1              Broj: 3 Kv-eun-5/2023-8

                           

 

              Broj: 3 Kv-eun-5/2023-8

 

REPUBLIKA HRVATSKA

RJEŠENJE

              Županijski sud u Vukovaru, u izvanraspravnom vijeću sastavljenom od sudaca Anice Filipović kao predsjednika vijeća, te Klaudije Grubišić i Vesne Vrkić Perak, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Martine Pastor kao zapisničara odlučujući o predaji tražene osobe T. J. sudbenim tijelima Republike Italije, u postupku izvršenja Europskog uhidbenog naloga izdanog od strane Istražnog suda u Trstu, Republika Italija, broj N.2478/2022R.G.I.P.-R.2021/DDA/2021 R.G.N.R. od 9. prosinca 2022., radi vođenja kaznenog postupka, zbog kaznenog djela nedopuštenog prometa opojnim drogama i psihotropnim tvarima iz članka 110. Talijanskog kaznenog zakona, članka 73. CO. 1, 74 CO. 1,80, CO. 2. Zakona o drogama broj 309/90, nakon održane sjednice izvanraspravnog vijeća dana 30. siječnja 2023. u nazočnosti zamjenice županijskog državnog odvjetnika u Vukovaru Biljane Luburić, tražene osobe T. J. i branitelja po službenoj dužnosti S. Š., istoga dana

 

r i j e š i o  j e

 

I.               Na temelju čl. 29. st. 4. Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije ("Narodne novine" br. 91/10, 81/13, 124/13, 26/15, 102/17, 68/18, 70/19 i 141/20 – dalje u tekstu ZPSKS-EU)

 

ODOBRAVA SE PREDAJA BEZ PRISTANKA

             

II.              tražene osobe T. J., sina J. i M., dj. J., rođen 10. svibnja 1985. u K., R. S., državljanin R. S., s prebivalištem u Lj., I. K., pismen, sa završenom visokom stručnom spremom, poduzetnik, zaposlen u vlastitoj tvrtki, s mjesečnim primanjima oko 1.500 eura, neoženjen, živi u izvanbračnoj zajednici, otac maloljetnog djeteta, neosuđivan, uhićen 27. prosinca 2022., u 16,15 sati, trenutno u Zatvoru u Osijeku

 

III.              Republici Italiji radi vođenja kaznenog postupka zbog postojanja osnovane sumnje da je počinio kazneno djelo nedopuštenog prometa opojnim drogama i psihotropnim tvarima iz članka 110. Talijanskog kaznenog zakona, članka 73. CO. 1, 74 CO. 1,80, CO. 2. Zakona o drogama broj 309/90, na način da je:

 

              postoji osnovana sumnja da je osumnjičeni T. J. sudjelovao u zločinačkoj organizaciji koja je vršila preprodaju droge – kokain na način da je u Italiju zajedno s drugim počiniteljima ilegalno uvezao oko 600 kg droge. U hijerarhiji zločinačke organizacije imao je zadatak prijevoza droge – nositelj poslova transporta – prijevoza droge. Teža – otegotna okolnost je krijumčarenje velikih količina droge.

 

              Opis okolnosti kaznenog djela, uključujući vrijeme (datum s vrijeme), mjesto i stupanj sudjelovanja tražene osobe:

K. D., D. M., J. T., D. D.,

a) 110 kazneni zakon, 73 1 stavak, 80 stavak Predsjednički dekret uredba DPR-a 309/90 jer, u dogovoru volje ili radnje akcije između njih s nepoznatim osobama D. M. je vodio pregovore s u c D. D., vozač priključnog vozila kojem se prevozio kokain, J. T. je vlasnik prijevozničke tvrtke, transportne firme za koju radi D., a koja je prevozila kokain u J. ime D. D., vozač priključnog vozila u kojem se prevozio kokain, R. D. stavio je na raspolaganje skladište u M. za skladištenje kokaina, K. D. je čekao kokain u R. zajedno sa R., a kod sebe je imao novac (44 700 Eura) da nadoknadi štetu R. ili vozaču

