1                Poslovni broj: 26 P-507/2022-8

 

                     

 

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

Općinski sud u Slavonskom Brodu

   Trg pobjede 13, Slavonski Brod             

                                                       

    Poslovni broj: 26 P-507/2022-8

 

 

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

Općinski sud u Slavonskom Brodu, po sucu Marini Smaić, kao sucu pojedincu u pravnoj stvari tužitelja Zavod, Z. OIB: …, zastupan po ravnatelju Zavoda, L.V., dr. med. spec., protiv tuženice B.M., OIB: ..., iz S.B., radi isplate, nakon održane glavne javne rasprave u nazočnosti zastupnice tužitelja, D.J., diplomirane pravnice i tuženice osobno, zaključene 22. prosinca 2022., nakon javne objave presude, 23. siječnja 2023.

 

p r e s u d i o  j e

 

              Nalaže se tuženici B.M., OIB: ..., iz S.B., da tužitelju Zavodu, Z., OIB: ...na ime povrata nepripadno isplaćene novčane pomoći isplati iznos od 646,10 eura/4.868,06 kuna[1] (šest stotina četrdeset šest eura i deset centi/četiri tisuće osam stotina šezdeset osam kuna i šest lipa) sa zakonskim zateznim kamatama koje teku na iznos od:

              - 28,09 eura/211,66 kuna od 19. svibnja 2021.

              - 309,01 eura/2.328,20 kuna od 18. lipnja 2021.

              - 309,01 eura/2.328,20 kuna od 19. srpnja 2021.

do 31. prosinca 2022. po stopi zatezne kamate koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, sve u roku od 15 (petnaest) dana.

 

Obrazloženje

 

1.              Tužitelj je protiv tuženika podnio tužbu radi povrata nepripadno isplaćene novčane pomoći. U tužbi u bitnome navodi da je rješenjem tužitelja od 28. siječnja 2021., Klasa: …, Ur. broj: …, tuženoj priznato pravo na novčanu pomoć za vrijeme korištenja prava na rodiljnu i roditeljsku brigu u trajanju od 5. siječnja 2021. do 4. siječnja 2024. za treće dijete Z.M., rođenu ... te da je točkom IV. izreke navedenog rješenja određeno da je tužena kao korisnica novčane pomoći bila u obvezi dojaviti Područnoj službi svaku promjenu koja je od utjecaja na priznato pravo i to u roku od osam dana od nastanka promjene. Nadalje, da je rješenjem tužitelja, KLASA: …, UR. BROJ: … od 8. rujna 2021., tuženoj pravo na rodiljnu brigu i pravo na isplatu novčane pomoći tijekom korištenja istoga, za treće dijete mlt. Z.M., rođenu ..., obustavljeno s danom 28.04.2021., obzirom da je dana 4. kolovoza 2021., otac mlt. Z.M., S.B. pristupio u prostorije Zvoda te dao pisanu izjavu kojom je izjavio da su njegova mlt. djeca Z.M. i S.M. udomljeni od travnja 2021. te da se prekine isplata novčane pomoći koja je majci B.M. priznata rješenjem Zavoda, pri čemu je predao zapisnik, broj: 8 R1 Ob-238/2021-5 od 20. srpnja 2021., sastavljen kod Općinskog suda u Slavonskom Brodu. Iz rješenja Centra, S.B., od 30. travnja 2021., vidljivo je da mlt. Z.M., rođen ..., priznato pravo na socijalnu uslugu smještaja kao privremenog smještaja u kriznim situacijama u Obiteljski dom S.P. od 29. travnja 2021. do 30. travnja 2021. dok je rješenjem istog tijela od 6. svibnja 2021., mlt. Z.M. priznato pravo na socijalnu uslugu smještaja kao privremenog smještaja u kriznim situacijama, u udomiteljsku obitelj S.B. od 1. svibnja 2021. Nadalje, da je tuženoj za razdoblje od 29. travnja 2021. do 30. lipnja 2021. isplaćena novčana pomoć u iznosu od 4.868,06 kuna na koju nije imala pravo i to: od 29. travnja 2021. do 30. travnja 2021. iznos od 211, 66 kuna isplaćen 19. svibnja 2021., za svibanj 2021., iznos od 2.328,20 kuna, isplaćen 18. lipnja 2021., - za lipanj 2021., iznos od 2.328,20 kuna, isplaćen 19. srpnja 2021. Navodi da prema odredbi članka 31. stavka 1. Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama (“Narodne novine” broj: 85/08, 110/08,34/11, 54/13,152/14, 59/17 i 37/20., dalje: ZORRP) majka izvan sustava rada iz članka 7. stavka 1. točke 6. ZORRP ima pravo na novčanu pomoć tijekom rodiljne i roditeljske brige o novorođenom djetetu te da navedena odredba podrazumijeva da za ostvarivanje novčane pomoći roditelj odnosno majka mora brinuti o djetetu. Činjenica smještaja mlt. Z.M. u Obiteljski dom, a zatim i u udomiteljsku obitelj da se smatra važnom promjenom koja ima utjecaja na daljnje ostvarivanje prava na rodiljnu i roditeljsku brigu koju tužena nije dojavila u roku od osam dana od dana nastale promjene, što je bila dužna učiniti sukladno odredbi članka 52. ZORRP.

