1

Poslovni broj: Pr-264/2021.-9.             

 

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

NA TEMELJU PRIZNANJA

Općinski sud u Kutini, po sutkinji toga suda Dragani Lazarević-Kosanović, u pravnoj stvari tužitelja A. F., iz P., P. 16, OIB …, zastupanog po punomoćniku M. D., odvjetniku iz odvjetničkog društva D. i partneri, iz Z., protiv tuženika N. b. dr. I. B. P., P., J. 1, OIB …, zastupani po punomoćniku B. G., odvjetniku iz K., radi isplate, 6. veljače 2023.,

p r e s u d i o   j e

I. N. se tuženiku N. b. dr. I. B. P. da tužitelju A. F. isplati iznos od 250,28 eura1 (dvjestopedeseteuraidvadesetosamcenta) / 1.885,77 kn (tisućuosamstoosamdesetpetkunaisedamdesetsedamlipa) zajedno sa zakonskim zateznim kamatama po stopi koja se određuje do 31. prosinca 2022. za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, izuzev zateznih kamata na porez na dohodak i prirez porezu na dohodak sadržanih u svakom pojedinačno bruto iznosu, a koje teku:

- na iznos od 34,12 eura1 / 257,09 kn od dana 16. listopada 2016. do isplate;

- na iznos od 56,47 eura1 / 425,44 kn od dana 16. studenog 2016. do isplate;

- na iznos od 57,42 eura1 / 432,64 kn od dana 16. prosinca 2016. do isplate;

- na iznos od 61,54 eura1 / 463,64 kn od dana 16. siječnja 2017. do isplate;

- na iznos od 40,74 eura1 / 306,96 kn od dana 16. veljače 2017. do isplate; a sve u roku od 15 dana.

 

II Nalaže se tuženiku N. bolnica dr. I. B. P. da tužitelju A. F. naknadi prouzročeni parnični trošak ovog postupka u iznosu od 51,84 eura1 / 390,62 kn uvećan za zakonsku zateznu kamatu tekuću od dana donošenja presude do isplate, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, sve u roku od 15 dana.

 