              Kokain - 600 kg, minimalni razboriti aktivni sastojak od 60% = 360 milijuna mg, koji omogućuje najmanje 7,2 milijuna efektivnih unosa od 50 mg - isporučeno je 20 siječnja. Te 21. siječnja 2022. u P. od strane dvojice pod pokrićem kod vozača D. D., koji je isporučio (u ime primatelja) kupnju U. C. za svoj logistički doprinos (448 350 eura) prevezao ga je u M. (R.) koji je (u ime primatelja) kupnju predao U. C. za njihov logistički doprinos (448 350 eura), prevezli ga u M. (R.), pomoću kamiona registracije …, ovdje su vozaču D. prišli K., koji je bio s njim i koji mu je navodno dao honorar od 44 000 eura, te R., koji je stavio mjesto na raspolaganje za deponiranje kokaina. Upadom policijskih snaga K. je pobjegao, a sa sobom je ostavio i vozilo P. registarske oznake … (registriran na drugu osobu), njegov telefon i njegove papire i dokumente.

             

IV.              Tražena osoba T. J. protivio se predaji i nije se odrekao načela specijalnosti, tako da se na temelju čl. 29. st. 5. t. 4. ZPSKS-EU predaja bez pristanka za djela počinjena prije predaje odobrava pod uvjetom da se bez dopuštenja Republike Hrvatske tražena osoba T. J:

 

        ne smije se kazneno goniti niti se protiv nje smije izvršiti kazna zatvora u državi izdavanja,

        tražena osoba ne smije biti predana drugoj državi članici radi kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora,

        tražena osoba ne smije biti izručen trećoj državi radi kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora,

 

V.              Na temelju čl. 35. st. 1. ZPSKS-EU predaju tražene osobe T. J. nadležnim tijelima Republike Italije izvršiti će Ured S.I.Re.N.E. Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske.

 

 

 

Obrazloženje

 

1.   Tražena osoba T. J., državljanin R. S. na temelju Europskog uhidbenog naloga pobliže opisanog u uvodu rješenja uhićen je 27. prosinca 2022. u 16,15 sati na području Republike Hrvatske te je ispitan od strane Županijskog državnog odvjetništva u Vukovaru na okolnosti iz dostavljenog Europskog uhidbenog naloga Republike Italije.

 

2.     Traženoj osobi prije ispitivanja je zamjenik državnog odvjetnika uručio pisanu pouku o pravima iz čl. 24. st. 1.  ZPSKS-EU što je vidljivo iz spisa (list spisa 30-32) a tražena osoba se kod ispitivanja u ŽDO Vukovar dana 28. prosinca 2022. protivila predaji državi izdavanja Europskog uhidbenog naloga i nije se odrekao načela specijalnosti.

 

3.     ŽDO Vukovar sucu istrage ovog suda dostavilo je pritvorski zapisnik za uhićenu traženu osobu T.J., zapisnik o ispitivanju tražene osobe u prostorijama ŽDO Vukovar od 28. prosinca 2022. kao i Europski uhidbeni nalog izdan od strane Istražnog suda u Trstu, Republika Italija, broj N.2478/2022R.G.I.P.-R.2021/DDA/2021 R.G.N.R. od 9. prosinca 2022., radi vođenja kaznenog postupka, zbog kaznenog djela nedopuštenog prometa opojnim drogama i psihotropnim tvarima iz članka 110. Talijanskog kaznenog zakona, članka 73. CO. 1, 74 CO. 1,80, CO. 2. Zakona o drogama broj 309/90., te je predložio da se protiv tražene osobe odredi istražni zatvor radi predaje.

 

4.       Rješenjem suca istrage Županijskog suda u Vukovaru broj Kir-eun-33/2022-3 od 28. prosinca 2022. ( list spisa 44-47) koje je potvrđeno rješenjem istog suda broj Kv-eun-2/2022-4 dana 17. siječnja 2023. (list spisa 100-105) protiv tražene osobe T. J. određen je istražni zatvor radi predaje koji može trajati do izvršenja rješenja o predaji tražene osobe na temelju odredbe čl. 35. ZPSKS-EU.

