka 2021. dostavila Prekršajni nalog klasa: 120-02/21-04/4664. Ur.broj: 07-03-21-6. koji je na temelju članka 229. u svezi sa člankom 234. Prekršajnog zakona izdala 27. siječnja 2021. protiv okr. E. S. d.o.o. i okr. M. Č. zbog prekršaja činjenično opisanog u izreci Presude na koji su okrivljenici u roku određenom istim podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja i ovaj sukladno odredbi članka 238. st.10. Prekršajnog zakona 25. listopada 2022. Rješenjem stavljen izvan snage i prihvaćen ga kao Optužni prijedlog Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka protiv okrivljenika.

 

2. Sud je radi provjere osnovanosti navoda iz Optužnog prijedloga citiranog u točki 1. dana 25. listopada 2022. započeo glavnu raspravu, koju je završio 13. veljače 2023.

 

3. Okr. M. Č., prema Povijesnom izvadku Sudskog registra Trgovačkog suda u Pazinu od 29. rujna 2022., list 16 do 20 spisa, jedini član uprave okr. E. S. d.o.o. i   osoba ovlaštena da to društvo zastupa samostalno i pojedinačno, pozvan na očitovanje o optužbi i krivnji, 25. listopada 2022. izjavio je da se ne smatra krivim za prekršaj za koji se optužuju.

 

4. Okr. M. Č. je iznio u svoju i u obranu okr. E. S. d.o.o., da je točno da je da odgovorna osoba, član uprave, „E. S.“ d.o.o., K., D. ., da nije točno da nije kao odgovorna osoba tog društva FINI dostavio godišnji financijski izvještaj za 2018. godinu, tvrdi da je, a kao potvrdu o tome na uvid daje potvrdu o primitku dokumentacije za 2018. godinu od FINA-e koja da mu je predana u poslovnici u Rovinju, dok na konstataciju da je prema toj Potvrdi razvidno da je to izvještaj isključivo za javnu objavu, a ne i financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za koji da se optužuju ovim Optužnim prijedlogom izjavio da se istovremeno predaju papiri i za javnu objavu i za statističke i druge potrebe i to u elektroničkom obliku za svaku tekuću godinu, da je to za njih predavalo računovodstvo koje da im vodi poslovne knjige, jer da ne predaju istovremeno i za jednu i za drugu svrhu, da FINA i ne bi primila podatke, ističe da je prilikom predaje podataka za 2018. godinu u 2019. došlo do promjene službenika u poslovnici FINA-e u Rovinju i da su tu ovi podaci negdje zameteni.

 

5. Sud je radi provjere osnovanosti navoda Optužnog prijedloga citiranog u točki 1. u dokaznom postupku ispitao u svojstvu svjedoka S. K. i izvršio uvid u Izvadak FINA-e iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018. godinu od 25. veljače 2021., list 2 spisa, Potvrde Ministarstva pravosuđa, Odjel za prekršajne evidencije od 11. ožujka 2021., list 11 do 14 spisa, Potvrde GFi-a od 09. lipnja 2020. knjigovodstvenom servisu S. M. za „E. S.“ d.o.o. i M. Č., list 27, Godišnji financijski izvještaj poduzetnika za 2018. pod kontrolni broj 289.696.500,56, list 28, očitovanje Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka pod klasa: 120-02/21-04/4664, Ur. Br.0703-22-11 od 17. studenog 2021., list 30 i 31, E-mail od 15. travnja 2019., platni nalog HPB od 15. travnja 2019., list 36 spisa, očitovanje S. K., voditeljice poslovnice Fina Rovinj, „E. S.“ d.o.o., list 35 spisa, i Povijesni izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda citiran u točki 3., čitajući ovo.

