- 1 -              Revd 4863/2022-3

Broj: Revd 4863/2022-3

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J  E

              Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Ivana Vučemila, predsjednika vijeća, Jasenke Žabčić, članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice, te Viktorije Lovrić, Marine Paulić i Darka Milkovića, članova vijeća, u pravnoj stvari tužitelja M. T. iz Z., OIB ..., koga zastupa punomoćnik M. P., odvjetnik u Z., protiv tuženice Republike Hrvatske, Ministarstvo unutarnjih poslova, OIB ..., koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo Zagreb, Građansko upravni odjel, radi isplate, odlučujući o prijedlogu tužitelja za dopuštenje revizije protiv rješenja Županijskog suda u Splitu broj Gž R-572/2022-2 od 23. kolovoza 2022. kojim je ukinuta presuda Općinskog radnog suda u Zagrebu broj Pr-2766/2019-26 od 24. veljače 2022. i tužba odbačena, u sjednici održanoj 17. siječnja 2023.,

r i j e š i o  j e:

Dopušta se tužitelju podnošenje revizije protiv rješenja Županijskog suda u Splitu broj Gž R-572/2022-2 od 23. kolovoza 2022. radi sljedećeg pravnog pitanja:

"Smatra li se da je tužitelj ispunio obvezu obraćanja sa zahtjevom za mirno rješenje spora sukladno odredbi članka 186.a Zakona o parničnom postupku prije podnošenja tužbe protiv Republike Hrvatske, ako je tijekom prvostupanjskog postupka promijenio pravnu osnovu svoga zahtjeva naznačenu u zahtjevu za mirno rješenje spora i tužbi dok je činjenična osnova na kojoj temelji svoj zahtjev ostala nepromijenjena?"

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio prijedlog za dopuštenje revizije protiv rješenja Županijskog suda u Splitu broj Gž R-572/2022-2 od 23. kolovoza 2022. kojim je ukinuta presuda Općinskog radnog suda u Zagrebu broj Pr-2766/2019-26 od 24. veljače 2022. i tužba odbačena.

2. Tužitelj je u prijedlogu za dopuštenje revizije postavio dva postupovnopravna pravna pitanja za koja navodi da su važna za odluku u predmetnom sporu i za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni. Obrazlažući važnost naznačenih pitanja  u smislu odredaba čl. 385.a st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 88/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19 i 80/22 - dalje: ZPP) navodi da je riječ o pitanjima o kojima nema prakse revizijskog suda, a da praksa viših sudova nije jedinstvena pri čemu se poziva na veći broj odluka županijskih sudova.

3. Tuženica nije odgovorila na prijedlog.

4. Prijedlog je dopušten.

5. Postupajući po odredbi čl. 387. st. 1. ZPP-a vijeće revizijskog suda je ocijenilo da je pravno pitanje navedeno u izreci ovog rješenja (a koje je u prijedlogu za dopuštenje revizije označeno pod brojem 2.) važno u smislu odredbe čl. 385.a st. 1. toga Zakona za odluku u sporu i za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni, jer je riječ o pitanju o kojem praksa viših sudova nije jedinstvena (npr. presuda Županijskog suda u Zagrebu broj Gž R-160/2022 od 1. srpnja 2022., presuda Županijskog suda u Splitu broj Gž R-537/2021 od 1. veljače 2022. i dr.).

6. Drugim postupovnopravnim pitanjem (u prijedlogu za dopuštenje revizije naznačenim pod brojem 1.) tužitelj drugačijom formulacijom riječi problematizira isto pitanje radi kojeg je revizija dopuštena, pa je sukladno odredbi čl. 389.b st. 3. ZPP –a uzeto da je prijedlog u odnosu na njega povučen.

7. Slijedom navedenog, valjalo je na temelju odredbe čl. 385.a st. 1. ZPP-a odlučiti kao u izreci rješenja.

Zagreb, 17. siječnja 2023.

              Predsjednik vijeća:

              Ivan Vučemil, v. r.