REPUBLIKA HRVATSKA UPRAVNI SUD U RIJECI

Erazma Barčića 5 Poslovni broj: 5 Us I-1029/2022-3

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Rijeci, po sucu Vedranu Juričiću, dipl. iur., uz sudjelovanje
zapisničarke Monike Puharić, u upravnom sporu tužitelja Ž. P. iz P., protiv

tuženika Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog uredaPazin, radi šutnje

uprave, 28. listopada 2022. godine,

r i j e š i o j e

              Tužba se odbacuje.

Obrazloženje

1. Dana 15. rujna 2022. na ovom je Sudu zaprimljena tužba tužitelja protiv tuženika
Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda Pazin, radi šutnje uprave -
nedonošenja odluke o prigovoru iz čl. 122. Zakona o općem upravnom postupku (NN
b. 47/09, 110/21; dalje: ZUP) podnesenog zbog postupanja tuženika pri donošenju
rješenja o ovrsi, KLASA: UP/I-415-02/2022-001/01445, URBROJ: 513-007-18/2022-
01 od 18. lipnja 2022 (dalje: rješenje o ovrsi).

2. Iz sadržaja priloga koji prileže uz tužbu vidljivo je da je, osim gore spomenutog
prigovora, tužitelj protiv rješenja o ovrsi izjavio i žalbu iz čl. 142 Općeg poreznog
zakona (NN br. 115/16,106/18, 121/19, 32/20, 42/20; dalje: OPZ), kao redoviti pravni
lijek.

3. Tužba nije dopuštena.

4. Sukladno čl. 122. ZUP-a, prigovor se izjavljuje čelniku tijela, ako ovim Zakonom
nije drukčije propisano (st. 1.), pri čemu se odredbe o obliku, sadržaju i predaji žalbe
na odgovarajući način primjenjuju i na prigovor (st. 2.). Čelnik tijela odlučuje o prigovoru
rješenjem u roku od osam dana od dana izjavljivanja prigovora (st. 3.). Protiv rješenja
prvostupanjskog tijela o prigovoru može se izjaviti žalba, a protiv rješenja
drugostupanjskog tijela o prigovoru može se pokrenuti upravni spor. Ako nema
drugostupanjskog tijela, protiv rješenja o prigovoru može se pokrenuti upravni spor.

5. Odredbom čl. 101. st. 3. ZUP-a određeno je da u slučajevima kada o njenom
zahtjevu nije odlučeno u zakonom propisanom roku stranka ima pravo podnijeti žalbu
odnosno pokrenuti upravni spor.

6. Sukladno čl. 105. st. 2. ZUP-a stranka ima pravo podnijeti žalbu kada rješenje

nije doneseno u zakonom propisanom roku.

              7. Prema čl. 22. st. 5. Zakona o upravnim sporovima (NN br. 20/10, 143/12,
              152/14, 94/16, 29/17, 110/21; dalje: ZUS) spor se može pokrenuti nakon što je
              iscrpljena svaka druga zakonom propisana pravna zaštita.

              8. Sukladno čl. 23. st. 4. ZUS-a pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja
              pojedinačne odluke ili postupanja u propisanom roku, tužbi treba priložiti dokaz o
              trenutku pokretanja upravnog postupka, odnosno podnošenja zahtjeva za
              postupanjem.

              9. Odredbom čl. 30. tč. 3. ZUS-a propisano je da će Sud odbaciti tužbu, jer ne
              postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da protiv pojedinačne odluke,
              postupanja ili upravnog ugovora nije iskorišten redoviti pravni lijek.

              10. Uvidom u dokumentaciju koju je tužitelj dostavio uz tužbu utvrđeno je da istoj
              ne prileži dokaz o postupanju u smislu odredbe čl. 101. st. 3., odnosno čl. 105. st. 2.
              ZUP-a, odnosno dokaz da je podnio žalbu drugostupanjskom tijelu iz razloga što čelnik
              tijela o njegovom prigovoru nije odlučio u roku iz čl. 122. st. 3. ZUP-a.

              11. Budući da se upravni spor ne može voditi kad prethodno nije iscrpljena svaka
              druga zakonom propisana pravna zaštita, a tužitelj nije iskoristio redoviti pravni lijek
              odnosno svoje pravo da izjavi žalbu drugostupanjskom tijelu jer čelnik tijela nije donio
              odluku o njegovom prigovoru, to je na temelju odredbe čl. 30. tč. 3. ZUS-a riješeno je
              kao u izreci ovog rješenja.

U Rijeci 28. listopada 2022.

                                                                                                                                                          Sudac

                                                                                                                                    Vedran Juričić, dipl. iur.

                            UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

              Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike
              Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dva primjerka u roku od 15 dana od
              dana dostave rješenja. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 67. st. 2. ZUS-a).