REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Stalna služba u Supetru

Poslovni broj: 18. Pp-17184/2022-10

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu – Stalna služba u Supetru, po sucu DraženuKapisodi, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Matee Lukšić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv pravne osobe „Q. j.d.o.o.“ sa sjedištem u N. (nastavno prvookrivljenik), te protiv odgovorne osobe M. S. (nastavno drugookrivljenik), zbog prekršaja iz čl. 42. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), po javnoj i glavnoj raspravi provedenoj 01. veljače 2023. godine u nazočnosti okrivljenika, postupajući po optužnom aktu (pobijanom prekršajnom nalogu) Financijske agencije – Regionalnog centra Split (nastavno ovlašteni tužitelj) Klasa: 120-02/22-04/25777 Urbroj: 07-03- 22-2 od 19. listopada 2022. godine, nadležan po čl. 94. i čl. 98. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, te NN br. 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22- nastavno PZ-a), dana 02. veljače 2023,

primjenom čl. 179. i čl. 183. PZ-a,

p r e s u d i o j e

PRVOOKRIVLJENIK „Q. P. j.d.o.o.“ sa sjedištem u N.(Općina., MBS: ..., OIB: ..., prekršajno sankcioniran,

DRUGOOKRIVLJENIK M. S., sin pokojnog V. i pokojne C. djevojački L., rođen ... godine u L., s prebivalištem u N. ., državljanin RH, OIB: ..., direktor prvookrivljenika, oženjen, otac troje djece, pismen, sa završenom VSS, srednjeg imovnog stanja, prekršajno nesankcioniran,

k r i v i s u

što do 30. travnja 2022. godine, prvookrivljenik po drugookrivljeniku, kao odgovornoj osobi, nije Regionalnom centru Split Financijske agencije, na adresi Split – Mažuraničevo šetalište 24B, ili posredstvom bilo koje druge poslovnice, kao i putem internetskog servisa, za nadzorne, statističke i druge potrebe, dostavio statističke i druge propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka, kao i dodatne podatke) za prethodnu-kalendarsku 2021. godinu, postupivši time suprotno članku 32. stavcima 1. i 2. Zakona o računovodstvu,

…

- 2 - Pp-17184/2022-10

dakle, prvookrivljenik kao poduzetnik (pravna osoba), odnosno drugookrivljenik, kao odgovorna osoba poduzetnika (pravne osobe), nisu dostavljali Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. Zakona o računovodstvu,

čime je prvookrivljenik počinio prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu, kažnjiv po čl. 42. st. 1. istog zakona, a drugookrivljenik prekršaj iz čl. 42. st. 2. u svezi sa st. 1. toč. 35, kažnjiv po čl. 42. st. 2. istog zakona, pa se, temeljem citiranih zakonskih odredbi, uz primjenu čl. 37. PZ-a,

o s u đ u j u

posebno prvookrivljenik:

NA NOVČANU KAZNU U IZNOSU OD 350,00 € (tristopedeset eura), što predstavlja 2637,07 KN (prema fiksnom tečaju konverzije 7,53450),

posebno drugookrivljenica:

NA NOVČANU KAZNU U IZNOSU OD 120,00 € (stodvadeset eura), što predstavlja 904,14 KN (prema fiksnom tečaju konverzije 7,53450),

Okrivljenici su izrečene im novčane kazne dužni uplatiti na Državni proračuna RH u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ove odluke (prema priloženim uplatnicama), jer će se u suprotnom postupiti sukladno čl. 34. PZ-a.

Sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a, okrivljenici se upozoravaju da će se izrečena kazna smatrati u cijelosti uplaćenom, ukoliko u ostavljenom roku (prema priloženim uplatnicama) uplate dvije trećine izrečene novčane kazne.

Temeljem čl. 138. st. 1. i 2. toć. 3, te čl. 139. st. 3. PZ-a, okrivljenici su na ime troškova prekršajnog postupka dužni, u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ove odluke, uplatiti u korist Republike Hrvatske, na IBAN (prema priloženim uplatnicama), paušalni iznos paušalni iznos od po 20,00 € (dvadeset eura) svaki, što predstavlja 150,69 KN (prema fiksnom tečaju konverzije 7,53450), sve uz prijetnju ovrhe.

Obrazloženje

Ovlašteni tužitelj je 25. studenog 2022. godine dostavio, povodompravodobnog prigovora okrivljenika, ovom sudu na odluku citirani prekršajni nalog, kojim su okrivljenici proglašeni krivima i sankcionirani novčanom kaznom u iznosu propisanog posebnog minimuma (prvookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kn, a drugookrivljenica novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kn), zbog prekršaja činjenično i pravno pobliže opisanog u izreci ove presude.

Povodom pravodobnog i dopuštenog prigovora okrivljenika, sud je pobijani prekršajni nalog stavio izvan snage i glavnu raspravu u konačnici proveo 02. veljače 2023. godine. Tom prilikom, od okrivljenika je uzeta obrana, te je izvršen uvid u dokumentaciju spisa.

