- 1 -          Poslovni broj: 1 Us I-1175/2022-4

Poslovni broj: 1 Us I-1175/2022-4

U  I M E  R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

              Upravni sud u Osijeku, po sucu tog suda Tomislavu Artukoviću, uz sudjelovanje zapisničarke Tamare Golub, u upravnom sporu tužitelja H. P. iz S., OIB: …, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave virovitičko-podravske, Policijske postaje S., radi oduzimanja i ukidanja vozačke dozvole, 19. siječnja 2023.,

p r e s u d i o   j e

              Odbija se kao neosnovan tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave virovitičko-podravske, Policijske postaje Slatina, broj: 511-16-07-4/1-UP/I-5-14/2022 od 12. rujna 2022.

Obrazloženje

1.              Osporavanim rješenjem tuženika, ispravljenim rješenjem broj: 511-16-07-4/1-UP/I-5-14-3/2022 od 28. listopada 2022., tužitelju je ukinuta i oduzeta vozačka dozvola broj: 11400786.

2.              Tužitelj osporava zakonitost pobijanog rješenja navodeći, u bitnome, da nisu bili ispunjeni uvjeti za donošenje pobijanog rješenja jer nije nikada uredno zaprimio odluke o prekršajnoj odgovornosti. Što se tiče prekršaja zbog kojeg mu je u evidenciju upisano 6 negativnih bodova, tužitelj ističe da nije imao saznanja da je doneseno pravomoćno rješenje kojim mu je oduzeta vozačka dozvola. Napominje da nije imao spoznaju o tome da ima negativne prekršajne bodove i da će mu zbog toga biti oduzeta vozačka dozvola i zbog toga nije mogao osporavati dodjelu negativnih bodova. Zbog svega navedenoga predlaže poništiti pobijano rješenje.

3.              Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnome navodi da u cijelosti ostaje kod razloga iz osporavanog rješenja te stoga predlaže odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan i potvrditi pobijano rješenje.

4.              U provedenom dokaznom postupku sud je izvršio uvid u predmetni spis, spis tuženika i isprave koje su priložene u taj spis te je na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, sukladno članku 55. stavku 3. Zakona o upravnim sporovima (''Narodne novine'', broj 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21. – dalje: ZUS) utvrdio da tužbeni zahtjev nije osnovan.

5.              Pri tome je upravni spor riješen bez rasprave u skladu s člankom 36. točkom 4. i člankom 8. ZUS-a. Održavanje rasprave u ovim okolnostima samo bi prouzročilo daljnje nepotrebne troškove.

6.              Iz podataka spisa predmeta, dostavljenog sudu uz odgovor na tužbu, proizlazi da je tužitelj obveznim prekršajnim nalogom Policijske uprave virovitičko-podravske Policijske postaje Slatina od 8. rujna 2022. (pravomoćnim 12. ožujka 2022.) oglašen krivim za počinjenje prekršaja iz članka 199. stavka 2., kažnjivom po članku 199. stavku 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (''Narodne novine'', broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20. – dalje: ZSPC). Nadalje je presudom Općinskog suda u Virovitici, Stalnoj službi u Slatini, Prekršajnom odjelu, broj Pp-661/2021-6 od 11. svibnja 2021. (pravomoćnoj 24. lipnja 2021.) tužitelj oglašen krivim za počinjenje prekršaja kažnjivom po članku 199. stavka 7. ZSPC-a. Također iz podataka spisa predmeta proizlazi da je tužitelj prekršajnim nalogom Općinskog suda u Virovitici, Prekršajnog odjela, broj Pp-2569/2021-3 od 20. travnja 2022. (pravomoćnim 11. svibnja 2022.) oglašen krivim za prekršaj kažnjiv po članku 289. stavku 4. ZSPC-a.

7.              Prema tome, iz podataka spisa predmeta proizlazi da je tužitelj na temelju navedene pravomoćne presude i pravomoćnih prekršajnih naloga prikupio ukupno 13 negativnih prekršajnih bodova, i to 3 boda za prekršaj kažnjiv po članku 199. stavku 6. ZSPC-a, 6 bodova za prekršaj kažnjiv po članku 289. stavku 4. ZSPC-a i 4 boda za prekršaj kažnjiv po članku 199. stavku 7. ZSPC-a.

8.              Odredbom članka 286. stavka 4. ZSPC-a propisano je da će se vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti vozačka dozvola. Odredbom stavka 9. istoga članka propisano je da navedena osoba može ponovno polagati vozački ispit istekom roka od dvije godine od dana izvršnosti rješenja o ukidanju i oduzimanju vozačke dozvole, nakon provedenog postupka osposobljavanja kandidata za vozače.

9.              Budući da su negativni bodovi upisani u evidenciju u skladu s primjenjivim odredbama ZSPC-a kojima je uređena dodjela negativnih bodova za pojedine prekršaje, to upravni sud nije ovlašten ocjenjivati niti preispitivati pravilnost pravomoćnih odluka donesenih u prekršajnom postupku. U tom smislu ni tužiteljeve tvrdnje o nepravilnom postupanju prekršajnih sudova nisu od utjecaja na drukčiju odluku jer zakonitost postupanja prekršajnih sudova i njihovih odluka ne može biti predmet ovoga upravnog spora. Tvrdnje o nezakonitom postupanju prekršajnih sudova tužitelj može iznositi jedino u postupke pred tim sudovima.

10.              Sud je, dakle, utvrdio da su u konkretnom slučaju ispunjene pretpostavke propisane odredbom članka 286. stavka 4. ZSPC-a, i to kako broja prikupljenih prekršajnih bodova od strane tužitelja, tako i razdoblja u kojima je iste prikupio.

11.              Budući da su navedene odredbe kogentne naravi, to se iste obvezno primjenjuju kako od strane javnopravnog tijela, tako i od strane upravnog suda, te su iste neovisne o osobnim, obiteljskim ili financijskim prilikama stranke.

12.              Slijedom svega navedenoga, tuženik je u upravnom postupku osnovano utvrdio da su ispunjene pretpostavke za ukidanje i oduzimanje vozačke dozvole tužitelju, slijedom čega je presuđeno kao u izreci ove presude (na temelju članka 57. stavka 1. ZUS-a).

U Osijeku 19. siječnja 2023.

                                                                                                                                            Sudac:

                                                                                                                            Tomislav Artuković, v. r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba protiv presude odgađa izvršenje presude (članak 66.stavak 5. ZUS-a)