 

6. S. K., ispitana kao svjedok dana 13. veljače 2023. iskazala je, da je voditeljica poslovnice FINE u Rovinju od 1. srpnja 2018. godine, da se GFI konkretno, jer da je predmet ovog postupka, ali na isti način i GFI za javnu objavu, predaje u propisanim rokovima ili osobno u poslovnicama FINA-e ili poštom uz preporuku ili putem Web aplikacije RGFI ili Online servisa za predaju dokumentacije-OSPD u EXCEL formatu, odnosno u tom slučaju odgovorna ga osoba potpisuje certifikatom, da je upoznata sa predmetnim slučajem, pa da mora prije svega istači da je komunikacija sa knjigovodstvenim servisom koji da vodi knjige za društvo E. S. d.o.o. sa sjedištem u K., D. , započela vezano uz dostavu GFI-a za 2019. godinu u 2020, da je uvidom u GFI za to društvo konkretno za 2019. utvrdila da nije potpun, odnosno da je nedostajao stick ili CD na kojemu da je rečena EXCEL datoteka koju da u tu svrhu očitavaju, pa da se 21. svibnja 2020. osobno obratila, putem e-maila S. M., na e-mail voditeljici knjigovodstvenog servisa ovog društva, da je 28. svibnja 2020. S. M. na isti način, e-mailom, dala do znanja da za ovo društvo nije još predala GFI i za 2017. i za 2018., ponavlja da je to bilo 28. svibnja 2020., da joj je tada  prenijela da je to sve, odnosno GFI za 2017., 2018. i 2019. preuzeo od nje M. Č. odgovorna osoba u ovom društvu, da je dana 2. lipnja 2020. došla u posjed svih tih GFI u poslovnici FINA-e u Rovinju, no da ne može reći način slanja im tih GFI, ističe da ni tada GFI za 2017. i 2018. nisu bili potpuni, konkretno da za 2018. nije bilo referentne stranice ovjerene i potpisane, dok da je za 2019. potvrdila da je GFI za tu godinu uredan i potpun, da se tim povodom 3. lipnja 2020. obratila e-mailom S. M. i prenijela, konkretno za 2018., da je zakonski rok za predaju GFI za nadzorne i statističke potrebe, odnosno 1. i 3. istekao i da je moguć prijem GFI samo za javnu objavu, da je provjerila je li taj GFI potpun za javnu objavu i utvrdila još 3. lipnja 2020. da je, no da je ovu uputila da ga odgovorna osoba u tom društvu, M. Č., i potpiše i zatim preda, što da je učinjeno 8. lipnja 2020. godine, da je  dakle tog datuma, 8. lipnja 2020., GFI toga društva za 2018. primljen isključivo za javnu objavu jer da više i nije mogao biti primljen i za nadzorne i statističke potrebe s obzirom na protek roka, napominje da za javnu objavu FINA ima mogućnost prijema GFI do proteka 3 godine od promatrane izvještajne godine, dok za nadzorne statističke i druge potrebe da to više nije moguće protekom roka za predaju ovog za konkretnu godinu, a na upit glede GFI za 2018., nakon što joj se predočava na listu 28 spisa, odgovorila, da u službenim evidencijama FINA-e i nema tog kontrolnog broja, budući da je kada je S. M. dostavila to izvješće, a obzirom na protek roka za dostavu ovog, zahtijevala da, jer da sama to ne može, prebriše u istom kao šifru svrhe predaje 3. i upiše 2. što da je i urađeno, jer da ovaj izvještaj ne bi bio zaprimljen 8. lipnja 2020. niti za javnu objavu.   

7. Okr. M. Č. je pitao svjedokinju kada je službenica poslovnice FINE u Rovinju, S. S. prestala raditi u istoj, svjedokinja je odgovorila, da je S. S. prestala biti njihova djelatnica 1. srpnja 2018. godine, te istakla da dostava GFI putem e-maila djelatnica poslovnica FINA-e nije uobičajen ni propisan način dostave GFI, a k tom da u konkretnom slučaju taj e-mail ove službenice više nije bio u upotrebi, jer da je prethodne godine i prestala raditi na tim poslovima i tvrdila da je e-mail ove bivše njihove djelatnice sa tim datumom i zatvoren.    

8. Prema Izvadku FINA-e iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018., citiran u točki 5, razvidno je, da je od 25. veljače 2021., da je ovjeren pečatom FINA-e i potpisan, da se odnosi na E. S. d.o.o., OIB, da to društvo nije dostavilo godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2018 i da je 08.06.2020. zaprimljen od tog društva godišnji financijski izvještaj za javnu objavu.

