Broj: Ppž-507/2022

                   Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

  Zagreb

Broj: Ppž-507/2022

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća te Renate Popović i Karmen Novak Hrgović članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog D.B., zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.), odlučujući o prigovoru okrivljenog D.B., podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Brač, broj: 511-12-25/05-1-155-1/2021 od 23. kolovoza 2021., u sjednici vijeća održanoj dana 2. veljače 2023.,

p r e s u d i o   je

1.                 Povodom prigovora okrivljenog D.B., a po službenoj dužnosti, preinačuje se prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni,  tako da se ponašanje okrivljenika činjenično opisano u izreci pravno označava kao prekršaj iz članka 199. stavka 2. i 7.  Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) te se okrivljenom D.B., na temelju tog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 660,00 EUR (šestošezdeset eura) / 4.972,77 kuna[1] (četiritisućedevetstosedamdesetdvije kune i sedamdesetsedam lipa) koju je dužan platiti u roku od 8 dana od primitka ove presude, a ako u tom roku plati 2/3 izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.

2.               Odbija se kao neosnovan prigovor okrivljenog D.B. i prekršajni nalog se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.

3.             Na temelju članka 139. stavka 3. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona(„Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljeni D.B. je obvezan naknaditi paušalni iznos troškova žalbenog u iznosu od 15,00 EUR  / 113,02 kuna1 (stotrinaest kuna i dvije lipe) u roku 8 (osam) dana od primitka ove presude.

Obrazloženje

1.               Prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Brač, broj: 511-12-25/05-1-155-1/2021 od 23. kolovoza 2021., okrivljeni D.B. je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci, te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 5.000,00 kuna koju je kaznu dužan platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga.

Istim prekršajnim nalogom okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „A2“ kategorije u trajanju od 3 mjeseca i obvezan je na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 580,00 kuna.

2.               Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljeni D.B. je pravodobno podnio prigovor zbog odluke o kazni i zaštitnoj mjeri, zbog čega se u smislu članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, prigovor prihvaća žalbom.

Žalitelj predlaže da mu se novčana kazna smanji, a zaštitna mjera ukine.

3.               Prigovor je djelomično osnovan.

4.               Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje bitne povrede na koje ovaj Sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.

5.               Međutim, u međuvremenu, do odlučivanja o prigovoru okrivljenika, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je povoljniji za okrivljenika. Naime, starim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) za prekršaj iz članka 199. stavka 7. tog Zakona bila je propisana novčana kazna od 5.000,00 kuna (663,61 eura) do 15.000,00 kuna (1.990,84 eura), dok je novim zakonom koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. za taj prekršaj propisana novčana kazna od 660,00 do 1.990,00 eura i koji je stoga, ovaj Sud po službenoj dužnosti, sukladno članku 3. stavku 2.  Prekršajnog zakona primijenio na okrivljenika.

6.               Ispitujući odluku o kazni ovaj Sud smatra da je okrivljeniku pravilno izrečena novčana kazna u zakonom propisanom minimalnom iznosu za navedeni prekršaj, pa mu je ista izrečena i novim, povoljnijim zakonom, u minimalnom zakonom propisanom iznosu i to zbog težine počinjenog prekršaja i odsutnosti bilo kakvih posebno olakotnih okolnosti koje bi opravdavale ublažavanje novčane kazne ispod zakonom propisanog iznosa za navedeni prekršaj. Ovaj Sud smatra da je tako izrečena kazna primjerena težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika.
7.               Ispitujući potom odluku o izrečenoj zaštitnoj mjeri, povodom prigovora okrivljenika, ovaj Sud smatra da je odluka o izricanju zaštitne mjere zabrane upravljanjem motornim vozilom „A2“ kategorije opravdana zbog nužnosti otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje predmetnog prekršaja. Trajanje zaštitne mjere je isto tako primjereno težini počinjenog prekršaja jer je okrivljenik navedene zgode upravljao motociklom uz prisutnost alkohola od 1,14 g/kg čime je počinio jedan od težih prometnih prekršaja koji predstavlja opasnost za sve sudioniku prometu i imovinu. Napominje se da se zaštitna mjera odnosi na motorna vozila A2, a ne i na ostale kategorije vozila ako ih okrivljenik ima upisane u vozačku dozvolu, te nema nikakvih uvjeta za ukidanjem zaštitne mjere već je okrivljenika nužno na navedeno vrijeme onemogućiti da sudjeluje u prometu kako bi se na njega utjecalo u dovoljnoj mjeri da prekršaj ne ponavlja.

8.               Odluka o paušalnom iznosu troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona. Kako je Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj:18/13), propisan opći okvir paušalne svote u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna to je visina paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona određena u iznosu od 15,00 eura, što je po mišljenju ovog suda primjereno s obzirom na manju složenost i trajanje postupka.

9.               Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu, 2. veljače 2023.

Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi splitsko-dalmatinskoj, Policijskoj postaji Brač u 3 otpravka: za spis i okrivljenika.