Ističe da je sukladno odredbi članka 52. i članka 57. ZORRP te članka 135., 137. i 148. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne novine“, broj: 80/13, 137/13, 152/14, 59/17 i 37/20, dalje: ZOZO) osigurana osoba kojoj je iz sredstava Zavoda isplaćen iznos na koji nije imala pravo, dužna vratiti taj iznos, uvećan za zakonsku zateznu kamatu, stoga je tužitelj prije pokretanja ovog postupka pozvao tuženu na povrat nepripadno isplaćene novčane naknade. Tužena povodom upućenog zahtjeva tužitelja od 1. prosinca 2021., nije podmirila potraživani iznos, iako je dana 23.3.2022., osobno pristupila u prostorije tužitelja te zamolila da predmetni dug da kamatama podmiri kroz nekoliko mjesečnih obroka, radi čega je i kamata na glavnicu obračunata sa 23. ožujka 2022. te joj je predana i uplatnica, ali dug ipak nije niti djelomično podmirila.

2.              U odgovoru na tužbu tužena B.M. navela je da iz navoda tužbe proizlazi da je tužitelj tuženiku obustavio pravo na rodiljnu brigu i pravo na isplatu novčane pomoći tijekom korištenja istoga s danom 28. travnja 2021. pa da nije razvidno po kojoj pravnoj osnovi tužitelj potražuje isplatu od tuženika. Poziva se na odredbu članka 1112. stavka 1. Zakona o obveznim odnosima prema kojoj onaj tko izvrši isplatu znajući da nije dužan platiti, nema pravo zahtijevati vraćanje, osim ako je zadržao pravo na povrat, ako je platio da bi izbjegao prisilu ili ako isplata duga zavisi od ispunjenja uvjeta. Kako je tužitelj obustavio tuženiku pravo na rodiljnu brigu i pravo na isplatu novčane pomoći tijekom korištenja istoga prije utuženoga razdoblja, to tužena smatra da tužitelj nema pravo zahtijevati povrat isplaćenih sredstava jer je isplate izvršio nakon saznanja da ih nije bio dužan platiti. Navodi da tužitelj tužbom nije predložio adekvatne dokaze kojima bi se utvrdila činjenica da se tužena ne brine za svoje dijete mlt. Z.M. te ističe da nije prestala voditi brigu o svom djetetu iako je udomljeno, stoga predlaže tužbu odbaciti, podredno odbiti kao neosnovanu.

3.              Podneskom od 9. studenog 2022. tužitelj se očitovao na navode odgovora na tužbu. U istome je u bitnome istaknuo da nije izvršio isplatu za razdoblje od 29. travnja 2021. do 30. lipnja 2021. znajući da nije dužan platiti, a u vrijeme izvršenih isplata pa sve do dolaska supruga tužene u prostorije tužitelja 4. kolovoza 2021. da nije imao saznanja da je mlt. Z.M. udomljena. Nakon zaprimanja zahtjeva S.B. za prekidom isplate novčane pomoći tuženoj da je uputio dopis Centru koji je potom tužitelju dostavio rješenja priložena uz tužbu, što je tužitelj i naveo u svom rješenju od 8. rujna 2021. kojim je tuženoj obustavio pravo sa danom 28. travnja 2021.