 

5.       Na sjednici vijeća 30. siječnja 2023. državni odvjetnik predložio je  izvršenje Europskog uhidbenog naloga istražnog suda u Trstu od 9. prosinca 2022. navodeći da iz sadržaja EUN-a i ostalih do sada prikupljenih podatka nije utvrđeno postojanje zakonskih smetnji za predaju tražene osobe T. J., odnosno navodeći da ne postoje razlozi iz čl. 20. i 21. ZPSKS-EU. te su predložili da se traženoj osobi produlji istražni zatvor sve do predaje.

 

6.   Tražena osoba T. J. protivio se  predaji državi moliteljici i nije se odrekao načela specijalnosti navodeći nije voljan iznositi razloge protivljenja predaji.

 

7.      Branitelj tražene osobe protivio se izručenju i predložio je da se odbije izvršenje EUN-a te da se od Republike Italije zatraži rješenje o pritvoru za traženu osobu, kao i da se provjeri postoji li još uvijek uhidbeni nalog, jer bez ova dva podatka tražena osoba ne može adekvatno voditi svoju obranu a niti sud može napraviti test razmjernosti kako što to nalaže sudska praksa Europskog suda za ljudska prava, a kako to proizilazi iz npr. predmeta Aroniosi i Ilcadaru jer je u tim predmetima Europskog suda za ljudska prava sud zaključio da se može odbiti izručenje odnosno predaja ukoliko u spisu ne prileži rješenje o istražnom zatvoru odnosno pritvoru te je onemogućeno napraviti test razmjernosti.

 

7.1.              Nadalje, prema informacijama kojima raspolaže obrana u talijanskim zatvorima traženoj osobi ne bi bila zagarantirana tjelesna sigurnost budući je u Zatvoru u Trstu gdje bi tražena osoba trebala biti izručena, zatvorenik M. D. zbog boravka u zatvorskoj ćeliji obolio jer ćelija ne odgovara higijenskim standardima, pa su ga napale stjenice te je očito kako je stanje higijene u zatvoru neadekvatno i neprimjereno propisanim standardima, te prilažu i fotografije M. D. iz zatvora u Trstu. Raspolažu i informacijama da u Zatvoru u Trstu ne bi traženoj osobi bila zagarantirana fizička nepovredivost budući su u istom zatvoru zatvoreniku D. N. D. nanešene teške tjelesne ozljede od strane drugog zatvorenika. Iz gore navedenog razvidno je da Republika Italija ne može garantirati fizičku nepovredivost i sigurne uvjete za traženu osobu u svojim zatvorima. U prilog tome prilažu zapisnik o saslušanju D. u Zatvoru u Trstu a u vezi napada na njega.

 

7.2.              Predlaže da sud provjeri da li Republika Italija traženoj osobno garantira tjelesni integritet i sigurnost obzirom na gornje navode, a sve sukladno odluci Europskog suda za ljudska prava Soering protiv Ujedinjenih Kraljevstva od 7. srpnja 1989. te Cruz Varas protiv Švicarske od 20. ožujak 1991. zatim Chahal protiv Ujedinjenog Kraljevstva, te predmeta oznake H.L.R.F. protiv Francuske od 29. travnja 1997.

 

7.3. Predlaže da sud sukladno odredbi čl. 14. Europske konvencije od ljudskim pravima zatraži od Republike Italije da li po principu reintegracije i prava na sjedinjenje s obitelji daje garanciju da će tražena osoba eventualnu kaznu zatvora izdržati u svojoj matičnoj državi-Republici Sloveniji. Predlažu da sud zatraži podatak da li se protiv tražene osobe vodi istraga upravo za to kazneno djelo budući imaju saznanja da se protiv tražene osobe vodi istraga za kazneno djelo koje je različito od ovoga navedenog u predmetnom EUN-u. i to od suda u Trstu, radi razrješenja pitanja specijalnosti budući nije jasno zbog kojeg zapravo kaznenog djela tražena osoba treba biti izručena.

 

8.     Uvidom u predmetni Europski uhidbeni nalog vijeće je utvrdilo da je isti propisno sastavljen, da se odnosi na traženu osobu T. J., državljanina R. S. koji je temeljem međunarodne tjeralice i izdanog EUN-a uhićen na području Republike Hrvatske i protiv koje je sudac istrage Županijskog suda u Vukovaru odredio istražni zatvor.

