-1-

Poslovni broj: 4 Us I-22/2023-2

Poslovni broj: 4 Us I-22/2023-2

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Osijeku, po sutkinji Valentini Grgić Smoljo, uz sudjelovanje zapisničarke Zdenke Raiz, u upravnom sporu tužitelja Đ. R. iz S. B., protiv tuženika Državnog odvjetništva Republike Hrvatske, Z., radi oglašavanja ništavim rješenja, 16. siječnja 2023.,

r i j e š i o  j e

              Tužba se odbacuje.

Obrazloženje

1.              Tužitelj je 4. siječnja 2023. podnio ovom Sudu tužbu kojom zahtjeva oglašavanje ništavim rješenja Općinskog državnog odvjetništva u S. B. broj: K-DO-2/05-13. od 29. kolovoza 2005. (pogrešno navedeno u tužbi 2004.).

2.              Tužba nije dopuštena.

3.              Predmet upravnog spora pred prvostupanjskim upravnim sudom, između ostalog, određen je u članku 3. stavku 1. točki 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21., dalje: ZUS), na način da se u njemu ocjenjuje zakonitost pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek.

4.              Što se ima smatrati upravnom stvari propisano je člankom 2. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj 47/09. i 110/21., dalje: ZUP), odnosno to je svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili pravnom interesu fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka neposredno primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se uređuje odgovarajuće upravno područje, a i svaka stvar koja je zakonom određena kao upravna stvar.

5.              Dakle, da bi pojedinačna odluka javnopravnog tijela o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke bila predmetom ocjene zakonitosti u prvostupanjskom upravnom sporu, mora biti donesena u upravnom postupku, ali je ostavljena i mogućnost posebnim zakonom izričito odrediti nekoj pravnoj stvari ili pravnom aktu upravno obilježje.

6.              Rješenjem Općinskog državnog odvjetništva u S. B. broj: K-DO-2/05-13. od 29. kolovoza 2005., kojeg tužitelj predlaže oglasiti ništavim, odbačena je kaznena prijava tužitelja od 21. prosinca 2004. protiv D. S., zbog počinjenja kaznenog djela – teška kaznena djela protiv zdravlja ljudi – iz članka 249. stavka 3. i 4., u svezi članka 240. stavka 1. i 3. Kaznenog zakona te kaznenog djela – teška kaznena djela protiv zdravlja ljudi – iz članka 240. stavka 1. i 2. u svezi članka 241. stavka 2. Kaznenog zakona, na štetu tužitelja. Protiv tog rješenja tužitelj je poučen da može, na temelju članka 55. Zakona o kaznenom postupku u roku od 8 dana preuzeti, odnosno nastaviti progon podnošenjem istražnog zahtjeva protiv D. S. Županijskom sudu u S. B.

7.              Dakle, predmetni postupka je kazneni, a na upravni u smislu članka 2. ZUP-a, te rješenje koje tužitelj predlaže oglasiti ništavim nije odluka donesena u upravnom postupku primjenom ZUP-a te ne može biti niti predmet upravnog spora.

8.              Budući da je prema članku 30. stavku 1. točki 7. ZUS-a propisano da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora ako je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora, Sud je predmetnu tužbu odbacio na temelju navedene odredbe i riješio je kao u izreci.

U Osijeku 16. siječnja 2023.

   Sutkinja

  Valentina Grgić Smoljo,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

              Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja.