Baza je ažurirana 16.09.2026. zaključno sa NN 102/26  EU 2024/2679
    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve baze objavljene na Zakon.hr

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Probajte kontekstualnu pretragu pomoću umjetne inteligencije - Zakon.ai!

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće zakone (870) Republike Hrvatske, a kraj svakog zakona imate objavljene i njegove ranije verzije desetak godina unatrag

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Probajte kontekstualnu pretragu pomoću umjetne inteligencije - Zakon.ai!

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće podzakonske propise (preko 10.000) Republike Hrvatske

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Probajte kontekstualnu pretragu pomoću umjetne inteligencije - Zakon.ai!

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz odluke sudova RH, Suda EU i Europskog suda za ljudska prava

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Probajte kontekstualnu pretragu pomoću umjetne inteligencije - Zakon.ai!

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Ppretražujete kroz sve važeće direktive i uredbe EU zakonske snage (koje su donijeli Vijeće i Parlament), a kraj svakog dokumenta je poveznica prema svim ostalim povezanim propisima

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Probajte kontekstualnu pretragu pomoću umjetne inteligencije - Zakon.ai!

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    pretražujete kroz razne pravne vijesti koje smo mi sastavili ili samo prenijeli

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Probajte kontekstualnu pretragu pomoću umjetne inteligencije - Zakon.ai!

    Poslovni broj: 14 UsI-2704/22-7

    REPUBLIKA HRVATSKA
    UPRAVNI SUD U SPLITU
    Put Supavla 1

    U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

    P R E S U D A

    Upravni sud u Splitu, po sucu Sandri Ćoraš Gega, uz sudjelovanje sudske
    zapisničarke Vesne Maslov, u upravnom sporu tužitelja: N. Lj., R.
    S., S., A. M. T. ., kojeg zastupa opunomoćenik I. J.,
    odvjetnik u Odvjetničkom društvu J.&p. .., Z., P. ..,
    protiv tuženika: Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ulica grada
    Vukovara 33, Zagreb, radi utvrđivanja hrvatskog državljanstva, bez održavanja
    rasprave, dana 31. siječnja 2023.,

    p r e s u d i o j e

    Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja kojim traži da se poništi rješenje tuženika
    Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske KLASA: UP/ll-224-04/21-01/72,
    URBROJ: 511-01-203-22-2 od dana 20. rujna 2022.

    Obrazloženje

    1. U pravovremenoj tužbi, podnesenoj protiv rješenja tuženika Ministarstva
    unutarnjih poslova Republike Hrvatske KLASA: UP/ll-224-04/21-01/72, URBROJ:
    511-01-203-22-2 od dana 20. rujna 2022., tužitelj je, u bitnom, naveo da ima
    podrijetlo u Republici Hrvatskoj obzirom da mu je otac rođen u Hrvatskoj i koji ima
    državljanstvo Republike Hrvatske, a i jedan veliki dio svog života da je također živio u
    Republici Hrvatskoj u kojoj da posjeduje imovinu. Pobijanim rješenjem da je tuženik
    pogrešno zaključio da ne ispunjava uvjete kojim je zahtijevao utvrđivanje hrvatskog
    državljanstva, pogrešno se pozivajući na odredbe čl. 30. st. 1. Zakona o hrvatskom
    državljanstvu. Citirajući odredbu čl. 5. st. 2. Zakona naveo je da iz dokumentacije
    koju je priložio svom zahtjevu nedvojbeno proizlazi: da je otac tužitelja u trenutku
    tužiteljevog rođenje imao hrvatsko državljanstvo; da je tužitelj zahtjev podnio u roku
    obzirom da je u podnijet u 2021. godini kao i da pobijanim rješenjem nije utvrđeno da
    bi na strani tužitelja postojale zapreke iz čl. 3. st. 1. Zakona o hrvatskom
    državljanstvu, radi čega je njegov zahtjev za utvrđivanje hrvatskog državljanstva
    morao biti usvojen. Tužitelj smatra da je dužnost upravnih tijela da primjenjuju, a ne
    da stvaraju pravo kao i da se ovakvim tumačenjem pobijanim rješenjem učitava
    dodatni sadržaj u sami tekst zakonskih odredbi jer da u navedenim odredbama
    nigdje ne stoji da se navedeni uvjeti primjenjuju samo na osobe rođene nakon



    2 Poslovni broj: 14 UsI-2704/22-7

    stupanja na snagu Zakona, odnosno nakon 8. listopada 1991. Tumačenjem odredbi
    Zakona o hrvatskom državljanstvu na opisani način da tuženik vrši diskriminaciju u
    odnosu na tužitelja samo iz razloga što je rođen u R. S. i što je pripadnik
    s. n., a čije podrijetlo i korijeni da su u Republici Hrvatskoj. Cilj i intencija
    zakonskih odredbi čl. 5 st. 2. Zakona da je upravo ta da se osobama koje su starije
    od 21 godine, a koje su rođena u inozemstvu, što R. S. svakako jeste,
    omogući utvrđivanje hrvatskog državljanstva, ukoliko iz bilo kojih razloga to nisu
    uspeli ranije učiniti, uz ispunjenje drugih zakonskih uvjeta koje da on sve ispunjava.
    Slijedom gore navedenog da se predlaže Naslovljenom sudu donijeti presudu kojom
    se poništava osporeno rješenje tuženika.

    2. Tuženik je u odgovoru na tužbu naveo da predlaže da se tužbeni zahtjev
    odbije kao neosnovana zbog neispunjavanja zakonskih pretpostavki za utvrđivanje
    hrvatskog državljanstva u svrhu naknadnog upisa u knjigu državljana propisanih
    odredbom čl. 30. st. 1. Zakona o hrvatskom državljanstvu iz razloga navedenih u
    obrazloženju pobijanog rješenja i podataka koji se nalaze u spisu predmeta. Tužitelj
    da u tužbi ponavlja navode u vezi odredbe čl. 5. st. 2. Zakona, koji su bili izneseni i u
    žalbi pa da je očitovanje na njih već sadržano u obrazloženju pobijanog
    drugostupanjskog rješenja. Tuženik da ponovo ističe da se na tužitelja, kao osobu
    rođenu prije .. .., prije stupanja na snagu Zakona o hrvatskom
    državljanstvu ("Narodne novine", broj 53/91, 70/91-ispravak, 28/92, 113/93, 130/11,
    110/15 i 102/19), ne može primijeniti odredba čl. 5. st. 2. važećeg Zakona. Tužiteljev
    zahtjev za utvrđivanje hrvatskog državljanstva da se mogao preispitati i riješiti jedino
    sukladno odredbi čl. 30. st. 1. Zakona o hrvatskom državljanstvu, dakle, u postupku
    utvrđivanja hrvatskog državljanstva, primjenom propisa važećih u vrijeme njegovog
    rođenja. Vezano za tužbene navode da je dužnost upravnih tijela da primjenjuju, a ne
    da stvaraju pravo te da se tuženikovim tumačenjem učitava dodatni sadržaj u sami
    tekst zakonskih odredbi, jer da u zakonskim odredbama nigdje ne stoji da se uvjeti iz
    čl. 5. st. 2. primjenjuju samo na osobe rođene nakon 8. listopada 1991., da je
    potrebno istaknuti da je pobijano rješenje tuženika u potpunosti utemeljeno na
    Zakonu o hrvatskom državljanstvu. Tužitelj da nema u vidu Zakon o hrvatskom
    državljanstvu kao cjelinu, kako ga se jedino i može sagledati i tumačiti, već da izvlači
    iz konteksta odredbu čl. 5. st. 2. i da je potpuno pogrešno tumači. Tužitelj da ne
    povezuje stvari i ne uočava da su izmjene i dopune Zakona o hrvatskom
    državljanstvu, koje su stupile na snagu dana 1. siječnja 2020. (“Narodne novine”, br.
    102/19) samo jedne od niza izmjena i dopuna koje je doživio Zakon o hrvatskom
    državljanstvu koji je stupio na snagu dana 8. listopada 1991., pa da tako ne uočava
    niti činjenicu da navedene izmjene i dopune Zakona, na koje se poziva u tužbi, nisu
    ukinule, brisale niti mijenjale odredbu čl. 30. st. 1. istog Zakona. Tom odredbom da je
    uređeno načelo pravnog kontinuiteta hrvatskog državljanstva na način da propisuje
    tko se smatra hrvatskim državljaninom na dan stupanja na snagu Zakona o
    hrvatskom državljanstvu, tj. na dan 8. listopada 1991. Načelo pravnog kontinuiteta
    hrvatskog državljanstva da je jedno od najvažnijih načela na kojima se temelji Zakon
    o hrvatskom državljanstvu, a koje bi tužiteljevim tumačenjem odredbe čl. 5. st. 2.
    Zakona zapravo bilo poništeno, odnosno izgubilo bi svaku svrhu što da nije bio cilj
    zakonodavca. Dakle, da tuženik ne stvara pravo niti učitava dodatni sadržaj u
    zakonsku odredbu, već da iz samog Zakona proizlazi da je granica primjene odredbe
    članaka 4. i 5. Zakona pa tako i odredbe čl. 5. st. 2., određena samim Zakonom o
    hrvatskom državljanstvu, tj. odredbom čl. 30. st. 1. tog Zakona. Razlikovanje tko
    stječe hrvatsko državljanstvo podrijetlom, a na koga se primjenjuje odredba čl. 30. st.

    1. Zakona da je sadržano i u odlukama Ustavnog suda Republike Hrvatske, broj: U-



    3 Poslovni broj: 14 UsI-2704/22-7

    III-1895/2001 od dana 16. veljače 2005., broj: U-III-16125/2005 od dana 16. prosinca

    2009. i broj: U-III- 2489/2008 od dana 4. srpnja 2012. Iako je u navedenim odlukama
    riječ o čl. 4. Zakona o hrvatskom državljanstvu da je smisao isti. Osim toga, da ne bi
    bilo razloga da se navedenim zakonskim izmjenama i dopunama, koje su stupile na
    snagu dana 1. siječnja 2020., donose posebne odredbe čl. 30.a st. 2. Zakona o
    hrvatskom državljanstvu za osobe rođene prije 8. listopada 1991. ako bi se, prema
    tužiteljevom pogrešnom tumačenju, isti pravni učinak postigao i odredbom čl. 5. st. 2.
    Zakona za koju da je dovoljno da je samo jedan roditelj bio hrvatski državljanin u
    trenutku rođenja stranke. Ujedno da ukazuje da je u odredbi čl. 5. st. 2. Zakona riječ
    o osobama rođenima u inozemstvu. Područje drugih republika bivše SFRJ da
    predstavlja inozemstvo u odnosu na Republiku Hrvatsku od 8. listopada 1991. kad je
    stupila na snagu odluka o samostalnosti i neovisnosti Republike Hrvatske i raskidu
    svih državnopravnih veza s bivšom SFRJ. Ministarstvo da je u propisanom
    dvogodišnjem roku, koji je počelo teći od 1. siječnja 2020. godine (a zbog pandemije
    koronavirusom produžen za još jednu godinu), do sada već zaprimilo na tisuće
    zahtjeva za stjecanje hrvatskog državljanstva podrijetlom osoba, stranih državljana,
    starijih od 21. godine i rođenih nakon 8. listopada 1991. pa da se za njih ispunjavanje
    uvjeta za stjecanje hrvatskog državljanstva podrijetlom može preispitati samo
    temeljem odredbi čl. 4. i 5. važećeg Zakona o hrvatskom državljanstvu. Dakle, u
    njihovom slučaju da ne postoji neki drugi zakon koji je važio u vrijeme njihovog
    rođenja za razliku od tužiteljevog rođenja kad je važio Zakon o državljanstvu SR
    Hrvatske iz 1965. Stoga, da je pravno logično da tužitelj ne može biti u istoj pravnoj
    poziciji s osobama na koje se doista primjenjuje odredba čl. 5. st. 2. Zakona. Što se
    tiče tužbenih navoda da se tužitelja diskriminira jer je rođen u Republici Srbiji i
    pripadnik je srpskog naroda, da je potrebno istaknuti da kategorija
    nacionalnosti/narodnosti osobe, odnosno pripadnosti određenom narodu, nije od
    utjecaja na utvrđivanje hrvatskog državljanstva što da je predmet ovog postupka,
    stoga da u obrascu zahtjeva za utvrđivanje hrvatskog državljanstva uopće ne postoji
    rubrika o nacionalnosti/narodnosti podnositelja zahtjeva. Tuženik ujedno napominje
    da je najveći broj osoba, koje su nakon 1. siječnja 2020. upisane u maticu rođenih i
    knjigu državljana Republike Hrvatske, temeljem odredbe čl. 5. st. 2. Zakona, upravo
    državljani R. S. u kojoj su i rođeni. Slijedom iznijetog, budući da je tužitelj
    po propisima važećim do dana 8. listopada 1991. podrijetlom stekao državljanstvo
    R. S., da ne ispunjava uvjete za utvrđivanje hrvatskog državljanstva u
    svrhu naknadnog upisa u knjigu državljana, temeljem čl. 30. st. 1. Zakona o
    hrvatskom državljanstvu, dok se odredba čl. 5. st. 2. istog Zakona na njega ne može
    primijeniti. Isto stajalište u vezi primjene odredbe čl. 5. st. 2. Zakona o hrvatskom
    državljanstvu da je zauzeo i Naslov u svojim presudama, broj: 3 UsI-708/22-4 od
    dana 21. srpnja 2022. i broj: 7 Usl-1424/22-4 od dana 16. studenog 2022.

    3. Osporenim rješenjem tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike
    Hrvatske KLASA: UP/ll-224-04/21-01/72, URBROJ: 511-01-203-22-2 od dana 20.
    rujna 2022. odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Policijske uprave
    zadarske, Policijske postaje Obrovac, broj: 511-18-12/21-UP/I-21/2021 od dana 2.
    srpnja 2021., a kojim rješenjem je odbijen zahtjev za utvrđivanje hrvatskog
    državljanstva N. Lj., ovdje tužitelja.

    4. Kako stranke nisu izričito zahtijevale održavanje rasprave (članak 36. točka 4.
    Zakona o upravnim sporovima, „Narodne novine“, broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16,
    29/17 i 110/21, dalje: ZUS), a činjenice odlučne za rješavanje ovog spora su
    nesporne, sud je bez održavanja rasprave, na temelju razmatranja svih činjeničnih i
    pravnih pitanja, te pregledom dokumentacije priložene u sudskom spisu, kao i



    4 Poslovni broj: 14 UsI-2704/22-7

    dokumentacije priložene u spisu tuženika, koji spis je sudu dostavljen uz odgovor na
    tužbu tuženika, ocijenio kako tužbeni zahtjev tužitelja nije osnovan.

    5. Predmet ovog upravnog spora je, u skladu s odredbom čl. 3. ZUS-a, ocjena
    zakonitosti osporavanog rješenja tuženika.

    6. Člankom 1. Zakona o hrvatskom državljanstvu („Narodne novine“ broj: 53/91,
    70/91, 28/92, 113/93, 4/94, 130/11, 110/15 i 102/19, dalje: Zakona) propisano je da
    se tim zakonom uređuje hrvatsko državljanstvo, pretpostavke za njegovo stjecanje i
    prestanak.

    7. Odredbom čl. 3. Zakona je propisano da se hrvatsko državljanstvo stječe: 1.
    podrijetlom; 2. rođenjem na području Republike Hrvatske; 3. prirođenjem; 4. po
    međunarodnim ugovorima.

    8. Shodno odredbi čl. 4. st. 1. Zakona podrijetlom stječe hrvatsko državljanstvo
    dijete: 1. čija su oba roditelja u trenutku njegova rođenja hrvatski državljani; 2. čiji je
    jedan od roditelja u trenutku rođenja djeteta hrvatski državljanin, a dijete je rođeno u
    Republici Hrvatskoj; 3. čiji je jedan od roditelja u trenutku rođenja djeteta hrvatski
    državljanin, drugi bez državljanstva, ili nepoznatog državljanstva, a dijete je rođeno u
    inozemstvu. Stavkom 2. istog članka propisano je da podrijetlom stječe hrvatsko
    državljanstvo i dijete stranog državljanstva ili bez državljanstva ako su ga prema
    odredbama posebnog zakona usvojili hrvatski državljani. Stavkom 3. Istog članka
    propisano je da se takvo dijete smatra hrvatskim državljaninom od trenutka rođenja.

    9. Prema odredbi čl. 5. st. 1. Zakona propisano je da podrijetlom stječe
    hrvatsko državljanstvo osoba rođena u inozemstvu, čiji je jedan roditelj u trenutku
    njezina rođenja hrvatski državljanin, ako do navršene 21. godine života bude
    prijavljena u diplomatskoj misiji ili konzularnom uredu Republike Hrvatske u
    inozemstvu ili u matičnom uredu u Republici Hrvatskoj radi upisa u evidenciju kao
    hrvatski državljanin. Stavkom 2. istog članka propisano je da podrijetlom stječe
    hrvatsko državljanstvo i osoba starija od 21. godine života, rođena u inozemstvu čiji
    je jedan roditelj u trenutku njezina rođenja hrvatski državljanin, ako u roku od tri
    godine od dana stupanja na snagu toga Zakona podnese zahtjev za upis u evidenciju
    hrvatskih državljana, a Ministarstvo unutarnjih poslova prethodno utvrdi da ne postoje
    zapreke iz članka 8. stavka 1. točke 5. toga Zakona. Stavkom 3. istog članka
    propisano je da osoba rođena u inozemstvu, čiji je jedan roditelj u trenutku njezina
    rođenja hrvatski državljanin, a ne udovoljava pretpostavci iz stavka 1. toga članka,
    stječe hrvatsko državljanstvo ako bi ostala bez državljanstva.

    10. Sukladno odredbi čl. 30. st. 1. Zakona hrvatskim državljaninom se smatra
    osoba koja je to svojstvo stekla po propisima važećim do dana stupanja na snagu
    ovoga zakona. Stavkom 2. istog članka propisano je da se hrvatskim državljaninom
    smatra pripadnik hrvatskog naroda koji na dan stupanja na snagu tog zakona nema
    hrvatsko državljanstvo, a na dotični dan ima prijavljeno prebivalište u Republici
    Hrvatskoj, ako da pisanu izjavu da se smatra hrvatskim državljaninom. Stavkom 3.
    istog članka propisano je da se Hrvatskim državljaninom smatra i osoba koja je
    upisana u evidenciju o državljanstvu u periodu od 1. ožujka 1978. do 8. listopada

    1991., a izdana mu je javna isprava kojom se dokazuje hrvatsko državljanstvo.
    Stavkom 4. istog članka propisano je da se pisana izjava iz stavka 2. toga članka
    predaje policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji općine na čijem području osoba
    ima prebivalište. Stavkom 5. istog članka propisano je da utvrđivanje pretpostavki iz
    stavka 1. i 2. toga članka obavlja policijska uprava odnosno policijska postaja. Ako
    utvrdi da su ispunjene sve pretpostavke naložit će upis u evidenciju o državljanstvu
    bez donošenja pisanog rješenja. Ako utvrdi da nisu ispunjene sve pretpostavke odbit
    će zahtjev rješenjem.



    5 Poslovni broj: 14 UsI-2704/22-7

    11. Odredbom čl. 30.a st. 1. Zakona propisano je da se na prijedlog ministarstva
    nadležnog za hrvatske branitelje, hrvatskim državljaninom s danom 8. listopada

    1991. smatra nestali i smrtno stradali hrvatski branitelj iz Domovinskog rata koji nema
    upis u evidenciju hrvatskih državljana. Stavkom 2. istog članka propisano je da se
    hrvatskim državljaninom smatra i osoba rođena u razdoblju od 8. siječnja 1977. do 8.
    listopada 1991., kojoj su u trenutku rođenja oba roditelja imala hrvatsko
    državljanstvo, ali joj je u evidenciji o državljanstvu upisano drugo državljanstvo, ako u
    roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovoga Zakona podnese zahtjev za
    utvrđivanje hrvatskog državljanstva.

    12. Uvidom u spis tuženog tijela KLASA: UP/ll-224-04/21-01/72 utvrđeno je: da je
    tužitelj podnio zahtjev za utvrđivanje hrvatskog državljanstva putem Generalnog
    konzulata Republike Hrvatske u S..i, Re. S. dana 29. rujna 2020.; da
    je tužitelj rođen dana ... ..; da je tužiteljev otac, M. Lj., rođen
    dana .. . u mjestu K., Hrvatska, državljanin Republike Hrvatske,
    upisan dana 21. listopada 1961. godine u knjigu državljana Matičnog ureda O,
    za matično područje K., pod rednim brojem ; da je tužiteljeva majka, S.
    Lj. djevojački O., rođena . godine u mjestu R., R.
    S., državljanka R. S.; da iz uvjerenja o državljanstvu R. S.,
    broj: 204-00-4/2020/315449 od dana 9. rujna 2020. proizlazi da je tužitelj upisan u
    knjigu državljana R. S. koja se vodi za matično područje R., na str.
    542, pod red. brojem , za .

    13. Ocjenjujući zakonitost osporavanog rješenja po ocjeni ovog Suda u
    konkretnom slučaju i predmetnoj upravnoj stvari nije povrijeđen Zakon na štetu
    tužitelja, kako to isti neosnovano smatra, već je na temelju pravilno i potpuno
    utvrđenog činjeničnog stanja pravilno primijenjeno materijalno pravo.

    14. Nije osnovan tužbeni navod tužitelja da je u konkretnom slučaju i predmetnoj
    upravnoj stvari pogrešno primijenjeno materijalno pravo te da je umjesto odredbe čl.

    30. st. 1. Zakona trebalo primijeniti odredbu čl. 5. st. 2. Zakona koja je
    stupila na snagu dana 1. siječnja 2020. Ovo stoga što je tuženik na pravilno utvrđeno
    činjenično stanje pravilno primijenilo odredbu čl. 30. st. 1. Zakona te nakon pravilno
    provedenog upravnog postupka pravilno i zakonito utvrdio da tužitelj ne ispunjava
    zakonom propisane pretpostavke za utvrđivanje hrvatskog državljanstva u svrhu
    naknadnog upisa u knjigu državljana propisanih odredbom čl. 30. st. 1. Zakona. Pri
    čemu valja istaći da u konkretnom slučaju i predmetnoj upravnoj stvari nije sporno da
    je tužitelj rođen dana ... .., prije stupanja na snagu Zakona o hrvatskom
    državljanstvu (8. listopada 1991.) te da se na osobe rođene prije tog datuma
    primjenjuju odredbe članka 30. Zakona o hrvatskom državljanstvu, a kojom
    odredbom je utvrđeno načelo pravnog kontinuiteta državljanstva, a kako to osnovano
    navode prvostupanjsko upravno tijelo i tuženik u svojim rješenjima.

    15. Stoga, pored nesporne činjenice da je tužitelj po rođenju upisan u knjigu
    državljana R. S. koja se vodi za matično područje R., na str. 542, pod
    red. brojem , za 1.., to je pravilno utvrđenje kako prvostupanjskog, tako i
    tuženog tijela da tužitelj ne ispunjava zakonske pretpostavke za utvrđivanje
    hrvatskog državljanstva, temeljem odredbe čl. 30. st. 1. Zakona, budući da je
    podrijetlom stekao državljanstvo R. S.. Slijedom navedenog, a kako se po
    propisima, važećim do dana 8. listopada 1991., dakle do dana stupanja na snagu
    Zakona o hrvatskom državljanstvu, koji je u konkretnom slučaju mjerodavan i koji se
    u konkretnom slučaju primjenjuje, uz savezno i jugoslavensko državljanstvo, moglo
    imati samo jedno republičko državljanstvo, to se tužitelju ne može naknadno utvrditi
    da je istovremeno imao i hrvatsko državljanstvo u smislu navedene zakonske



