Poslovni broj: 18. Pp-18647/2022
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: 18. Pp-18647/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Vesni Fumiš, uz sudjelovanje zapisničarke Helene Kašaj, u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne osobe S…. d.o.o. , II -okrivljene odgovorne osobe M. T. i III – okrivljene odgovorne osobe Ž. T. zbog prekršaja iz članka 30. stavka 2 - 7. , a kažnjivog po članku 42. stavku 1. točki 33. i stavku 2. istog članka Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20 i 47/20, 114/22), povodom optužnog prijedloga – prekršajnog naloga izdanog od strane Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, pod brojem Klasa: ….., od 07.studenog 2022., na koji su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor, nakon ročišta održanog u žurnom postupku, dana 19.siječnja 2023.
p r e s u d i o j e
I.Temeljem članka 183. Prekršajnog zakona
I-okrivljena pravna osoba ….. d.o.o., OIB ….., MBS …, sa sjedištem u …., …., zastupana po M. T. i Ž. T. od 25.svibnja 2017., prekršajno neosuđivana
II-okrivljena odgovorna osoba M. T., OIB …… , rođen ….. iz ….., ….., direktor okrivljene pravne osobe koji zastupa pravnu osobu pojedinačno i samostalno od ...,prekršajno neosuđivan
III-okrivljena odgovorna osoba Ž. T.., OIB …. , rođen ….. iz ….., …., direktor okrivljene pravne osobe koji zastupa pravnu osobu pojedinačno i samostalno od ...,prekršajno neosuđivan
k r i v i s u
što kao pravna osoba – poduzetnik i odgovorne osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji, Regionalnom centru u Zagrebu najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine - do 30. lipnja 2022.g. u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog cerfitikata radi javne objave , financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021.g.,
- dakle, nisu FINI u tekućoj godini u zakonom propisanom roku dostavili dokumentaciju iz članka 30. stavka 2.,3. i 4. sukladno rokovima iz članka 30. stavka 5.,6.i 7. Zakona o računovodstvu,
čime je I-okrivljena pravna osoba ostvarila prekršaj iz članka 30. stavka 2.-7., a kažnjiv po članku 42. stavku 1. točki 33. Zakona o računovodstvu, a II i III -okrivljene odgovorne osobe, svaka posebno, iz članka 30. stavka 2.-7., a kažnjiv po članku 42. stavku 2. u svezi članka 42. stavka 1. točke 33. istog Zakona,
pa im se
i z r i č e
I –okrivljenoj pravnoj osobi
novčana kazna u iznosu od 260,00 eura [1] (dvjestošezdeset eura) / 1.958,97 kuna ( tisućudevetstopedesetosam kuna i devedesetsedam lipa) uz primjenu članka 37.stavka 2. i 3.točke 1. Prekršajnog zakona,
II -okrivljenoj odgovornoj osobi
novčana kazna u iznosu od 10,00 eura 1 (deset eura) / 75,35 kuna ( sedamdesetpet kuna i tridesetpet lipa) uz primjenu članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. Prekršajnog zakona
III -okrivljenoj odgovornoj osobi
novčana kazna u iznosu od 10,00 eura 1 (deset eura) / 75,35 kuna ( sedamdesetpet kuna i tridesetpet lipa) uz primjenu članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. Prekršajnog zakona
II.Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčane kazne u roku od 1(jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi članka 34. Prekršajnog zakona.
III.Temeljem članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da će se smatrati da su izrečene novčane kazne u cijelosti uplaćene ako u roku koji im je ovom presudom određen za plaćanje novčane kazne, uplate, svaki posebno, 2/3 (dvijetrećine) izrečenih im novčanih kazni.
IV.Novčane kazne okrivljenici plaćaju putem priloženih uplatnica.
V.Temeljem članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljenici se u cijelosti oslobađaju dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
O b r a z l o ž e n j e
- Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem Klasa: ….. dana 07.studenog 2022., izdao je prekršajni nalog protiv okrivljenih, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor, pa je isti prekršajni nalog stavljen izvan snage i proveden je žurni prekršajni postupak.
- Dana 18.siječnja 2023. održano je ročište u žurnom postupku u prisutnosti III- okrivljene odgovorne osobe Ž. T. koji je iznio usmenu obranu u svoje ime i u ime pravne osobe. II-okrivljena odgovorna osoba M. T. je u spis dostavio pisanu obranu.
- Okrivljenici su u obranama u cijelosti suglasno naveli da predmetna obveza prema FIN-i nije izvršena jer su smatrali da je pravna osoba prestala postojati 16. srpnja 2020. rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu te smatraju da su poduzeli sve radnje potrebne za provedbu upisa prestanka pravne osobe u sudskom registru.
- U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitan je podnesak FINE od 05.prosinca 2022.g., prekršajni nalog, prigovor okrivljenih, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2021.g., izvod iz prekršajne evidencije i povijesni izvadak iz sudskog registra za okrivljenu pravnu osobu.
- Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2021.g. od 29. studenog 2022.g. vidljivo je da okrivljena pravna osoba nije do dana izdavanja izvatka dostavila FINI godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021. godinu.
- Iz podneska FINE od 05.prosinca 2022.g. utvrđeno je da je FINA uvidom u registar godišnjih financijskih izvještaja utvrdila da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja u svrhu javne objave do 30.lipnja 2022.g. za poslovnu 2021.g., u skladu s odredbom članka 30. stavaka 2.-7. Zakona o računovodstvu.
- Uvidom u povijesni izvadak iz sudskog registra za okrivljenu pravnu osobu, vidljivo je da su II. i III. okrivljenici jedine osobe ovlaštene za zastupanje pravne osobe od 25.svibnja 2017. U vrijeme donošenja ove odluke pravna osoba je upisana kao postojeći pravni subjekt u Sudskom registru Trgovačkog suda u Zagrebu. Iz Sudskog registra je vidljivo da je Trgovački sud u Zagrebu 16. srpnja 2020. objavio upis prestanka subjekta po skraćenom postupku bez likvidacije rješenjem broj ... Međutim, provjerom kod Trgovačkog suda u Zagrebu utvrđeno je da je okrivljena pravna osoba nakon donošenja rješenja Suda od ..., zaključkom bila pozvana na dostavu određene dokumentacije Sudu u roku od 8 dana, koju dokumentaciju pravna osoba nije dostavila Sudu , a što je razlog radi kojeg pravna osoba do danas nije prestala postojati kao pravni subjekt . Trgovački sud u Zagrebu je ...donio rješenje kojim je pokrenut postupak čijim okončanjem će pravna osoba prestati postojati kao pravni subjekt. Nije bilo razloga sumnjati u vjerodostojnost materijalnih dokaza u koje je izvršen uvid u dokaznom postupku. Slijedi utvrđenim da je pravna osoba u kritično vrijeme postojala kao pravni subjekt, pa nije prihvaćena obrana okrivljenih u dijelu u kojem oni ističu suprotno. Iz svega navedenog slijedi utvrđenim da pravna osoba dana ...nije prestala postojati kao pravni subjekt greškom registarskog suda ,već upravo greškom okrivljenih koji na traženje registarskog suda, istom nisu u roku, dostavili traženo. Stoga su okrivljenici bili dužni ispuniti u kritično vrijeme prema FIN-i predmetnu obvezu, a što nesporno nisu učinili.
- Na temelju provedenog dokaznog postupka i obrane okrivljenih utvrđeno je da su okrivljenici ostvarili prekršaj opisan u izreci. U dokaznom postupku je utvrđeno da okrivljenici nisu do 30. lipnja 2022. godine predali FINI propisana financijska izvješća u svrhu javne objave za poslovnu 2021. godinu, a čime su prekršaj ostvarili.
- Pri tome nije odlučno je li pravna osoba u kritično vrijeme imala ili ne poslovne aktivnosti.
- II i III-okrivljene odgovorne osobe, kao direktori pravne osobe su u konkretnom slučaju mogli i bili dužni, voditi više brige o tome da se predmetni izvještaji dostave FINI u zakonskom roku, što su propustili učiniti, a čime su ovaj prekršaj ostvarili.
- Zbog svega navedenog Sud nalazi utvrđenim da su okrivljenici propustili do 30. lipnja 2022.g. dostaviti FINI predmetne izvještaje u svrhu javne objave za poslovnu 2021.g., te da su za isto odgovorni, a čime su ostvarili prekršaj opisan u izreci.
- II i III-okrivljenici su u kritično vrijeme kao direktori okrivljene pravne osobe odgovorne osobe u ovom slučaju, mogli i bili dužni voditi više brige o tome da do izvršenja ovog prekršaja ne dođe, a budući su isto propustili, ostvarili su ovaj prekršaj za koji su i odgovorni, jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće brige od strane II i III-okrivljenih kao odgovornih osoba u pravnoj osobi.
- Ostvarenjem djela prekršaja od strane II i III-okrivljenih, prekršaj je ostvarila i okrivljena pravna osoba putem II i III-okrivljenih kao svojih odgovornih osoba.
- Stoga je Sud okrivljenike proglasio krivima za djelo prekršaja opisano u izreci i izrekao im novčane kazne koje odgovaraju značaju i težini počinjenog djela prekršaja, imovnom stanju i stupnju odgovornosti počinioca, kao i okolnostima pod kojima je prekršaj počinjen, uzimajući pri tome okrivljenicima u obzir sve okolnosti koje su od utjecaja na visinu izrečenih novčanih kazni. Sud je okrivljenicima kao olakšavajuće okolnosti uzeo u obzir razloge i okolnosti prekršaja te činjenicu da nisu prekršajno kažnjavani. Otežavajućih okolnosti okrivljenicima nije nađeno. Obzirom na navedeno, Sud nalazi utvrđenim da će se kod okrivljenih svrha kažnjavanja postići i ublaženim novčanim kaznama, a cijeneći sve okolnosti koje su od utjecaja na visinu izrečenih novčanih kazni, Sud je okrivljenicima izrekao novčane kazne, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, ispod najnižih mjera propisanih novčanih kazni za ovaj prekršaj.
- Sud je okrivljenoj pravnoj osobi izrekao novčanu kaznu u iznosu od 260,00 eura a II i III--okrivljenoj odgovornoj osobi, svakoj posebno, u iznosu od 10,00 eura smatrajući da će se kod okrivljenih u ovom slučaju i ovako ublaženim novčanim kaznama ostvariti svrha kažnjavanja. Zakonom o računovodstvu za navedeno djelo prekršaja u odnosu na pravnu osobu propisana je novčana kazna u rasponu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura, a u odnosu na odgovornu osobu u rasponu od 660,00 eura do 2.650,00 eura.
- Temeljem članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljenici su u cijelosti oslobođeni dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, obzirom na činjenicu da pravna osoba od kraja 2018.g. nema poslovanja.
U Zagrebu, 19.siječnja 2023.
Zapisničarka Sutkinja
Helena Kašaj, v.r. Vesna Fumiš, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Za točnost otpravka – ovlaštena službenica
Helena Kašaj
1