1              Poslovni broj: 3 Us I-901/2022-6

 

                 

 

   REPUBLIKA HRVATSKA

  UPRAVNI SUD U OSIJEKU

Osijek, Trg A. Starčevića 7/II

 

 

    Poslovni broj: 3 Us I-901/2022-6

  

 

 

  U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

 

Upravni sud u Osijeku, po sutkinji toga Suda Jasenki Beker, uz sudjelovanje zapisničarke Sabine Branković, u upravnom sporu tužitelja A. M. iz E., A.G. Matoša 1, OIB: … protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave osječko-baranjske, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Službe za upravne poslove, Osijek, Trg Lavoslava Ružičke 1, OIB: …, kojeg zastupa opunomoćenica M. M., načelnica Sektora, radi podnošenja zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole, 3. siječnja 2023.

 

p r e s u d i o  j e

 

 

Odbija se kao neosnovan tužbeni zahtjev tužitelja kojim traži poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave osječko-baranjske, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Službe za upravne poslove, broj: 511-07-18/06-UP/I-874/2022 od 6. srpnja 2022.

 

 

Obrazloženje

 

 

1.  Osporavanim rješenjem tuženika broj: 511-07-18/06-UP/I-874/2022 od 6. srpnja 2022. određeno je da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine od dana izvršnosti toga rješenja.

2.  Tužitelj u tužbi navodi da se brine o roditeljima koji su stariji i nemoćni, majka je nezaposlena, a otac nepokretan i u invalidskim kolicima. Predlaže Sudu da izmijeni, odnosno ublaži pobijanu odluku jer o tome ovisi materijalna egzistencija njegove obitelji. Suštinski, iz sadržaja tužbe proizlazi da tužitelj predlaže Sudu poništiti osporavano rješenje tuženika.

3.  Tuženik u odgovoru na tužbu citira relevantnu odredbu članka 286. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20., nastavno: Zakon) te ističe da je uvidom u evidenciju utvrđeno da je tužitelj u razdoblju od 6. listopada 2021. do 23. prosinca 2021. temeljem pravomoćnih odluka o prekršajima prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova te je stoga po službenoj dužnosti u upravnom postupku doneseno pobijano rješenje. Dodaje da navodi tužitelja nisu od utjecaja na zakonitost pobijanog rješenja te stoga tuženik predlaže Sudu odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan.

4.  Tužitelj u podnesku od 13. listopada 2022. predlaže Sudu da mu odobri izdavanje vozačke dozvole s obzirom da ima položen vozački ispit, a izdavanje mu je potrebno radi ispunjavanja osnovnih materijalnih i životnih potreba obitelji jer radi u Osijeku, a bitno je da je zbog brige o nepokretnom ocu svaki dan kod kuće, dok linija javnog prijevoza Erdut-Osijek ne postoji. Ističe da mu je žao zbog prijašnjih ponašanja, no i ona su bila odgovorna i pri tome u odnosu na nikoga nije nastala šteta.

5.  Budući da je u ovom upravnom sporu Sud ocijenio da je između stranaka sporna primjena prava te kako stranke u tužbi odnosno odgovoru na tužbu izričito ne zahtijevaju održavanje rasprave, Sud je na temelju ovlaštenja iz odredbe članka 36. točke 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine, broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21., dalje: ZUS) upravni spor riješio bez rasprave.

6.  Tijekom dokaznoga postupka Sud je izvršio uvid u spis, spis upravnoga postupka te u sve isprave koje prileže istima te je na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja sukladno odredbi članka 55. stavka 3. ZUS-a, utvrdio da je tužbeni zahtjev neosnovan.

7.  Sukladno odredbi članka 286. stavka 1. Zakona, pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovoga Zakona je upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju.

8.  Stavkom 7. istog članka Zakona, a primijenjenog u konkretnom slučaju, je propisano da će se vozaču koji je prije stjecanja prava na upravljanje vozilom u razdoblju od dvije godine prikupio devet negativnih bodova rješenjem odrediti da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine, a zahtjev podnesen u roku dvije godine će se rješenjem odbaciti.

9.  Iz podataka spisa razvidno je da tužitelj nije stekao pravo na upravljanje vozilom i da je u razdoblju od 6. listopada 2021. do 23. prosinca 2021. na temelju pravomoćnih odluka o prekršajima prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova.

10.  Nadalje proizlazi da su odluke o prekršajima na temelju kojih je tužitelj prikupio 12 negativnih bodova pravomoćne. Tako je iz:

- presude Općinskog suda u Osijeku, broj: 73. Pp-3073/2021-4 od 8. prosinca 2021., pravomoćne dana 23. prosinca 2021., razvidno da je tužitelj proglašen krivim radi počinjenog prekršaja iz članka 216. stavka 1. Zakona, kažnjiv prema članku 216. stavku 3. Zakona (upis šest negativnih prekršajnih bodova u evidenciju na temelju članka 216. stavka 5. Zakona);

- presude Općinskog suda u Osijeku, broj: 75. Pp P-2793/2021-2 od 6. listopada 2021., pravomoćne dana 6. listopada 2021., razvidno da je tužitelj proglašen krivim radi počinjenog prekršaja iz članka 216. stavka 1. Zakona, kažnjiv prema članku 216. stavku 3. Zakona (upis šest negativnih prekršajnih bodova u evidenciju na temelju članka 216. stavka 5. Zakona).

11.  Stoga, kako je pobijano rješenje doneseno iz razloga što je tužitelj u razdoblju od 6. listopada 2021. do 23. prosinca 2021. prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, slijedom čega su ispunjeni uvjeti iz članka 286. stavka 7. Zakona za donošenje upravnog akta kojim je određeno da tužitelj ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine od dana izvršnosti rješenja, nisu ispunjeni uvjeti za poništavanje pobijanog rješenja tuženika od 6. srpnja 2022.

12.  Slijedom iznesenoga, Sud je osporavano rješenje ocijenio zakonitim te je primjenom članka 57. stavka 1. ZUS-a tužbeni zahtjev odbijen kao neosnovan i odlučeno je kao u izreci ove presude.

 

U Osijeku 3. siječnja 2023.

 

       Sutkinja

Jasenka Beker v.r.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 66. stavak 5. ZUS-a).