Broj: Ppž-5234/2022

                   Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

  Zagreb

Broj: Ppž-5234/2022

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća te Renate Popović i Drage Klasnića članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene L.S., zbog prekršaja iz članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.), odlučujući o prigovoru okrivljene L.S., podnijetog protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split, broj: 511-12-36/05-3-2163-1/2021 od 9. kolovoza 2021., u sjednici vijeća održanoj dana 19. siječnja 2023.,

p r e s u d i o   je

1.                 Povodom prigovora okrivljene L.S., a po službenoj dužnosti, preinačuje se prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni,  tako da se ponašanje činjenično opisano u izreci pravno označava kao prekršaj iz članka 53. stavka 1. i 4.  Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) te se okrivljenoj L.S. na temelju tog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 390,00 EUR/ 2.938,45 kuna[1] (dvijetisućedevetstotridesetosam kuna i četrdesetpet lipa) koju je dužna platiti u roku od 8 dana od primitka ove presude, a ako u tom roku plati 2/3 izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.

2.               Uslijed odluke pod I. prigovor okrivljene L.S. je u tom dijelu bespredmetan.

3.             U ostalom dijelu odbija se kao neosnovan prigovor okrivljene L.S. i prekršajni nalog se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.

4.            Na temelju članka 139. stavka 6. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljena L.S. oslobađa se obaveze plaćanja troškova žalbenog postupka.

Obrazloženje

1.               Prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split, broj: 511-12-36/05-3-2163-1/2021 od 9. kolovoza 2021., okrivljena L.S. je proglašena krivom zbog prekršaja iz članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci, te joj je izrečena novčana kazna u iznosu od 3.000,00 kuna koju je kaznu dužan platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga.

Istim prekršajnim nalogom okrivljenici je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 1 mjesec i obvezan je na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 500,00 kuna.

2.               Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljena L.S. je pravodobno podnijela prigovor zbog odluke o kazni i zaštitnoj mjeri, zbog čega se u smislu članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, prigovor prihvaća žalbom.

Žaliteljica predlaže da se novčana kazna ublaži, a zaštitna mjera ukine.

3.               Prigovor je djelomično bespredmetan, a djelomično neosnovan.

4.               Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenice povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje bitne povrede na koje ovaj Sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.

5.               Međutim, u međuvremenu, do odlučivanja o prigovoru okrivljenice, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je povoljniji za okrivljenicu. Naime, starim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) za prekršaj iz članka 53. stavka 4. tog Zakona bila je propisana novčana kazna od 3.000,00 kuna (398,17 eura) do 7.000,00 kuna (920,06 eura), dok je novim zakonom koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. za taj prekršaj propisana novčana kazna od 390,00 do 920,00 eura i koji je stoga, ovaj Sud po službenoj dužnosti, sukladno članku 3. stavku 2.  Prekršajnog zakona primijenio na okrivljenicu.

6.               Ispitujući odluku o kazni, ovaj Sud je okrivljenici primjenjujući i blaži zakon izrekao novčanu kaznu u zakonom propisanom minimalnom iznosu držeći da je tako izrečena kazna primjerena težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenice koja je navedene zgode počinila jedan od težih prometnih prekršaja koji predstavlja opasnost za sve sudionike u prometu i imovinu i stoga nema uvjeta za ublažavanje novčane kazne ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa, naročito stoga jer okrivljenica svoje navode ničim nije dokumentirala.

Okrivljenica je upozorena ako 2/3 izrečene kazne plati u danom roku, da će se novčana kazna smatrati plaćenom u cijelosti.

7.               Ispitujući potom odluku o izrečenoj zaštitnoj mjeri, ovaj Sud smatra da je odluka o izricanju zaštitne mjere zabrane upravljanjem motornim vozilom „B“ kategorije opravdana zbog nužnosti otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje predmetnog prekršaja i da nije prestroga jer je izrečena u zakonom propisanom minimalnom iznosu za navedeni prekršaj, a okrivljenica svoje navode o posebnim razlozima nužnosti posjedovanja vozačke dozvole nije dokumentirala. Ovaj Sud stoga smatra da je nužno na navedeno, zakonom propisano najkraće vrijeme onemogućiti ju da sudjeluje u prometu čime bi se na nju utjecalo da prekršaj ne ponavlja.

8.               Odluka o oslobođenju obaveze plaćanja troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 6. i  138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, a ovaj Sud je ocijenio da bi plaćanjem istih bila ugrožena egzistencija okrivljenice.

9.               Slijedom navedenog  odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu, 19. siječnja 2023.

Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi splitsko-dalmatinskoj, Postaji prometne policije Split u 3 otpravka: za spis i okrivljenicu.