- 1 -              Poslovni broj: I Kž-Us-141/2022-4

Poslovni broj: I Kž-Us-141/2022-4

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki kazneni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca dr.sc. Tanje Pavelin, predsjednice vijeća te Ivana Turudića, univ.spec.crim. i Tomislava Juriše, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalistice Ive Kero, zapisničara, u kaznenom predmetu protiv optužene K. E. zbog kaznenog djela iz članka 291. stavak 2. u vezi stavka 1. Kaznenog zakona („Narodne novine“ broj 125/11, 144/12, dalje: KZ/11.), odlučujući o žalbi Ureda za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta (dalje: USKOK) podnesenoj protiv presude Županijskog suda u Splitu od 22. rujna 2022. broj K-Us-13/2022., u sjednici održanoj 22. veljače 2023.

p r e s u d i o  j e

Odbija se žalba USKOK-a kao neosnovana, te se potvrđuje prvostupanjska presuda.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom Županijskog suda u Splitu optuženika K. E. proglašena je krivom zbog kaznenog djela protiv službene dužnosti, zlouporaba položaja i ovlasti iz članka 291. stavku 2. u vezi stavka 1. KZ/11. činjenično i pravno opisanog u izreci te presude, te se na temelju članka 291. stavak 2. KZ/11. optužena K. E. osuđena je na kaznu zatvora u trajanju od 1 godine, nakon čega je na temelju članka 56. KZ/11. izrečena uvjetna osuda tako da se kazna zatvora na koju je osuđena u trajanju od 1 godine neće izvršiti ako optuženica u roku od 3 godine od pravomoćnosti presude ne počini neko novo kazneno djelo.

1.1. Na temelju članka 148. st. 1. u vezi sa člankom 145. stavak 2. točke 1. i 6. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine", broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11., 91/1.2 - Odluka i Rješenje USRH, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14.,70/17., 126/19. i 80/22. dalje: ZKP/08.) dužna je optužena K. E. u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude na ime troškova postupka platiti ukupan iznos od 9.125,00 kuna/1.211,09 € (fiksni tečaj konverzije 7,53450), od čega iznos od 6.125,00 kuna/ 812,92 € predstavlja troškove knjigovodstveno financijskog vještačenja, a iznos od 3.000,00 kuna/398,16 € predstavlja paušalnu svotu.

2. Protiv te presude žali se USKOK zbog odluke o kazni i predlaže da se pobijana presuda preinači na način da se optuženici izrekne kazna zatvora.

2.1. Optužena je po braniteljici M. M., odvjetnici u S., podnijela odgovor na žalbu USKOK-a s prijedlogom da se ista odbije kao neosnovana.

3. Na temelju članka 474. stavak 1. ZKP/08. spis je prije dostave sucu izvjestitelju bio dostavljen Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske.

4. Žalba nije osnovana.

5. USKOK se žali zbog odluke o uvjetnoj osudi smatrajući da je prvostupanjski sud precijenio značaj olakotnih okolnosti, a nije u dovoljnoj mjeri cijenio otegotne okolnosti, posebno upornost optuženice, dugotrajnost njenog postupanja, činjenicu da je Općina Š. područje od posebne državne skrbi, značajan porast ovakve vrste kaznenih djela koji zavrjeđuje stroži prijekor u vidu primjene zatvorske kazne, a da uvjetna osuda neće postići niti specijalnu niti generalnu prevenciju.

5.1. Ispitujući pobijanu presudu po žalbi USKOK-a zbog odluke o kazni Visoki sud Republike Hrvatske, sud drugog stupnja, prihvaća sve utvrđene okolnosti po prvostupanjskom sudu kao pravilno utvrđene. Tako je prvostupanjski sud kao olakotnu okolnost cijenio raniju neosuđivanost optuženice, njeno korektno, primjereno i suradljivo ponašanje tijekom cijelog kaznenog postupka, potpuno i iskreno priznanje predmetnog kaznenog djela što je uvelike doprinijelo ekonomičnosti i efikasnosti kaznenog postupka, uredne osobne i obiteljske prilike u vidu činjenice da je udana, skrbi o maloljetnom djetetu i zaposlena je, a posebice činjenicu da je naknadila prouzročenu štetu odmah nakon što je revizija utvrdila nepravilnosti u poslovanju općine Š.. Nadalje, otegotnom je cijenjena činjenica da su ovakva djela u značajnom porastu i da predstavljaju veliku društvenu opasnost, posebice kada se uzme u obzir činjenica da se radilo o pribavljanju imovinske koristi na štetu Općine Š. koja se nalazi na popisu općina posebne državne skrbi.

5.2. Ovaj drugostupanjski sud nalazi da su sve naprijed citirane okolnosti, utvrđene po prvostupanjskom sudu, o kojima ovisi odabir kaznenopravne sankcije adekvatno ocijenjene i optuženici je pravilno utvrđena kaznu zatvora u trajanju od 1 godine i zatim izrečena uvjetna osuda. Prihvatljivim također nalazi zaključak prvostupanjskog suda da optuženica neće u budućnosti činiti kaznena djela, što prihvaća i drugostupanjski sud, uvažavajući pri tome da se radi o osobi koja do sada nije osuđivana, da je priznala počinjenje kaznenog djela, da je u cijelosti vratila protupravno stečenu imovinsku korist odmah po utvrđenju nepravilnosti od strane revizija koje okolnosti opravdavaju izricanje uvjetne osude.

5.3. Slijedom navedenog, Visoki kazneni sud Republike Hrvatske prihvaća izrečenu uvjetnu osudu kao kaznenu sankciju primjerenu počinjenom kaznenom djelu kao i ličnosti optuženice, koja će ostvariti svrhu kažnjavanja iz članka 41. KZ/11. odnosno istom će se u dovoljnoj mjeri izraziti društvena osuda zbog počinjenog kaznenog djela, jačati povjerenje građana u pravni poredak utemeljen na vladavini prava, utjecati na počinitelja i sve druge da ne čine kaznena djela, kroz jačanje svijesti o pogibeljnosti činjenja kaznenih djela i pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja te omogućiti počinitelju ponovno uključivanje u društvo.

5.4. S obzirom na prethodno navedeno, nije osnovana žalba USKOK-a za izricanje bezuvjetne kazne zatvora.

6. Kako ispitivanjem pobijane presude na temelju članka 476. stavak 1. ZKP/08. nisu utvrđene bitne postupovne povrede na koje drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti, a niti je na štetu optuženice povrijeđen kazneni zakon, na temelju članka 482. ZKP/08. odlučeno je kao u izreci.

Zagreb, 22. veljače 2023.