 

9. Prema Povijesnom izvadku iz sudskog registra Trgovačkog suda u Pazinu citiranom u točki 5., među ostalim, razvidno je, da je ovjeren pečatom i potpisan od ovlaštene osobe suda, da je subjekt upisa tvrtka E. S. društvo s ograničenom odgovornošću za promet nekretnina, trgovinu i usluge, da ima sjedište u K., D. , MBS, OIB, da je M. Č., OIB, K., R., jedini član uprave i jedini ovlašten za zastupanje ovog društva samostalno i pojedinačno, imenovan Odlukom člana društva od 30.12.2013., da je Izjava o osnivanju sastavljen 20. lipnja 2001. i da je za to društvo 08.06.20. predan GFI-POD za razdoblje 01.01.18-31.12.18.

 

10. Prema Potvrdama GFi-a od 09. lipnja 2020. za knjigovodstveni servis S. M. i  „E. S.“ d.o.o. i M. Č., list 27. spisa, razvidno je, da je sa tim datumom S. K., voditeljica Poslovnice FINA-e Rovinj sa e-maila uputila S. M. za M. Č. i E. S. d.o.o. na njen e-mail poruku u kojoj navodi da su GFI za 2017, 2018 i 2019. odrađeni i da o tome dostavlja potvrde te da originale i CD može preuzeti u poslovnici FINA-e Rovinj.

 

11. Prema Godišnjem financijskom izvještaju poduzetnika za 2018. pod kontrolni broj 289.696.500,56, list 28 spisa, razvidno je, da je E. S. d.o.o., K., D. , kao mikro poduzetnik, putem osobe za kontaktiranje S. M., sa šifrom svrhe predaje 3 "Predaja i za statističke svrhe i za javnu objavu", ispunio izvještaj kao obveznik kojem je kalendarska godina jednaka poslovnoj godini i kod kojeg u godini za koju se ovaj podnosi nije bilo statusnih promjena, stečaja i likvidacije uz dokumentaciju koja sadrži Bilancu i Račun dobiti i gubitka, dodatne podatke i bilješke uz financijske izvještaje, odluke o prijedlogu raspodjele dobiti ili pokriću dobitka i odluke o utvrđivanju godišnjeg financijskog izvještaja uz navođenje M. Č. kao ovlaštene osobe i da nije potpisan od te ovlaštene osobe.   

 

12. Prema očitovanju Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka pod klasa: 120-02/21-04/4664, Ur. Br.0703-22-11 od 17. studenog 2021., list 30 i 31, razvidno je, da prema izvatku iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018. proizlazi da je dana 8. lipnja 2020. od E. S. d.o.o. zaprimljena točna i potpuna dokumentacija samo za javnu objavu i to: bilanca za poduzetnike, račun dobiti i gubitaka za poduzetnike i bilješke uz financijske izvještaje, da su uvidom u RGFI utvrdili da E. S. d.o.o. nije ispunio zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja i dodatnih podataka za nadzorne i statističke i druge potrebe do 30. travnja 2019. za kalendarsku 2018. godinu koja da je obveza propisana člankom 32. st.1. Zakona o računovodstvu, da predaja GFI-a za svrhu javne objave i predaja financijskih podataka za statističke i druge potrebe, su dvrije različite obveze, jer da se radi o različitoj vrsti financijskih izvještaja koja se predaje za različite svrhe i u različitim rokovima te da dostava GFI-a propisanih člankom 30. tog Zakona ne može zamijeniti financijske podatke propisane člankom 32. istog Zakona niti obratno, da je zakonodavac propisao koju je vrstu dokumentacije i u kojim rokovima obveznik dužan predati za svrhu javne objave, a koju za statističke i druge potrebe te da je nedostavljanje iste dokumentacije propisano kao dva odvojena i samostalna prekršaja, da je u članku 32. st.1. Zakona o računovodstvu točno propisana dokumentacija koja se predaje za statističke i druge potrebe, a to da je: bilanca, račun dobiti i gubitka i dodatni podaci za prethodnu kalendarsku godinu, da navedena dokumentacija u konkretnom predmetu nije predana, da svrha prikupljanja dokumentacije za statističke i druge potrebe kako da i sam njegov naziv sugerira, jesu statitstičke i druge potrebe a pod tim da se razumijeva i potrebe poreznog nadzora koji da provodi Porezna uprava, da se iz navedenih izvještaja zaprimljenih u zakonom propisanom roku obrađeni podaci isporučuju Državnom zavodu za statistiku za potrebe izračuna BDP-a i drugih statističkih izvještaja koje je DZS obvezan pripremiti, objaviti i o istiima u propisanim rokovima informirati nadležna tijela EU te drugim dionicima koji da su nositelji statističkih istraživanja (primjerice HNB), da članak 15. st.1. Pravilnika o načinu vođenja registra godišnjih financijskih izvještaja, te načinu primanja i postupku provjere potpunosti i točnosti godišnjih financijskih izvještaja i godišnjeg izvješća (NN 1/16, 93/17) propisuje da poduzetnici kojima je poslovna godina jednaka kalendarskoj godini i koji do 30. travnja raspolažu svom dokumentacijom propisanom člankom 30. Zakona, mogu istovremenom dostavom ispuniti obvezu predaje godišnjih financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe i za javnu objavu. 

