- 1 -

                                                                                                Broj: Ppž-645/2023

 

                                    

 

 

 

    R E P U B L I K A H R V A T S K A

 

R J E Š E N J E

 

 

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog B. V., zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.) odlučujući o žalbi okrivljenika, protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar, Klasa: 211-07/22-2/32449 od 29. prosinca 2022., u sjednici vijeća održanoj 26. siječnja 2023.

                                                   

  r i j e š i o  j e

 

             

I                  U povodu žalbe okr. B. V., a po službenoj dužnosti, ukida se pobijano prvostupanjsko rješenje.

 

II     Molba za povrat u prijašnje stanje okr. B. V., zbog propuštanja roka za prigovor protiv obaveznog prekršajnog naloga Policijske postaje Zadar Klasa: 211-07/22-2/32449 od 15. listopada 2022., odbacuje se kao nedopuštena.

 

III      Prigovor okrivljenika B. V. protiv obaveznog prekršajnog naloga odbacuje se kao nepravodoban.

 

                                                 Obrazloženje

 

 

1.              Uvodno citiranim rješenjem Policijska postaja Zadar odbacila je zahtjev okrivljenika za povrat u prijašnje stanje i ukidanje klauzule pravomoćnosti obaveznog prekršajnog naloga Klasa: 211-07/22-2/32449 od 15. listopada 2022.

 

2.              Protiv tog rješenja okrivljenik je podnio pravodobnu žalbu.

 

2.1.    Okrivljenik podnosi žalbu istovjetnog sadržaja kao i podnesak naslovljen molba za povrat u prijašnje stanje i prigovor (protiv obaveznog prekršajnog naloga), kojom u bitnome ističe razloge propuštanja roka za podnošenje prigovora te upire na prestrogu prekršajno pravnu sankciju izrečenu obaveznim prekršajnom nalogu.

 

2.2.   Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati.

 

3.              Žalba je bespredmetna.

 

4.              Ispitujući prvostupanjsko rješenje u smislu odredbe članka 211.  stavka 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13.,110/15. i 70/17., 118/18. i 114/22.) po službenoj dužnosti, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) nalazi da pobijano rješenje nije pravilno i zakonito.

 

5.     Naime, prvostupanjsko prekršajno tijelo nije nadležno odlučivati o molbi za povrat u prijašnje stanje (u smislu članka 125. stavka 2. Prekršajnog zakona), s time da je uz to, podnesak okrivljenika naziva molba za povrat u prijašnje stanje i prigovor, prema njegovom sadržaju, pogrešno cijenilo i zahtjevom za skidanje klauzule pravomoćnosti (budući da okrivljenik ne dovodi u pitanje dostavu obaveznog prekršajnog naloga). Stoga je ovaj Sud u povodu žalbe okrivljenika, a po službenoj dužnosti, pobijano rješenje ukinuo, jer je u predmetnom slučaju rješenje donijelo prvostupanjsko prekršajno tijelo, koje nije ovlašteno rješavati o toj stvari.

 

6.               Odlučujući u svojoj nadležnosti o molbi za povrat u prijašnje stanje Visoki prekršajni sud RH je iz stanja prvostupanjskog spisa utvrdio da je konkretnom slučaju Ministarstvo unutarnjih poslova RH, PU zadarska, Policijska postaja Zadar protiv okrivljenika izdala obavezni prekršajni nalog broj: 211-07/22-2/32449 od 15. listopada 2022., sukladno odredbe članka 239. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona, protiv kojega je okrivljenik podnio molbu za povrat u prijašnje stanje i prigovor.

 

6.1.              Bez uspjeha okrivljenik podnosi molbu za povrat u prijašnje stanje, budući da u postupku izdavanja obaveznog prekršajnog naloga, sukladno odredbe članka 243. stavka 6. Prekršajnog zakona, nije moguće podnositi molbu za povrat u prijašnje stanje, pa je molbu okrivljenika trebalo odbaciti kao nedopuštenu, kao u izreci ove odluke u točki II, bez upuštanja u ocjenu navoda molbe za povrat u prijašnje stanje.

 

7.       Nadalje, odredba članka 241. stavka 1. Prekršajnog zakona  propisuje da se prigovor protiv obaveznog prekršajnog naloga može podnijeti u roku od 8 (osam) dana, računajući od dana primitka istog.

 

7.1.     Prema podacima prvostupanjskog spisa proizlazi da je obavezni prekršajni nalog uručen okrivljeniku na mjesta počinjenja prekršaja 15. listopada 2022., a da je prigovor podnio preporučenom poštanskom pošiljkom 11. studenoga 2022.

 

7.2.      Budući da je zadnji dan za podnošenje prigovora istekao 24. listopada 2022., to je okrivljenik, podnoseći isti tek 11. studenoga 2022., propustio zakonom propisan rok za prigovor, pa je u smislu odredbe članka 243. stavka 2. Prekršajnog zakona, prigovor okrivljenika trebalo odbaciti kao nepravodoban.

 

7.3.      Rok za podnošenje prigovora je prekluzivan, pa propuštanje radnje vezane za rok dovodi do gubitka prava na naknadno poduzimanje te procesne radnje.

 

8.         Zbog navedenih razloga, riješeno je kao u izreci.

 

 

             U Zagrebu 26. siječnja 2023.

 

 

           Zapisničarka                                                                                          Predsjednica vijeća

 

          Nada Horvatović, v. r.                                                           Renata Popović, v. r.

                                                                                            

 

          Rješenje se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova RH, Policijskoj upravi zadarskoj, Policijskoj postaji Zadar u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.