    6 Poslovni broj: 14 UsI-2704/22-7

    odredbe. Navedeno pravno shvaćanje izraženo je u recentnoj upravno sudskoj praksi
    pa tako primjerice i u presudi Visokog upravnog suda Republike Hrvatske pod
    poslovnim brojem: Usž-246/20-2 od dana 13. veljače 2020.

    16. Slijedom nespornog utvrđenja da tužitelj državljanstvo Republike Hrvatske nije
    stekao po propisima važećim do dana stupanja na snagu Zakona o hrvatskom
    državljanstvu, odnosno do dana 8. listopada 1991., pravilno je postupilo
    prvostupanjsko upravno tijelo kada je primjenom odredbe čl. 30. st. 1. Zakona,
    podneseni zahtjev odbilo, a potom i tuženo tijelo kada je osporavanim rješenjem
    odbilo žalbu žalitelja, ovdje tužitelja, kao neosnovanu uz obrazloženje koje kao
    pravilno, argumentirano i na Zakonu osnovano prihvaća i ovaj Sud.

    17. Pored naprijed navedenog, valja istaći da se tuženo tijelo pravilno poziva i na
    Odluke Ustavnog suda RH broj: U-III-1895/2001 od dana 16. veljače 2005., broj: U-
    III-16125/2005 od dana 16. prosinca 2009. i broj: U-III-2489/2008 od dana 4. srpnja

    2012. te u konkretnom slučaju i predmetnoj upravnoj stvari nema mjesta primjeni
    odredbe čl. 5. st. 2. Zakona, a kako to neosnovano smatra tužitelj.

    18. Slijedom svega naprijed navedenog, po ocjeni ovog Suda, tužitelj svojim
    prigovorima iznesenim u tužbi (koji se iscrpljuju u navođenju tužiteljevog tumačenja
    relevantnih zakonskih odredbi) nije doveo u pitanje zakonitost osporavanog rješenja
    tuženika, a u upravnom postupku koji je prethodio ovom upravnom sporu, činjenično
    stanje je potpuno i pravilno utvrđeno, nisu povrijeđena pravila postupka koja bi bila
    od utjecaja na rješavanje ove upravne stvari, niti je pogrešno primijenjen pravni
    propis na štetu tužitelja.

    19. U izloženim okolnostima, a uzimajući u obzir gore navedene zakonske
    odredbe, osporavana odluka tuženika je zakonita. Nisu ostvareni ni razlozi ništavosti
    pojedinačne odluke iz članka 128. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku
    ("Narodne novine", br. 47/09 i 110/21, dalje: ZUP-a), a na koje ovaj Sud, temeljem
    članka 31. stavka 2. ZUS-a, pazi po službenoj dužnosti, radi čega je, na temelju
    odredbe članka 57. stavka 1. ZUS-a valjalo odbiti tužbeni zahtjev tužitelja kao
    neosnovan te odlučiti kao u izreci.

    U Splitu, 31. siječnja 2023.

    S U D A C

    Sandra Ćoraš Gega

    UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

    Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike
    Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i
    sve stranke u sporu, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka presude.
    Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 66. ZUS-a).

    DN-a:

    - opunomoćeniku tužitelja I. J., odvjetniku u O.
    društvu J.&p., Z., P. ..,



    7 Poslovni broj: 14 UsI-2704/22-7

    - tuženiku Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ulica grada

    Vukovara 33, Zagreb - u spis

    RJ:

    1. Vrijednost predmeta spora je neprocjenjiva.

    2. Sudsku pristojbu naplatiti po pravomoćnosti.

    3. Kalendar 60 dana.





    Upozorenje Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.