 

13. Prema platnom nalogu broj: 000193387526 HPB od 15. travnja 2019., list 36 spisa, razvidno je, da je E. S. d.o.o. dao nalog za financijsku transakciju koji da još nije izvršen, nego samo zadan od strane tog klijenta, da je primatelj Financijska agencija, da je datum valute 15.4.2019., da je iznos 230 HRK, da je opis plaćanja-usluga javne objave i da je potpisnih platnog naloga M. Č..

 

14. Prema obavijesti „E. S.“ d.o.o. od S. K., kao voditeljice poslovnice Rovinj, Podružnice Pula, Financijska agencija, list 35 spisa, razvidno je, da je ta poslovnica Financijske agencije 6. prosinca 2019. zaprimila od tog društva poštu u kojoj da su potvrde da je isto za 2017. i 2018. godinu predalo GFI na e-mail adrese S. S. i O. M. koje da u to vrijeme nisu više bile zaposlenice Financijske agencije i njihove e-mail adrese poništene, te da za te godine statistiku više ne mogu predati, nego samo izvještaje za javnu objavu, da se u poslovnici FINA-e osobno dostavlja Referentna stranica, Exel GFI-a na CD-u ili sticku i potvrda o uplati, da nema datuma kada je to očitovanje dano i da je ovjereno pečatom Financijske agencije i potpisom voditeljice.

 

15. Prema Potvrdi  Ministarstva pravosuđa citiranoj u točki 11., okr. E. S. d.o.o. nije osuđivano.

 

16. Prema Potvrdi  Ministarstva pravosuđa citiranoj u točki 11., okr. M. Č. nije osuđivan.

 

17. Okr. M. Č. je u osvrtu na dokumentaciju citiranu u točki 8. konstatirao, da je predajom ovih podataka kako Fina navodi za javnu objavu, u biti predao i podatke za godišnji financijski izvještaj za konkretnu godinu, jer da su to sastavni dijelovi tog izvještaja.

 

18. Okr. M. Č. je u osvrtu na dokumentaciju citiranu u točki 11. konstatirao, da pretpostavlja da je FINA primila GFI za statističke i nadzorne potrebe i predložio da se utvrdi kada, da nemože reći kada je njihov knjigovođa ovaj financijski izvještaj pisao, niti kada ga je uputio, jer da to iz njega nije razvidno, no da bi FINA trebala imati to upisano pod rečenim kontrolnim brojem.