4.              U provedenom dokaznom postupku sud je izvršio uvid u svu dokumentaciju koja prileži spisu te je ista pročitana i to: preslika rješenja tužitelja od 28. siječnja 2021., broj: Klasa: …, Ur. broj: … (str. 4-5 spisa), preslike rješenja Centra, Klasa: …, Ur. broj: … od 30. travnja 2021., i Klasa: …, Ur.broj: … od 6. svibnja 2021. (str. 10-13), preslika zapisnika sastavljenog 20. srpnja 2021. kod Općinskog suda u Slavonskom Brodu u predmetu poslovni broj: R1 Ob-238/2021 (str. 14-15 spisa), preslika rješenja tužitelja Klasa: …, Ur. broj: … od 8. rujna 2021. (str. 16-18 spisa), ispis iz službene baze podataka o isplatama izvršenim tuženici (str. 24-26 spisa), preslika izvansudskog zahtjeva tužitelja od 1. prosinca 2021. (str. 28-29), preslika dostavnice (str.30), obračun kamata na dan 23. ožujka 2022. (str. 31-32 spisa).

5.              Tužbeni zahtjev tužitelja je osnovan.

6.              Predmet postupka je naplata potraživanja tužitelja koje ima prema tuženiku s osnova isplaćene novčane pomoći radi rodiljne i roditeljske brige o djetetu.

7.              Budući se tužbeni zahtjev odnosi na novčano potraživanje u iznosu manjem od 10.000,00 kuna to se sukladno odredbi članka 458. stavka 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 148/11. pročišćeni tekst, 25/13., 28/13., 89/14., 70/19., dalje u tekstu: ZPP) radi o sporu male vrijednosti.

8.              Na ročištu održanom pred ovim sudom 22. prosinca 2022. tuženica je navela da priznaje tražbinu tužitelja i ne bježi od obveze namirenja iznosa koji je dužna tužitelju.

9.              Odredbom članka 9. ZORRP propisano je da korisnik iz članka 7. stavka 1. točke 6. ZORRP po rođenju djeteta ima pravo na novčanu pomoć radi rodiljne i roditeljske brige o djetetu.

10.              Člankom 52. ZORRP-a korisnik je (u ovom slučaju tužena) dužan Zavodu prijaviti svaku promjenu u roku od osam dana od dana nastanka okolnosti koja utječe na priznanje priznatog prava.

10.1.              Sukladno odredbama članka 52. i 57. ZORRP te odredbama članka 135., članka 137. i članka 148. ZOZO osigurana osoba kojoj je iz sredstava Zavoda isplaćen iznos na koji nije imala pravo, dužna je vratiti taj iznos, uvećan za zakonsku zateznu kamatu.

10.2.              Odluka o zakonskim zateznim kamatama temelji se na odredbi članka 29. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“, broj: 35/05., 41/08., 125/11.,78/11., 78/15., 29/18., 126/21, 114/22 i 156/22).

11.              S obzirom da je u provedenom postupku sud utvrdio da je tuženoj iz sredstava tuženika isplaćena novčana pomoć za razdoblje od 29. travnja 2021. do 30. travnja 2021. te za mjesece svibanj i lipanj 2021., u kojem razdoblju tužena nije imala pravo na novčanu pomoć jer joj je to pravo rješenjem tužitelja od 8. rujna 2021. obustavljeno s danom 28. travnja 2021. to je primjenom odredbe članka 52. i članka 57. ZORRP te odredbi članka 135., 137. i 148. ZOZO odlučio kao u izreci presude.

12.              Slijedom navedenoga, odlučeno je kao u izreci.

 

Slavonski Brod, 23. siječnja 2023.

 

                                           Sudac

 

                                                                                                    Marina Smaić

 

 

 

 

 

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka iste. Žalba se podnosi u 3 (tri) istovjetna primjerka, putem ovog suda, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud (članak 348. Zakona o parničnom postupku).

 

Presuda u sporu male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354 stavka 2. Zakona o parničnom postupku, osim zbog povrede iz članka 354. stavka 2. točke 3. Zakona o parničnom postupku (članak 467. stavak 1. Zakona o parničnom postupku).

 

Ako stranka nije pristupila na ročište na kojem se presuda objavljuje, a uredno je obaviještena o ročištu, smatrat će se da joj je dostava presude obavljena onog dana kada je održano ročište na kojem se presuda objavljuje. Ovjereni prijepis presude stranka može preuzeti neposredno u sudu istoga dana (članak 335. Zakona o parničnom postupku).

 

 

    O tome obavijest:

1. Tužitelj Zavod, Z.,
2. Tuženik B.M., S.B..