…

- 3 - Pp-17184/2022-10

Provedenom provjerom, utvrđeno je da se prvookrivljenik vodi u prekršajnoj evidenciji, kao i da se drugookrivljenik ne vodi u prekršajnoj evidenciji.

Drugookrivljenik potvrđuje da je direktor prvookrivljenika.

Ne osporava svoj status odgovorne osobe u pravnoj osobi.

Ne osporava propust, ali smatra kako postoje okolnosti koje mu bitno idu u
prilog i umanjuju odgovornost.

Ističe da tvrtka, iako formalno i dalje posluje, objektivno nema nikakve prihode i objektivno ne posluje. Kako u to vrijeme nije bio upućen da Fini ipak treba pravodobno poslati barem „izvješće o neaktivnosti“, formalno je došlo do propusta. Naknadno je, u dogovoru s Finom, firmu stavio u mirovanje, tako da se slični
propusti više neće moći događati.

Bitnu dokumentaciju prethodnog postupka predstavlja izvadak „Fine“ iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu, iz kojeg je razvidno da prvookrivljenik, do datuma izdavanja prekršajnog naloga (dana 19. listopada 2022. godine), nije predao godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe (bilancu, račun dobiti i gubitaka, kao i dodatne podatke).

Po ovako provedenom postupku, sud je stanje stvari ocijenio dovoljno razjašnjenim za donošenje odluke o prekršaju

Drugookrivljenik je završno molio za blagost kod odluke.

Predmetne odredbe članka 42. Zakona o računovodstvu, glase:
„(1) Novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako:

35) ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. ovoga Zakona, ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1, u rokovima propisanim pravilnikom iz članka 34.a stavka 2. ovoga Zakona,
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura kaznit će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.

Sud je našao nespornim da su okrivljenici odgovorni za počinjenje prekršaja činjenično i pravno pobliže opisanog u izreci ove presude.

Naime, nije sporno da prvookrivljenik, po drugookrivljeniku, za kalendarsku 2021. godinu, nije postupio sukladno čl. 32. Zakona o računovodstvu i da je Financijskoj agenciji propustio do 30. travnja 2022. godine dostaviti statističke i druge propisane financijske izvještaje.

Okolnosti koje okrivljenici navode u pisanoj obrani, čega su i sami svjesni, ne ispričavaju ih od protupravnosti postupanja i odgovornosti.

- 4 - Pp-17184/2022-10

Odgovornost prvookrivljenika proizlazi iz odgovornosti drugookrivljenika, kao odgovorne osobe.

S obzirom na vrstu prekršaja i konkretne okolnosti počinjenja, treba uzeti da je drugookrivljenik, u ime prvookrivljenika, postupao iz nesvjesnog nehaja.

Kod sastavljanja izreke presude sud je, imajući u vidu rezultate postupka, u manje važnim detaljima, korigirao činjenični i pravni opis, zadan optužnim prijedlogom, na što je bio ovlašten, budući je u bitnom ostao u okviru optuženja i okrivljenicima nije išao na štetu.

Budući je nesumljivo da su se u djelovanju okrivljenika stekla sva zakonska obilježja predmetnih prekršaja, sud ih je za počinjenje istih proglasio krivim, te im je, temeljem citiranih zakonskih odredbi, izrekao novčane kazne znatno ublažene ispod propisanog posebnog minimuma.

Pri odmjeravanju kazne sud je, sukladno čl. 36. PZ-a, imao u vidu stupanj krivnje okrivljenika, opasnost djela i svrhu kažnjavanja.

Pri tom, sud je našao da se svrha kažnjavanja može postići blažom novčanom kaznom od propisane, pa je u konkretnom slučaju primijenio čl. 37. PZ-a.

Imalo se u vidu da je u pitanju prekršaj malog značaja, te da ovdje imamo nevelik stupanj odgovornosti okrivljenika.

Prvookrivljenik se vodi u prekršajnoj evidenciji, ali se ne vodi u sudskoj evidenciji.

Drugookrivljenik se ne vodi u prekršajnoj evidenciji.

Prihvaćeno je, kao uvjerljivo, drugookrivljenikovo očitovanje kod uzimanja osobnih podataka, glede osobne i obiteljske situacije, te imovnog stanja.

Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim propisima, a predstavlja paušalnu svotu odmjerenu s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovnu situaciju drugookrivljenice.

U Supetru 02. veljače 2023. ZAPISNIČARKA: SUDAC:

Matea Lukšić, v.r. Dražen Kapisoda, v.r.

točnost otpravka – ovlašteni službenik:

Matea Lukšić

- 5 - Pp-17184/2022-10

POUKA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude, sukladno čl. 194. st. 2. PZ-a, žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama, u roku od 8 dana po primitku iste, Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, a putem ovog suda.
Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, bez takse.

Ukoliko okrivljenici podnesu žalbe i povodom iste bude potvrđena njihova odgovornost, osim troškova prvostupanjskog postupka, naplatit će im se, sukladno čl. 138. st. 3. PZ-a, i paušalni trošak žalbenog postupka.

DOSTAVITI:

- okrivljenicima
- ovlaštenom tužitelju
- spis