 

19. Okr. M. Č. je u osvrtu na očitovanje Fine citirano u točki 12. iznio, da tu navedeno ne odgovara istini, da je ovo društvo, a kao što da je već iznio, za 2018. godinu u travnju 2019., konkretno 15., dostavilo na e-mail GFI za nadzorne i statističke potrebe i potvrdu plaćanja HPB od istog datuma za tu uslugu odnosno prijem tog izvještaja, da je k tom voditeljica poslovnice Rovinj, S. K., no da nemože reći kojeg datuma odgovorila na njegov zahtjev da je to društvo za 2017. i 2018. godinu predalo GFI na rečenu e-mail adresu S. S. i O. M., no da one u vrijeme predaje istih nisu više bile zaposlenice FINA-e i da su njihove e-mail adrese poništene i da se više za te godine statistika ne može predati osim izvještaja za javnu objavu, uz napomenu da se u poslovnici FINA-e osobno dostavlja referentna stranica, exel GFI-a na CD-u ili stiku i potvrda o uplati.

 

20. Sud nije proveo i dokaz predložen po okrivljeniku 25. listopada 2022., konkretno, da ispita kao svjedoka i njihovog knjigovodstvenog referenta na okolnost je li i kada za 2018. godinu predao i godišnji financijski izvještaj, jer misli da o tome ima i dokaz, budući da osim što nije, kako je tada i upućen, dostavio adresu tog svjedoka, nalazi to nepotrebnim za odluku o meritumu, dakle, da je stanje stvari dovoljno razjašnjeno na temelju provedenih dokaza.   

 

21. Okrivljenik u završnoj rijeći nije ništa iznosio pored iznijetog u obrani.

 

22. Sud je na temelju Izvadka iz registra godišnjih financijskih izvještaja Fina-e za 2018. godinu iz točke 8. i Povijesnog izvadka iz sudskog registra Trgovačkog suda u Pazinu iz točke 9., budući da smatra da su podaci u tim Izvadcima ovih Registara iz za to vjerodostojnih izvora i iskaza S. K. koji je prihvatio u potpunosti, jer nalazi da ga je dala kao voditeljica Poslovnice Fina-e Rovinj i u vrijeme na koje se odnosi predmetni izvještaj okr. E. S. d.o.o., dok u iznošenju ovog pak bila jezgrovita i precizna, ukazujući pritom napose da je vrlo detaljno upoznata sa okolnostima oko predaje ovog Fina-i, cijeneći ktom da je takav dojam ostavila i prilikom odgovora okr. M. Č. zabilježenom u točki 7. i da je rečeno u tom iskazu u suglasju sa iznijetim po toj svjedokinji u e-mailu iz točke 10. i obavijesti iz točke 14., uzeo kao dokazano, a što slijedi i iz činjeničnog opisa radnje prekršaja u Optužnom prijedlogu Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka citiranom u točki 1., da su okr. E. S. d.o.o. kao poduzetnik i okr. M. Č. kao odgovorna osoba ovog poduzetnika povrijedili odredbu članka 32. st.1. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, br.78/2018, 134/2015, 120/2016, 116/2018), jer nisu dostavili Fini do 30.04.2019. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2018. godinu, dakle, u zakonom propisanom roku nisu Fini dostavili za 2018. godinu financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, što je kažnjivo kao prekršaj po članku 42 st.1. toč.35. i st.2. istog Zakona u svezi sa člankom 7. st.1. i 3. Zakona o izmjenanama i dopunama Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, br. 114/2022), pa je stoga okrivljenike za ovo djelo prekršaja proglasio krivima.

 