Obrazloženje

              1. Tužitelj je dana 14. ožujka 2021. podnio ovom sudu tužbu protiv tuženika radi isplate razlike plaće.

2. Tužitelj je u utuženom razdoblju bio zaposlenik tuženika na radnom mjestu medicinskog tehničara na III D odjelu. Tuženik kao poslodavac predstavlja javnu službu u smislu odredbe čl. 2. Zakona o plaćama u javnim službama (NN br. 27/01, 39/09). Dana 23. studenog 2006. godine između Vlade Republike Hrvatske (nastavno: Vlada RH) i sindikata javnih službi sklopljen je Sporazum o osnovici za plaće u javnim službama (nastavno: Sporazum). Sporazumom je ugovoreno povećanje osnovice za izračun plaća u javnim službama (nastavno: osnovica) za po 6% u 2007., 2008. i 2009. godini. Zbog nastupa recesije dana 13. svibnja 2009. godine Vlada RH i sindikati javnih službi sklopili su Dodatak Sporazumu o osnovici za plaće u javnim službama (nastavno: Dodatak Sporazumu). Dodatkom Sporazumu osnovica je privremeno zamrznuta na razini iz 2008. godine, na iznos od 678,06 eura1 / 5.108,84 kn, dok je povećanje osnovice za preostalih 6% iz 2009. godine sporazumno odgođeno sukladno čl. III. Dodatka Sporazuma. Odredbama čl. IV.–V. Dodatka Sporazuma ugovoreno je daljnje postepeno povećanje osnovice radi uskladbe plaća u javnim službama s prosječnim plaćama u Republici Hrvatskoj. Dana 26. listopada 2011. između Vlade RH i sindikata javnih službi sklopljene su Izmjene i dopune Dodatka Sporazumu o osnovici za plaće u javnim službama, koji predstavlja osnovu ove tužbe (nastavno: Izmjene Dodatka Sporazumu). Izmjene Dodatka Sporazumu usvojene su i u obliku arbitražne odluke od dana 7. prosinca 2011. Sukladno čl. XI. st. 4. Izmjena Dodatka Sporazumu, ugovoreno trajanje istog je 5 godina. Zbog pravila o produženoj primjeni kolektivnih ugovora iz čl. 199. st. 1. Zakona o radu (NN 93/14), primjena Izmjena Dodatka Sporazumu istekla je dana 26. siječnja 2017. Vlada RH i sindikati javnih službi su dana 28. prosinca 2012. usvojili Vjerodostojno tumačenje Izmjena Dodatka Sporazumu radi pojašnjenja primjene čl. IV. st. 5. u vezi s čl. VII. st. 1. Izmjena Dodatka Sporazumu. Dana 28. kolovoza 2015. Državni zavod za statistiku (nastavno: DZS) objavio je prvu procjenu tromjesečnog BDP-a za drugo tromjesečje 2015. u kojoj se navodi kako je BDP realno veći za 1,2% u drugom tromjesečju 2015. u odnosu na isto tromjesečje 2014. godine. Isti statistički pokazatelji potvrđeni su i procjenom DZS-a od dana 4. rujna 2015. Dana 27. studenog 2015. DZS je objavio prvu procjenu tromjesečnog BDP-a za treće tromjesečje 2015. u kojoj se navodi kako je BDP realno veći za 2,8% u trećem tromjesečju 2015. u odnosu na isto tromjesečje 2014. godine. Isti statistički pokazatelji potvrđeni su i procjenom DZS-a od dana 4. prosinca 2015.. S obzirom da aritmetička sredina gore navedene dvije stope realnog rasta BDP-a iznosi upravo 2% (1,2% + 2,8% podijeljeno s 2), krajem studenog 2015. ispunjen je uvjet iz čl. III. Izmjena Dodatka Sporazumu, jer su u tom mjesecu objavljeni relevantni podaci DZS-a. Budući da je odredbom čl. VII.c st. 3. Izmjena Dodatka Sporazumu ugovoreno da ako se nešto isplaćuje ili povećava „za mjesec“, da se u prvom sljedećem mjesecu vrši ta primjena, isplata odnosno povišica, onda se osnovica u prosincu 2015. povećala na iznos od 718,74 eura1 / 5.415,37 kn. Budući da je tuženik od prosinca 2015. nadalje tužiteljevu plaću obračunavao po osnovici od 678,06 eura1 / 5.108,84 kn, umjesto sukladno Izmjenama Dodatka Sporazumu po osnovici od 718,74 eura1 / 5.415,37 kn, nastao je dug tuženika prema tužitelju s osnove razlike u plaći za sve plaće od veljače 2016. do zaključno siječnja 2017., uvećano za zakonsku zateznu kamatu za svaki mjesečni iznos neisplaćene razlike plaće. Slijedom navedenog tužiteljica za navedeni period potražuje isplatu razlike manje isplaćenih plaća u bruto iznosu od 250,28 eura1 / 1.885,77 kn.

3. U odgovoru na tužbu tužena ne osporava da je tužitelj bio zaposlen kod tužene, ne osporava postojanje propisa, kolektivnih ugovora i sporazuma navedenih u tužbi, kao niti podatke Državnog zavoda za statistiku, ne osporava visinu tužbenog zahtjeva, navodeći da nema spornih činjenica te predlaže da sud bez daljnjeg raspravljanja donese sukladno čl. 331. ZPP-a presudu na temelju priznanja ili presudu bez održavanja glavne rasprave.

4. Kako je tužena priznala odlučne činjenice i sam tužbeni zahtjev, to je na temelju odredbe članka 331. Zakona o parničnom postupku (''Narodne novine'' broj 53/91., 91/92., 111/99., 88/01., 117/03., 84/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19. - dalje: ZPP) valjalo donijeti presudu na temelju priznanja te je tužitelju na ime razlike plaće dosuđen iznos od 250,28 eura1 / 1.885,77 kn  zajedno sa zakonskom zateznom kamatom od dospjelosti svakog pojedinog iznosa do isplate.

