Posl.br. 15 PP -1630/2022-6

 

 

 

REPUBLIKA HRVATSKA                                                                  

OPĆINSKI SUD U MAKARSKOJ

KRALJA PETRA KREŠIMIRA IV 2,

21300 MAKARSKA

 

U    I M E    R E P U B L I K E    H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

              OPĆINSKI SUD U MAKARSKOJ po sucu pojedincu Slavku Štrpcu, uz sudjelovanje Silvane Pivac kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe H. ceste d.o.o radi prekršaja iz čl. 6. st. 5.  Zakona  o sigurnosti prometa na cestama, povodom prigovora okrivljene na obvezni prekršajni nalog ovlaštenog tužitelja POLICIJSKE POSTAJE Makarska pod brojem: Klasa: 211-07/22-4/51820 Ur.br. 511-12-29-22-1 od 15. 8. 2022.g. nakon žurnog postupka dana  10. 1. 2023.g.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

p r e s u d i o     j  e

                                         

 

Na temelju odredbe čl. 182. t. 3. Prekršajnoga zakona

 

              Okrivljenik „H. C." d.o.o., S., R. B. 22., OIB: xxxxx, kao pravna osoba

 

OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE

 

da bi  dana 6. 11. 2021.g. u 13,10 h, na cesti D8 B. (G. P.(G..S.)) – M.-R.-Z.-S.-K. (G. K. (G. B.))-I. (G. Z..D. (G.. B.))-D.-P. (G. K. (G..C.G.)) dionici D. (D.)-M. (D.) općina B. V. stacionaža 7 km + 100 m u mjestu B. V., na D. dionica 20,7 km + 100 m došlo do prometne nesreće sa materijalnom štetom zbog ne vođenja i nepoduzimanja primjerenih mjera i radnji pravne osobe H. ceste S. d.o.o. P. S., propisano čl. 80. Pravilnika o zaštiti javnih cesta, što znači da izvanredno održavanje cesta posebno obuhvaća saniranje odrona, popuzina i manjih klizišta, ublažavanje nagiba pokosa i ostali radovi na zaštitit kosina od erozije, a sve glede omogućavanja sigurnog i nesmetanog prometa, zbog čega je uslijed erozije došlo do pada kamena na kolnik sjeverne prometne trake kojim se u tom trenutku kretao smjerom istok – zapad osobni automobil reg. oznake xxxxx te je došlo do udara u kamen i oštećenja predmetnog vozila: prednjeg branika, prednjeg desnog svijetla za maglu uz ostala moguća oštećenja dok je T. N., vozač, zadobio lakše tjelesne ozljede u vidu istegnuća vratnih mišića.   

 

                  pa bi time počinila prekršaj iz čl. 6.st. 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama    

Obrazloženje

 

1. Ovlašteni tužitelj PP Makarska pod brojem Klasa: 211-07/22-4/51820 Ur.br. 511-12-29-22-1 od 15. 8. 2022.g. podnio je obvezni prekršajni nalog protiv gore okrivljene pravne osobe, na koji je ista u zakonskom roku dostavila prigovor, a zbog prekršaja pobliže opisanog u dispozitivu ove presude.

 

2. Stoga je ovaj sud stavio van snage obavezni prekršajni nalog i temeljem odredbe čl. 221. st. 1. t. 6. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.

 

3. Okrivljena pravna osoba uredno je pozvana pozivom s mogućnošću dostavljanja pisane obrane što je ista i iskoristila.

 

4. U svojoj pisanoj obrani je navela da H. c. ne mogu biti označeni kao okrivljenici za prekršaj temeljem primijenjenih propisa, te stavljaju prigovor pasivne legitimacije.

 

1. U dokazne svrhe ovaj sud pročitao je i pregledao obavijest o počinjenom prekršaju od xxxxx.g., izviješće o počinjenom prekršaju od xxxxx.g., potvrdu PP M. od xxxxx.g., zapisnik o očevidu od xxxxx.g. , situacijski plan prometne nesreće, zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola na ime T. N. liječničku dokumentaciju na ime T. N., račun P. M. od xxxxx.g., fotografije u formi CD-a i ugovor o izvođenju radova redovitog održavanja i zaštite državnih cesta za Grupu 6.

 

5. Obrana okrivljene pravne osobe se uvažava.

 

6. Odredbom čl.6.st.2. Zakona o sig. prometa na cestama je propisano da: „pravna ili fizička osoba nadležna za održavanje ceste dužna je voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa.

 

7. Čl.82.Zakona o cestama je propisano da državnim cestama upravlja, gradi ih, rekonstruira i održava trgovačko društvo Hrvatske ceste društvo sa ograničenom odgovornošću sa sjedištem u Zagrebu.

 

8. Citiranim člankom također je propisano da je predmet poslovanja Hrvatskih cesta d.o.o. organiziranje i obavljanje više djelatnosti a između ostalih i održavanje državnih cesta iz čl.26. ovoga zakona.

 

9. Čl. 26. st.1. Zakona o cestama je  propisano da poslovi održavanja javnih cesta u smislu ovoga zakona jesu: planiranje održavanja i mjera zaštite javnih cesta i prometa na njima, redovito i izvanredno održavanja javnih cesta, ustupanje radova redovitog i izvanrednog održavanja javnih cesta, stručni nadzor  i kontrola kakvoće ugrađenih materijala izvedenih radova održavanje javnih cesta osiguranje uklanjanja oštećenih i napuštenih vozila i drugih stvari s javne cesta, ophodnja.

 

10. Odredbom čl.33.st.1. i st.2.  Zakona o cestama je propisano (1.) H. auto ceste d.o.o. , H. cesta d.o.o., Ž. uprava za ceste odn. upravno tijelo G. Z. izravno ne izvode radove građenja, rekonstrukcije i održavanja javnih cesta. (2.) izvođenje radova građenja, rekonstrukcije i održavanje javnih cesta H. auto ceste d.o.o. , H. ceste d.o.o. Ž. uprava za cesta odnosno upravno tijelo G. Z. ustupaju sukladno propisima o javnoj nabavi.

 

11. Temeljem naprijed navedenih odredbi Zakona o cestama „H. ceste“ d.o.o Z. sklopile su ugovor s „Ž. cestama S.“ d.o.o. S., a iz ugovora je razvidno da su poslove redovnog održavanja i zaštite državnih cesta na području S.-dalmatinske županije preuzele Ž. ceste  d.o.o. S..

 

12. Kako iz citirane odredbe čl.6.st.2. Zakona o sig. prometa na cestama, proizlazi da je dužna voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa pravna ili fizička osoba nadležna za održavanje ceste, a to je u konkretnim slučajevima Ž. ceste S. d.o.o. S. , očevidno je da je došlo do promašene pasivne legitimacije   okrivljenih, pa  je temeljem odredbe čl.182.t.3. Prekršajnog zakona valjalo riješiti kao u izreci ovoga rješenja.

 

13. Valjalo bi navesti da se ustupanje redovitog održavanje i zaštitu državnih cesta od T.D. H. ceste d.o.o. temelji na zakonskoj ovlasti, pa je i obaveza Ž. cesta S. d.o.o. S., a temeljem ugovora o redovnom održavanju i zaštiti državnih cesta  ujedno i zakonska obave.

 

 

U Makarskoj, 10. siječnja 2023.g.

 

 

Zapisničar                                                                                                                       S U D A C  

 

Silvana Pivac v.r.                                                                                  Slavko Štrbac v.r.