Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split

Poslovni broj: 6 Pp-16854/2022-5

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Suzani Budimir, uz sudjelovanje
zapisničarke Vesne Rosandić, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika "Ž.
d.o.o." kao pravne osobe i drugookrivljenika M. Ž. kao odgovorne osobe u pravnoj                        osobi, radi prekršaja iz članka 32. stavak 1. i 2. Zakona o računovodstvu
(Narodne novine" br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18), kažnjiv po članku 42. stavak 1.
točka 35. i stavak 2. istog Zakona, povodom prigovora okrivljenika podnijetog protiv
prekršajnog naloga izdanog od strane Financijske agencije, Regionalni centar Split
Klasa: 120-02/22-04/8910, Urbroj: 07-0322-1 od 15.03.2022., nakon provedenog
žurnog postupka u izočnosti okrivljenika, 9. veljače 2023.

p r e s u d i o j e

I

Prvookrivljenik: "Ž. d.o.o." za trgovinu i usluge, sa sjedištem u Š.,
OIB: …, MBS: …, pravna osoba, prekršajno nekažnjavana,

Drugookrivljenik: M. Ž., OIB:…, sin G., rođ…. u Š., s prebivalištem u Š.,jedini                osnivač, član uprave društva "Ž. d.o.o.",odgovorna osoba u prvookrivljenoj pravnoj                 osobi, prekršajno nekažnjavan,

k r i v i s u

što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Fini do 30.
lipnja 2021. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa
uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske
izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu
kalendarsku 2020. godinu,

dakle, nisu FINI u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz članka 34.a
stavka 1. u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih
izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima, iz članka 34.a
stavka 2. Zakona o računovodstvu, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke

2

Broj: 6 Pp-16854/2022-5

za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 32. stavak 1. i

2. Zakona o računovodstvu,

čime su okrivljenici počinili prekršaj iz članka 32. stavak 1. Zakona o
računovodstvu, kažnjiv za prvookrivljenika po članku 42. stavak 1. točka 35. istog
Zakona, a za drugookrivljenika po članku 42. stavak 2. točka 35. istog Zakona, pa se
prvookrivljeniku i drugookrivljeniku na temelju istog propisa uz primjenu članka 37.
stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15,
70/17, 118/18)

i z r i č e

Prvookrivljeniku "Ž. d.o.o.",

Novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura / 2.260,35 kuna (dvije tisuće
dvjesto šezdeset kuna i trideset pet lipa), po fiksnom tečaju konverzije od 7,53450
kuna.

Drugookrivljeniku M. Ž.

Novčana kazna u iznosu od 60,00 (šezdeset) eura / 452,07 kuna (četiristo
pedeset dvije kune i sedam lipa), po fiksnom tečaju konverzije od 7,53450 kuna.

Izrečenu novčanu kaznu okrivljenici su dužni uplatiti u korist državnog
proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, jer će
se u protivnom ista naplatiti prisilnim putem.

Okrivljenici se upozoravaju da ako u naprijed navedenom roku uplate dvije
trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena
(članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona „NN“ 39/13).

II. Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi sa člankom 138. stavak 3.
Prekršajnog zakona svaki od okrivljenika je dužan uplatiti troškove postupka u iznosu
od po 30,00 (trideset) eura / 226,04 kuna (dvjesto dvadeset šest kuna i četiri lipe)
kuna, u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po
pravomoćnosti presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Split Klasa: 120-02/22-04/8910,
Urbroj: 07-03-22-1 od 15. ožujka 2022. izdala je prekršajni nalog protiv
prvookrivljenika "Ž. d.o.o." kao pravne osobe i drugookrivljenika M. Ž. kao                          odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude, a                      kako su isti pravodobno uložili prigovor prekršajni nalog u odnosu na pravnu osobu
i odgovornu osobu stavljen je izvan snage i provedena je žurni postupak.

2. Sud je izvršio uvid u izvadak iz sudskog registra trgovačkih društava RH-a
iz kojeg proizlazi da je M. Ž. jedini član d.o.o., član uprave i odgovorna osoba,                         koji zastupa društvo pojedinačno i samostalno.

3. U nemogućnosti dolaska na ispitivanja drugookrivljeni M. Ž.

3

Broj: 6 Pp-16854/2022-5

sudu je dostavio pisanu obranu koja je pročitana na zapisniku od 09.02.2023. u kojoj
je isti naveo da nije bio svjestan prekršaja koji je učinio. U svoju obranu isti je naveo
da tvrtka "Ž. d.o.o." u 2020. godini nije imala poslovnih aktivnosti pa je netočno
zaključio da ne treba slati izvještaj. Pogreška da se dogodila iz neznanja i da se
sigurno više neće ponoviti, pa moli da se sve uzme u obzir kod izricanja kazne.

