- 1 -              Revd 4466/2022-2

Broj: Revd 4466/2022-2

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J E

              Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca mr. sc. Dražena Jakovine predsjednika vijeća, Đura Sesse člana vijeća i suca izvjestitelja, Ljiljane Hrastinski Jurčec članice vijeća, Goranke Barać-Ručević članice vijeća i Mirjane Magud članice vijeća, u zemljišnoknjižnoj stvari predlagatelja O. B., OIB … B., zastupan po općinskom načelniku D. P., protiv protustranaka: O. F., OIB …, F., G. P.-P., OIB …, P., O. M., OIB …, M., O. M., OIB …, M., G. V., OIB …, V., i O. S., OIB …, S., radi uknjižbe prava vlasništva, odlučujući o prijedlogu za dopuštenje revizije R. H. protiv rješenja Županijskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj Gž Zk-551/2021-4 od 14. siječnja 2022., kojim je potvrđeno rješenje Općinskog suda u Puli-Pola poslovni broj Z-7386/2021 od 27. svibnja 2021., u sjednici održanoj 1. ožujka 2023.,

r i j e š i o   j e:

              Dopušta se R. H. podnošenje revizije protiv rješenja Županijskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj Gž Zk-551/2021-4 od 14. siječnja 2022. zbog pitanja koja glase:

              „1/ Stječe li R. H. ex lege na temelju odredbe čl. 3. st. 1. u svezi s čl. 2. st. 2. Zakona o poljoprivrednom zemljištu (NN 34/91) pravo vlasništva na nekretninama koje su na dan stupanja na snagu Zakona o poljoprivrednom zemljištu (NN 34/91) dana 23. srpnja 1991. bile neizgrađeno građevinsko zemljište (osim uređenog građevinskog zemljišta užih dijelova starih jezgri koje odredi županijska, odnosno gradska skupština), neovisno o tome da li su se te nekretnine nalazile unutar ili izvan granica građevinskog područja?

              2/ Da li je preduvjet za uknjižbu prva vlasništva R. H. na nekretnini u društvenom vlasništvu na temelju odredbe čl. 3. st. 1. Zakona o poljoprivrednom zemljištu (NN 34/91) da se nekretnina na dan stupanja na snagu Zakona o poljoprivrednom zemljištu (NN 34/91) dana 23. srpnja 1991 nalazila izvan granica građevinskog područja?

              3/ Stječu li jedinice lokalne samouprave i uprave pravo vlasništva na neizgrađenom građevinskom zemljištu koje je prema dokumentima prostornog uređenja na dan 23. srpnja 1991. odnosno na dan stupanja na snagu Zakona o poljoprivrednom zemljištu (NN 34/91) nalazilo se unutar granica građevinskog područja na temelju zakona i to Zakona o lokalnoj samoupravi i upravi (NN 90/92, 94/93, 117/97), Zakona o građevinskom zemljištu (NN 53/90) odnosno Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN br. 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 90/10, 143/12, 152/14, 81/15, 94/17)?“.

Obrazloženje

1. Rješenjem suda drugog stupnja odbijena je žalba predlagateljice i potvrđeno je rješenje suda prvog stupnja kojim se odbija prigovor predlagateljice i potvrđuje rješenje prvostupanjskog zemljišnoknjižnog suda.

2. Protiv rješenja suda drugog stupnja prijedlog za dopuštenje revizije podnosi predlagateljica zbog pitanja kao u izreci ovog rješenja ističući da ona udovoljavaju uvjetima dopuštenosti iz čl. 385.a Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11-proč.tekst, 25/13, 28/13, 89/14 i 70/19 - dalje: ZPP).

3. Na prijedlog nije odgovoreno.

4. Prijedlog je dopušten.

5. S obzirom na pravna shvaćanja izražena u više odluka ovog suda glede pitanja vlasništva na poljoprivrednom zemljištu stupanjem na snagu Zakona o poljoprivrednom zemljištu („Narodne novine“, broj 34/91) kao što je primjerice Rev 77/2007 od 4. studenog 2008., Rev 901/2010 od 26. siječnja 2011., Rev 474/1993 od 9. ožujka 1994., Rev 1075/2012 od 21. listopada 2015. i Rev-x 704/2016 od 18. travnja 2018. kako pobijana odluka izražava pravno shvaćanje koje odstupa od pravnog shvaćanja ovog suda ostvareni su uvjeti dopuštenosti ovog prijedloga zbog čega je odlučeno kao u izreci primjenom odredbe čl. 385.a u svezi s čl. 387. st. 1. i 6. ZPP-a.

Zagreb, 1. ožujka 2023.