1

Poslovni broj: UsI-3025/22-5

      REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6 i 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

              Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Jasni Peroš Nikolić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Zvjezdane Radošević, u upravnom sporu tužitelja D. M. iz V. G., kojeg zastupa opunomoćenik E. G., odvjetnik u Z., protiv tuženika Ministarstva pravosuđa i uprave, Uprava za građansko, trgovačko i upravno pravo, Z., radi šutnje uprave, dana 4. siječnja 2023.,

p r e s u d i o   j e

I Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku se usvaja.

II Nalaže se tuženiku da u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne presude donese odluku o žalbi tužitelja.

III Nalaže se tuženiku da nadoknadi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 622,14 eur / 4.687,50[1] kn u roku od 15 dana od dostave pravomoćne presude.

Obrazloženje

1. Tužitelj je 13. listopada 2022. podnio ovom Sudu tužbu radi nedonošenja rješenja o njegovoj žalbi izjavljenoj protiv rješenja Z., U., O., I., KLASA: UP/I-943-04/20-01/522, URBROJ: 238-18-12/5-22-43 od 31. svibnja 2022. Žalbu je podnio 17. lipnja 2022. preporučenom pošiljkom te o istoj nije odlučeno u zakonskom roku od 60 dana.

2. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev i naloži tuženiku da odluči o njegovoj žalbi od 17. lipnja 2022. Traži trošak za sastav tužbe u iznosu od 3.750,00 kn, uvećano za PDV 25%.

3. Tuženik, iako uredno pozvan, nije dostavio ovom Sudu odgovor na tužbu niti spis predmeta, već jedino dopis upućen K., U., za dostavu spisa predmeta i žalbe.

4. Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke, koja nije donesena u propisanom roku, je osnovan.

5. Člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09 i 110/21 – dalje: ZUP) propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.

6. Člankom 24. stavkom 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21 - dalje u tekstu ZUS) propisano je da pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tužba se podnosi sudu najranije 8 dana nakon proteka propisanog roka.

7. Iz podataka koje je tužitelj dostavio uz tužbu proizlazi da je tužitelj žalbu protiv rješenja Z., U., O., I., KLASA: UP/I-943-04/20-01/522, URBROJ: 238-18-12/5-22-43 od 31. svibnja 2022. podnio 17. lipnja 2022. preporučenom pošiljkom tuženiku putem prvostupanjskog tijela.

8. Slijedom navedenog, a kako iz navoda tužbe proizlazi da o predmetnoj žalbi nije odlučeno u propisanom roku, ispunjene su procesne pretpostavke za podnošenje tužbe zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tuženika u zakonom propisanom roku.

9. Valjalo je stoga, temeljem članka 58. stavka 3. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21), odlučiti kao u točki I i II izreke presude.

10. Odluka o trošku u točki III izreke presude temelji se na članku 79. ZUS-a, a u vezi s Odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske, broj: U-III-2279/2018 od 9. travnja 2019. Trošak se sastoji od troška zastupanja tužitelja po odvjetniku i to sastava tužbe u iznosu od 497,71 eur / 3.750,00 kn, uvećano za PDV 25%, ukupno 622,14 eur / 4.687,50[2] kn, sve u vezi sa Tbr. 23, Tbr. 42. i Tbr. 50. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 142/12, 103/14, 118/14,107/15, 37/22 i 126/22 - dalje: Tarifa).

U Zagrebu, 4. siječnja 2023.    

Sudac:

Jasna Peroš Nikolić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv točke I i II izreke presude žalba nije dopuštena (članak 66.a Zakona o upravnim sporovima). Protiv točke III žalba je dozvoljena Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u četiri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane točke presude.