5. Odredbama čl. 45 st. 4. i 5. ZPD/04 odnosno čl. 24. st. 2. i 3. ZPD/16 i čl. 61. st. 1. i 9. Pravilnika o porezu na dohodak (Narodne novine broj 95/05, 96/05, 68/07, 146/08, 20/09, 146/09, 123/10, 137/11, 61/12, 79/13, 160/13, 157/14, 137/15 – dalje: Pravilnik) propisano je da se predujam poreza na dohodak od nesamostalnog rada obračunava tijekom istog mjeseca, svakog poreznog razdoblja isplaćenog primitka od nesamostalnog rada iz čl. 14. ZPD-a i čl. 11., 12. i 15. Pravilnika, umanjeno za obračunate i uplaćene doprinose za obvezna  osiguranja iz primitaka po posebnim propisima i umanjenog za iznos uplaćenih premija osiguranja te umanjenog za osobni odbitak, odnosno sukladno odredbi čl. 23. Pravilnika o porezu na dohodak (Narodne novine br. 10/17, 128/17, 106/18, 1/19 i 80/19) pri svakoj isplati u tijeku jednog kalendarskog mjeseca. 

6. Obračunati predujam poreza isplatitelj obustavlja i uplaćuje istodobno s isplatom primitka od nesamostalnog rada kao poreza po odbitku.

7. Stoga, porez na dohodak i prirez porezu na dohodak, koji čine sastave dijelova bruto dodatka (uz neto plaću i doprinose) dospijevaju tek s isplatom, što znači da do trenutka isplate nisu dospjeli na naplatu iznosi poreza na dohodak i prireza na dohodak pa se na te iznose zatezne kamate ne obračunavaju.

8. Parnični trošak je tužitelju dosuđen na temelju odredbe članka 155. ZPP-a, obzirom da je tužiteljica u cijelosti uspjela sa svojim zahtjevom. Sud je tužitelju priznao trošak prema konačnoj vrijednosti predmeta spora, temeljem Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine 142/12, 103/14, 118/14, 107/15) troškovi i to: za sastav tužbe 33,18 eura1 / 250,00 kn  (Tbr.7.toč.1.), prema konačnoj vrijednosti predmeta spora, podnesak od 21. lipnja 2022. iznos od 8,30 eura1 / 62,50 kn  (Tbr. 8.toč.3.) uvećano za 25 % PDV-a 10,37 eura1 / 78,12 kn, što ukupno iznosi 51,84 eura1 / 390,62 kn. Sud nije priznao tužitelju sastav podneska od 24. svibnja 2022. smatrajući da isti nije bio potreban niti nužan za vođenje ovog postupka (čl. 155. ZPP-a). Nadalje, sastavljanje podneska od 21. lipnja 2022. je bilo nužno za ovaj postupak, no kako je u istom tužitelj ponavljao već iznesene navode stoga za sastav tog podneska tužitelju pripada naknada po Tbr.8.toč.3. Tarife, a ne naknada po Tbr. 8.toč.1.

9. Na tako dosuđeni trošak tužitelju je dosuđena i zakonska zatezna kamata u visini određenoj čl. 29. st.2. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 114/22, 156/22) i to tekuća od presuđenja pa do isplate sukladno odredbama čl. 30.st.2. Ovršnog zakona (Narodne novine broj 112/12., 93/14., 73/17., 131/20.) kao trenutka kada je određena visina takvog troška i od kada je tuženiku poznata njegova obveza za naknadu takvog troška.

10. Presuda je donesena sukladno Zakonu o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj (Narodne novine 57/22 i 88/22).

11. Radi navedenog presuđeno je kao u izreci.

U Kutini 6. veljače 2023.

S u t k i nj a :

                                                                                                 Dragana Lazarević-Kosanović, v.r.

 

 

 

 

Uputa o pravnom lijeku: 

Protiv ove presude dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda u 3 primjerka u roku od 15 dana od dana održavanja ročišta za objavu i uručenje presude.

 

DNA: 

1. tužitelju po punomoćniku

2. tuženiku po punomoćniku

 

______________________________________

1 Fiksni tečaj konverzije 7,53450