4. Sud je u postupku izvršio uvid u dokaze koji priležu sudskom spisu:
prekršajni nalog Fine, Regionalni centar Split od 15.03.2022. s dostavnicama o
primitku, prigovor okrivljenika od 29.03.2022., izvadak iz sudske evidencije
Trgovačkog suda u Zadru, Stalna služba u Šibeniku, izvadak iz registra godišnjih
financijskih izvještaja pod nazivom subjekta "Ž. d.o.o." za 2020. godinu, te uvid u
potvrdu Ministarstva pravosuđa, Odjel za prekršajne evidencije za okrivljenike iz koje
proizlazi da isti do sada nisu osuđivani.

5. Na osnovu provedenog postupka, a uvidom u navedenu dokumentaciju, sud
smatra nesporno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršajno djelo koje im se
stavlja na teret, kako je to činjenično opisano i pravno označeno u izreci ove
presude.

6. Odredbom članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o
računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do

100.000,00 kuna kazniti za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz
članka 4. stavak 3. ovog Zakona ako ne dostave Fini financijske izvještaje i dodatne
podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavak 1. i 2.
Zakona o računovodstvu, a novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00
kuna kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovog članka i odgovorna osoba
poduzetnika.

7. Okrivljenik M. Ž. u svojoj pisanoj obrani je naveo da tvrtka "Ž. d.o.o." u                         2020. godini nije imala poslovnih aktivnosti pa je netočno zaključio da ne treba                            slati izvještaj.

8. Naime, uvidom u RGFI FINA je utvrdila da okrivljenici nisu ispunili zakonsku
obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja (bilancu, račun dobiti i gubitka i
dodatne podatke) do 30. lipnja 2021. za prethodnu kalendarsku 2020. godinu, iako
su to po Zakonu bili dužni učiniti.

9. Nadalje, potrebno je navesti da članak 30. stavak 9. Zakona o
računovodstvu propisuje da poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao
poslovnih događanja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama,
dužan je do 30. travnja tekuće godine Fini dostaviti Izjavu o neaktivnosti za
prethodnu poslovnu godinu.

10. Sama činjenica što je subjekt neaktivan ne oslobađa istoga obveze
sastavljanja i predaje GFI-a u skladu s člankom 32. stavak 1. Zakona o
računovodstvu. Iste se obveze obveznik mogao osloboditi tako da je ispunio obvezu
iz članka 30. stavak 9. istog Zakona, a što isti nije dostavio te je time ostala
neispunjena obveza, radi čega je i kažnjen.

4

Broj: 6 Pp-16854/2022-5

11. Posebno se ističe kako se drugookrivljenik, obzirom na svoje svojstvo
ovlaštene osobe za zastupanje društva, bio dužan upoznati sa odgovarajućim
propisima iz Zakona o računovodstvu te ispuniti zakonske obveze društva.

12. Tijekom postupka, uvidom u izvadak iz Registra godišnjih financijskih
izvještaja utvrđeno da okrivljenici nisu dostavili Fini do 30. lipnja 2021. godine za
statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i
gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2020. godinu, a što su bili
dužni učiniti, stoga sud smatra nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici počinili
predmetni prekršaj zbog čega ih je ovaj sud proglasio krivim i kaznio, a istima je,
primjenom članka 37. stavak 1. Prekršajnog zakona, izrekao ublažene novčane
kazne ispod zakonom propisanih najmanjih novčanih kazni za tu vrstu prekršaja,
smatrajući da će se izrečenim ublaženim novčanim kaznama ostvariti svrha
kažnjavanja kako opće tako i specijalne prevencije, te da će se okrivljenici ubuduće
kloniti učina istog i sličnog prekršaja, pa ovaj Sud smatra kako su kazne
individualizirane s obzirom na osobe počinitelja, kao i na stupanj prekršajne
odgovornosti, te je uvjerenja kako su izrečene kazne dovoljne da bi počinitelji shvatili
neprimjernost svog ponašanja.

13. Na temelju članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u
roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene
novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

14. Budući su okrivljenici proglašeni krivim temeljem članka 139. stavak 3.
Prekršajnog zakona, obvezni su naknaditi troškove postupka, a koji temeljem članka

138. stavak 2. točka 3. istog Zakona predstavljaju paušalnu svotu Suda određenu u
okvirima određenim posebnim propisom obzirom na složenost i trajanje postupka.

15. Slijedom svega naprijed navedenog odlučeno je kao u izreci presude.

U Splitu, 9. veljače 2023.

Zapisničarka Sutkinja

Vesna Rosandić v.r. Suzana Budimir v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8
dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu, bez takse, u
dva istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud RH u Zagrebu.

Dostavna naredba:
- okrivljenicima,
- tužitelju,

- u spis

Za točnost otpravka –ovlaštena službenica
Vesna Rosandić