 

9.    Vijeće je utvrdilo dakle da je Istražni sud u Trstu, Republika Italija, izdao Europski uhidbeni nalog protiv tražene osobe T. J. zbog osnovane sumnje na počinjenje kaznenog djela nedopuštenog prometa opojnim drogama i psihotropnim tvarima iz članka 110. Talijanskog kaznenog zakona, članka 73. CO. 1, 74 CO. 1,80, CO. 2. Zakona o drogama broj 309/90.

 

9.1.    Prema podacima iz predmetnog EUN-a Republike Italije (list spisa 9) proizilazi osnovana sumnja da je osumnjičeni T. J. sudjelovao u zločinačkoj organizaciji koja je vršila preprodaju droge – kokain na način da je u Italiju zajedno s drugim počiniteljima ilegalno uvezao oko 600 kg droge. U hijerarhiji zločinačke organizacije osumnjičeni je imao zadatak prijevoza droge – nositelj poslova transporta – prijevoza droge. Teža – otegotna okolnost je krijumčarenje velikih količina droge, čime je počinio kazneno djelo nedopuštenog prometa opojnim drogama i psihotropnim tvarima iz članka 110. Talijanskog kaznenog zakona, članka 73. CO. 1, 74 CO. 1,80, CO. 2. Zakona o drogama broj 309/90.

 

10.    Prije donošenja odluke vijeće je uvidom u spis i u dopise državnih odvjetništava u Republici Hrvatskoj i Izvatka iz kaznene evidencije Ministarstva pravosuđa (list spisa 65) utvrdilo je da se protiv tražene osobe T. J. u Republici Hrvatskoj ne vodi kazneni postupak za druga kaznena djela, niti da je tražena osoba pravomoćno osuđena u Republici Hrvatskoj za neka druga kaznena djela zbog kojih bi trebala izdržati kaznu zatvora u Republici Hrvatskoj, iz kojih bi razloga se predaja tražene osobe odgodila, s tim da je sud prije donošenja odluke o predaji tražene osobe utvrdio da ne postoje zapreke za izvršenje Europskog uhidbenog naloga iz čl. 20. i 21. ZPSKS-EU, pa je u konkretnom slučaju valjalo odobriti predaju tražene osobe T. J. jer su za to ispunjeni svi uvjeti iz ZPSKS-EU.

 

11.   Po ocjeni vijeća naprijed navedeno kazneno djelo nalazi se u katalogu kaznenih djela za koja je sukladno odredbi čl. 10. ZPSKS-EU isključena provjera dvostruke kažnjivosti jer se radi o kaznenom djelu nedopuštenog prometa opojnim drogama i psihotropnim tvarima iz članka 110. Talijanskog kaznenog zakona budući je isto propisano u članku 10. alineja 5. ZPSKS-EU.

 

12.  Tražena osoba T. J. nije pristala na predaju nadležnim tijelima Republike Italije radi vođenja kaznenog postupka, nije se odrekla primjene načela specijalnosti iz članka 29. stavak 5. točka 4. ZPSKS-EU, pa je predaja tražene osobe bez pristanka odobrena pod uvjetima da bez dopuštenja Republike Hrvatske za djela počinjena prije predaje, tražena osoba T. J. ne smije se kazneno goniti, niti se protiv nje smije izvršiti kazna zatvora za drugo kazneno djelo počinjeno prije predaje, niti smije biti predana državi članici radi kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora, niti se smije izručiti trećoj državi radi kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora.

 

13.   Kako su ispunjeni uvjeti za predaju tražene osobe T. J. sudbenim tijelima Republike Italije radi vođenja kaznenog postupka, valjalo je odobriti predaju tražene osobe Republici Italiji, s tim da će izvršenje rješenja o predaji tražene osobe T. J. nadležnim tijelima Republike Austrije izvršiti Ured S.I.Re.N.E. Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske.

 

14.   Sud nije odlučivao o prijedlogu ŽDO Vukovar da se traženoj osobi produlji istražni zatvor obzirom u spisu postoji pravomoćno rješenje ovog suda od 28. prosinca 2022. kojim je T. J. određen istražni zatvor koji može trajati najdulje do izvršenja rješenja o predaji na temelju odredbe čl. 35. ZPSKS-EU, iz razloga što niti jednom odredbom predmetnog zakona nije propisana obveza suda odnosno izvanraspravnog vijeća da određeni istražni zatvor traženoj osobi produljuje.

 

15.   Sud je odbio prijedlog obrane za pribavljanjem dodatne dokumentacije od Republike Italije i to prvenstveno rješenja o određivanju istražnog zatvora iz razloga što odredbama ZPSKS-EU nije propisana obveza države tijela izvršenja da prije donošenja odluke o predaji tražene osobe državi izdavateljici traženoj osobi uruči rješenje o određivanju istražnog zatvora, uz napomenu da sukladno načelima uzajamnog priznanja između država članica Europske unije i učinkovite suradnje iz čl. 3. i 4. ZPSKS-EU u ovom postupku kojem je cilj omogućavanje vođenja kaznenog postupka u drugoj državi članici Europske unije, ne ispituje se osnovana sumnja ili krivnja tražene osobe već samo jesu li ispunjene pretpostavke za odobrenje zahtjeva države tražiteljice uz izostanak izrijekom propisanih razloga za odbijanje predaje  među kojima nije i provjera postojanja osnovane sumnje o učinu kaznenog djela, sve polazeći od načela međusobnog povjerenja u pravne sustave država članica Europske unije.

 

16.     Nadalje, ovaj dokazni prijedlog kao i svi dokazni prijedlozi obrane za pribavom dodatne dokumentacije od Republike Italije odbijeni su jer je sud utvrdio da se radi o dokaznim prijedlozima koji su isključivo usmjereni k odugovlačenju postupka predaje tražene osobe Republici Italiji. Pa tako sud nije prihvatio prijedlog obrane za provjeru kod nadležnih tijela Republike Italije je li izdani uhidbeni nalog u odnosu na T. J. još uvijek na snazi i odnosi li se izdani EUN i s tim u svezi vodi li se istraga u Republici Italiji protiv T. J. upravo za ovo kazneno djelo u svezi kog je uhićen u Republici Hrvatskoj i to iz razloga jer je uvidom u spis utvrđeno da je izdano upozorenje u SIS-u važeće, kao i da je predmetni EUN na snazi a isti je izdan 9. prosinca 2022. i to temeljem naloga za uhićenje od 22. studenoga 2022. (list spisa 8- spis Kir-eun-33/2022).

 

17.   Vezano za prigovor obrane da traženoj osobi u Zatvoru u Trstu ne bi bila zagarantirana tjelesna sigurnost i boravak u zatvorskoj ćeliji koja odgovara higijenskim standardima te da Republika Italija ne može garantirati fizičku nepovredivost i sigurne uvjete za traženu osobu u svojim zatvorima, te prijedlog da se od Republike Italije zatraži garancija tjelesnog integriteta i sigurnosti T. J., a prije donošenja odluke o izručenju, sud je navedene prijedloge obrane ocijenio neosnovanim i odugovlačećim između ostalog imajući u vidu da se EUN temelji na načelu međusobnog priznanja i visoke razine povjerenja između država članica što u sebi sadržava pravnu obvezu i moralnu odgovornost nacionalnih sudova država izvršenja naloga da odobre predaju tražene osobe izuzev u slučaju postojanja striktno propisanih razloga za odbijanje predaje, između ostalog imajući u vidu da je Republika Italija uređena država članica Europske unije koja nesumnjivo poštuje sva prava uhićenika i vodi računa o pravima okrivljenika tijekom kaznenog postupka. Nije prihvaćen prijedlog obrane da se od Republike Italije zatraži garancija da će tražena osoba eventualnu kaznu zatvora izdržati u svojoj matičnoj državi iz razloga što je sud i ovaj prijedlog obrane ocijenio odugovlačećim.

 

18.     Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci.

 

 

Vukovar, 30. siječnja 2023.

 

                                                                                                   predsjednik vijeća             

                 Anica Filipović