Broj: Ppž-518/2022

 

                                                 

 

 

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća te Renate Popović i Karmen Novak Hrgović članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog M.J., zbog prekršaja iz članka 282. stavka 1. i 9. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.), odlučujući o prigovoru okrivljenog M.J., podnijetog protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Brač, broj: 511-12-25/05-3-8-1/2021 od 1. srpnja 2021., u sjednici vijeća održanoj dana 2. veljače 2023.,

 

 

p r e s u d i o   je

 

 

I.              Povodom prigovora okrivljenog M.J., a po službenoj dužnosti, preinačuje se prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni,  tako da se ponašanje okrivljenika činjenično opisano u izreci pod 1. pravno označava kao prekršaj iz članka 282. stavka 1. i 9.  Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) te mu se na temelju tog propisa utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.320,00 (tisućutristodvadeset) EUR, prekršaj činjenično opisan pod 2. izreke pravno se označava kao prekršaj iz članka 114. stavka 1. i 2. tog Zakona pa mu se na temelju tog propisa utvrđuje novčana kazna u iznosu od 130 (stotrideset) EUR, a prekršaj činjenično opisan pod 3. izreke se pravno označava kao prekršaj iz članka 229. stavka 1. i 5. cit. Zakona se okrivljeniku na temelju tog propisa utvrđuje novčana kazna ood 30 (trideset) EUR, te se okrivljenom M.J. na temelju članka 39. Prekršajnog zakona izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 1.480,00 (tisućučetristoosamdeset) EUR/ 11.151,10 kuna[1] (jedanaesttisućastopedesetjedna kuna i deset lipa) koju je dužan platiti u roku od 8 dana od primitka ove presude, a ako u tom roku plati 2/3 izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.

 

II.               Djelomičnim prihvaćanjem prigovora okrivljenog M.J. preinačuje se odluka o zaštitnoj mjeri tako da se okrivljenom M.J. izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „AM“ kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca u koje trajanje će se uračunati vrijeme na koje mu je vozačka dozvola bila privremeno oduzeta.

 

III.               U ostalom dijelu odbija se kao neosnovan prigovor okrivljenog M.J. i prekršajni nalog se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.

 

IV.               Na temelju članka 139. stavka 6. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljeni M.J. oslobađa se obaveze plaćanja troškova žalbenog postupka.

 

O b  r  a  z  l  o  ž  e  n  j  e

 

 

1.               Prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Brač,  broj: 511-12-25/05-3-8-1/2021 od 1. srpnja 2021., okrivljeni M.J. je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 282. stavka 1. i 9., članka 114. stavka 1. i 2. i članka 229. stavka 1. i 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanih u izreci, te mu je izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 11.300,00 kuna koju je kaznu dužan platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga.

             

Istim prekršajnim nalogom okrivljenici je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „AM“ kategorije u trajanju od 6 mjeseci.

 

2.               Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljeni M.J. je pravodobno podnio prigovor zbog odluke o kazni, zaštitnoj mjeri i troškovima postupka zbog čega se u smislu članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, prigovor prihvaća žalbom.

 

Žalitelj predlaže da mu se kazna i zaštitna mjera smanje kao i troškovi postupka.

 

3.                Prigovor je djelomično osnovan.

 

4.               Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje bitne povrede na koje ovaj Sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.

 

5.               Međutim, u međuvremenu, do odlučivanja o prigovoru okrivljenika, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je povoljniji za okrivljenika. Naime, starim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) za prekršaj iz članka 282. stavka 9. tog Zakona bila je propisana novčana kazna od 10.000,00 do 20.000,00 kuna (1.327,14 eura do 2.654,28) ili kazna zatvora do 60 dana (za prekršaj iz članka 114. stavka 2. tog Zakona 1.000,00 kuna   (132,71 eura) i za prekršaj iz članka 229. stavka 5. tog Zakona 300,00 kuna (39,82 eura)      dok je novim Zakonom koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. za te prekršaje propisana neznatno niža minimalna ili propisana kazna i to 1320,00 eura, 130,00 eura i 30,00 eura i koji je zakon stoga, ovaj Sud po službenoj dužnosti, sukladno članku 3. stavku 2.  Prekršajnog zakona primijenio na okrivljenika.

 

6.               Ispitujući odluku o kazni, ovaj Sud je okrivljeniku primjenjujući blaži zakon i po tom propisu izrekao novčanu kaznu u zakonom propisanom minimalnom iznosu i u zakonom propisanim iznosima za prekršaje pod 2. i 3. izreke, držeći da je tako izrečena ukupna novčana kazna primjerena težini počinjenih prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika koji je navedene zgode počinio i jedan od najtežih prometnih prekršaja i stoga nema uvjeta za ublažavanje novčane kazne ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa, niti su okolnosti koje žalitelj navodi osobito olakotne, a sve naročito stoga jer okrivljenik svoje navode ničim nije dokumentirao.

 

Okrivljenik je upozoren ako 2/3 izrečene kazne plati u danom roku, da će se novčana kazna smatrati plaćenom u cijelosti.

 

7.               Ispitujući odluku o zaštitnoj mjeri ovaj Sud smatra da je izricanje iste opravdano zbog težine počinjenog prekršaja pod 1., ali da je određeno u predugom trajanju, čime se odstupa i od sudske prakse jer u spisu nema podataka o dosadašnjoj prekršajnoj osuđivanosti okrivljenika te ovaj Sud smatra da će zaštitnom mjerom u kraćem trajanju otkloniti uvjeti koji poticajno djeluju na ponavljanje prekršaja.

 

8.               Navodi prigovora koji se odnose na troškove prvostupanjskog postupka su neosnovani jer prekršajnim nalogom okrivljenik nije obvezan na plaćanje istih.

 

9.               Odluka o oslobođenju obaveze plaćanja troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 6. i  138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, a ovaj Sud je ocijenio da bi plaćanjem istih bila ugrožena egzistencija okrivljenika.

 

10.               Slijedom navedenog  odlučeno je kao u izreci ove presude.

 

 

U Zagrebu 2. veljače 2023.

 

 

Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi splitsko-dalmatinskoj, Policijskoj postaji Brač u 3 otpravka: za spis i okrivljenika.