23. Sud pritom nije prihvatio obranu okr. M. Č. u smislu, da nije točno da kao odgovorna osoba u okr. E. S. d.o.o., nije FINI dostavio godišnji financijski izvještaj za 2018. godinu, da je ovo društvo u travnju 2019. za 2018. godinu, konkretno 15., dostavilo na e-mail GFI za nadzorne i statističke potrebe, da je to za njih predalo računovodstvo koje da im vodi poslovne knjige i da je prilikom predaje podataka za 2018. godinu u 2019. došlo do promjene službenika u poslovnici FINA-e u Rovinju i da su tu ovi podaci negdje zameteni, a to stoga, jer osim što je nesporno da je okr. E. S. d.o.o. kao trgovačko društvo u 2018. godini bilo dužno postupati sukladno odredbi članka 32. st.1. Zakona o računovodstvu, odnosno sastaviti i dostaviti propisani izvještaj Fini za statističke i druge potrebe za tu godinu do 30. travnja 2019. godine i da ga okrivljenici, zaključivo prema iznijetom u točki 8. i točki 9., nisu dostavili Fini do tog datuma, iz iskaza svjedokinje S. K. kojoj je poklonio vjeru iz razloga iznijetih u točki 22., nalazi, da se godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe kao i godišnji financijski izvještaj za javnu objavu, predaje u propisanim rokovima ili osobno u poslovnicama FINA-e ili poštom uz preporuku ili putem Web aplikacije RGFI ili Online servisa za predaju dokumentacije-OSPD u EXCEL formatu u kojem slučaju da ga odgovorna osoba potpisuje certifikatom i da dostava ovog putem e-maila djelatnica poslovnica FINA-e, kako su to pak prema netom iznijetom učinili okrivljenici u odnosu na predmetni Izvještaj, nije uobičajen ni propisan način dostave i napose da rečeni e-mail S. S. nije bio u upotrebi od 01. srpnja 2018. godine kada da je ova prestala raditi u poslovnici FINA-e Rovinj, odnosno sa tim datumom i zatvoren i ktom da ju je voditeljica knjigovodstvenog servisa ovog društva, S. M., e-mailom, 28. svibnja 2020. upoznala da za ovo društvo još nije predala GFI i za 2017. i za 2018. i da je to učinjeno tek 08. lipnja 2020. godine, kada da je ovaj primljen isključivo za javnu objavu, jer da više i nije mogao biti primljen i za nadzorne i statističke potrebe s obzirom na protek roka, napominjući da za javnu objavu FINA ima mogućnost prijema GFI do proteka 3 godine od promatrane izvještajne godine, dok za nadzorne statističke i druge potrebe da to više nije moguće protekom roka za predaju ovog za konkretnu godinu, cijeneći da osim što to proizlazi i iz podataka u dokumentaciji citiranoj u točki 8. i 9., obrazlaže tu upisano.       

 

24. Sud je pri izboru vrste i mjere kazne uzeo u obzir okolnosti koje na to imaju utjecaja tako da je okr. E. S. d.o.o. i okr. M. Č. našao kao olakotno, napose ranije ponašanje - prema Potvrdama Ministarstva pravosuđa citiranim u točki 5. razvidno da nisu kažnjavani, dakle, ni kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika zbog prekršaja u obavljanju djelatnosti - i protek vremena, dok otegotno ništa i shodno tome, iako se radi o prekršaju za koji je već iz propisanog raspona novčane kazne - od 660,00 eura do 2650,00 za odgovornu osobu poduzetnika, od 1320,00 do 13.270,00 eura za poduzetnika - očito da se radi o težem i ukazuje na društvenu opasnost djela, svakom primjenom odredbe članka 37. st.3. toč.1. Prekršajnog zakona, izrekao novčanu kaznu u mjeri ispod propisanog iznosa kazne za isti u uvjerenju da će se i tom postići svrha kažnjavanja, odnosno da se ubuduće klone činjenja prekršaja u obavljanju svoje djelatnosti.

 

25. Sud je odluku da će se smatrati da ako okrivljenici u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, da je novčana kazna u cijelini plaćena donio temeljem članka 152. st.3. Prekršajnog zakona (“Narodne novine” broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15, 70/17, 118/18).

 

26. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. st.2. toč.3. a) u svezi sa člankom 139. st.3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova prekršajnog postupka propisanih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, broj 18/13.), iznos kojih je utvrđen po osnovi ocijene o složenosti i trajanju ovoga postupka i imovnog stanja okr. M. Č..

 

27. Slijedom iznesenog trebalo je presuditi kao u izreci.

 

U Rovinju, dana 03. ožujka 2023. godine

 

Zapisničar:                                                                                                                              S u d a c :

Gordana Štoković Iskra                                                                                              Damir Šurina

 

POUKA O PRAVNOM SREDSTVU:

 

              Protiv ove Presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se dostavlja pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda.

 

 

DNA:

 

-          Tužitelju;

-          Okrivljenicima;

-          Spis.