REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B

Broj: Revd 224/2023-2

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Branka
Medančića predsjednika vijeća, dr. sc. Jadranka Juga člana vijeća i suca izvjestitelja,
Slavka Pavkovića člana vijeća, Damira Kontreca člana vijeća i Gordane Jalšovečki
članice vijeća, u pravnoj stvari tužitelja Grad Đakovo, Đakovo, Trg. Dr. Franje
Tuđmana 4, OIB: 23632093169, zastupanog po punomoćniku Dejanu Španoviću,
odvjetniku u Zagrebu, protiv tuženika Hrvatski telekom d.d. Zagreb, Radnička cesta
21, OIB: 81793146560, zastupanog po Odvjetničkom društvu Bogdanović, Dolički &
Partneri u Zagrebu, radi isplate, odlučujući o prijedlogu tužitelja za dopuštenje revizije
protiv presude Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske broj Pž-4117/2021-3 od

7. studenoga 2022., kojom je potvrđena presuda Trgovačkog suda u Zagrebu broj P-
2513/2019 od 14. srpnja 2021., u sjednici održanoj 7. veljače 2023.,

r i j e š i o j e:

I. Tužitelju se dopušta revizija protiv presude Visokog trgovačkog suda
Republike Hrvatske broj Pž-4117/2021-3 od 7. studenoga 2022., u odnosu na sljedeća
pravna pitanja:

"1. Ima li infrastrukturni operator obvezu da vlasniku nekretnine plaća naknadu
za pravo puta prije nego što mu, na njegov zahtjev, Hrvatska regulatorna agencija za
mrežne djelatnosti izda potvrdu o pravu puta ili, na zahtjev vlasnika, donese rješenje u
postupku utvrđivanja infrastrukturnog operatora i visine naknade za pravo puta?

2. Je li infrastrukturni operator, u smislu odredbe čl. 3. st. 1. Pravilnika o potvrdi
i naknadi za pravo puta - „Narodne novine“ broj 152/11, 151/14 i 95/17 (ranije:
Pravilnika o potvrdi i naknadi za pravo puta - „Narodne novine“ broj 31/09 i 89/10),
prema kojoj „u svrhu izdavanja potvrde o pravu puta, u slučajevima propisanim ovim
Pravilnikom, infrastrukturni operator dostavlja HAKOM-u (Agenciji) zahtjev za
izdavanje potvrde o pravu puta“, u obvezi Hrvatskoj regulatornoj agenciji za mrežne
djelatnosti podnijeti zahtjev za izdavanje potvrde o pravu puta i ako tu obvezu ima,
kada mu ona nastaje i dospijeva, odnosno nastaje li i dospijeva li ta obveza u trenutku
kada je stekao pravo puta?

- 2 - Revd 224/2023-2

3. Je li u smislu čl. 8. st. 4. Pravilnika o potvrdi i naknadi za pravo puta -
„Narodne novine“ broj 152/11 do 95/17 (ranije: Pravilnika o potvrdi i naknadi za pravo
puta - „Narodne novine“ broj 31/09), obveza plaćanja naknade za pravo puta prestaje
ipso iure (po samome propisu) čim se (i samo ako se) kumulativno ispune uvjeti iz tog
propisa: a) da na nekretnini postoji (bude zasnovano) koje drugo pravo; (b) da na
temelju tog (zasnovanog) prava na nekretnini infrastrukturni operator plaća vlasniku
odgovarajuću naknadu za uporabu općeg dobra ili nekretnine (za sve vrste/ukupnu
količinu infrastrukture izgrađene na tim nekretninama)?

4. Zlouporabljuje li infrastrukturni operator pravo na prigovor zastare, a i postupa
li protivno načelu savjesnosti i poštenja, prigovorom zastare vlasnikove tražbine
naknade za pravo puta kojim on hoće zadržati imovinsku korist stečenu na teret
vlasnika i ograničava li se nerazmjerno vlasniku pravo na pristup sudu i "rješavanje
spora", a i pravo vlasništva, prihvaćanjem takvog prigovora zastare?"

II. O troškovima postupka u povodu prijedloga za dopuštenje revizije odlučit će
se u konačnoj odluci.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio prijedlog za dopuštenje revizije protiv presude Visokog trgovačkog
suda Republike Hrvatske broj Pž-4117/2021-3 od 7. studenoga 2022., kojom je
potvrđena presuda Trgovačkog suda u Zagrebu broj P-2513/2019 od 14. srpnja 2021.

2. Postupajući sukladno odredbama čl. 385., čl. 385.a i čl. 387. Zakona o parničnom
postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07,
84/08, 96/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22 - dalje: ZPP),
ovaj sud je ocijenio da su ispunjene pretpostavke za dopuštenost revizije u smislu
odredbe čl. 385.a st. 1. ZPP zbog pravnih pitanja navedenih u izreci ovog rješenja, jer
je riječ o pitanjima važnim ne samo za odluku u ovoj pravnoj stvari već i za osiguranje
jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni kao i za razvoj
prava kroz sudsku praksu jer u odnosu na ista za sada nema prakse revizijskog suda
(u tom smislu i Revd 53/2022-2 od 5. travnja 2022., Revd 2789/2021-2 od 3. studenoga

2021. i Revd 987/2020-2 od 30. lipnja 2020.).

3. Stoga je valjalo temeljem odredbe čl. 387. st. 1. i 6. ZPP riješiti kao u toč. I. izreke.

4. Odluka iz toč. II. izreke ovog rješenja temelji se na odredbi čl. 166. st. 3. ZPP.

Zagreb, 7. veljače 2023.

Predsjednik vijeća:
Branko Medančić

Broj zapisa: eb319-2fdfe

Kontrolni broj: 052c2-28bbe-abd05

Ovaj dokument je u digitalnom obliku elektronički potpisan sljedećim certifikatom: CN=BRANKO MEDANČIĆ, L=ZAGREB, O=VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE, C=HR

Vjerodostojnost dokumenta možete provjeriti na sljedećoj web adresi: https://usluge.pravosudje.hr/provjera-vjerodostojnosti-dokumenta/

unosom gore navedenog broja zapisa i kontrolnog broja dokumenta.

Provjeru možete napraviti i skeniranjem QR koda. Sustav će u oba slučaja
prikazati izvornik ovog dokumenta.

Ukoliko je ovaj dokument identičan prikazanom izvorniku u digitalnom obliku, Vrhovni sud Republike Hrvatske potvrđuje vjerodostojnost dokumenta.