1

Poslovni broj 40: P-1218/2021-12

           

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U RIJECI

Rijeka, Žrtava fašizma 7

 

U    I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

Općinski sud u Rijeci, po sucu Ivi Smokvina-Dadasović, u pravnoj stvari tužitelja D. J. iz K., OIB: …, zastupan po OD V. i P. iz R. protiv tuženika Centar,              OIB: …, radi isplate, dana 18. srpnja 2022.g. nakon održane i zaključene glavne javne rasprave u prisutnosti punomoćnika tužitelja i odsutnosti uredno pozvanog tuženika, te javne objave 12. rujna 2022.

p r e s u d i o   j e             

I.              Nalaže se tuženiku da tužitelju isplati zakonske zatezne kamate tekuće od dana dospjeća svakog pojedinog iznosa osobne invalidnine do 19. svibnja 2021. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena na

 

- iznos od 1.403,23 kn ( protuvrijednost 186,24 eura) od 01. siječnja 2020.,

- iznos od 1.500,00 kn ( protuvrijednost 199,08 eura) od 01. veljače 2020.,

- iznos od 1.500,00 kn ( protuvrijednost 199,08 eura) od 01. ožujka 2020.

- iznos od 1.500,00 kn ( protuvrijednost 199,08 eura) od 01. travnja 2020.,

 

u roku od 15 dana.

 

II.               Nalaže se tuženiku da tužitelju naknadi prouzročeni parnični trošak u iznosu od 4.550,00 kn ( protuvrijednost 604,74 eura ) sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja teče od 12.09.2022.g. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godinu dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za pet postotnih poena, u roku od 15 dana.

 

Obrazloženje

 

1.              Tužitelj u tužbi podnijetoj ovom sudu, dana 16.07.2021.g. navodi da je tuženik, dana 24.03.2021.g. donio Rješenje kojim mu je u točci I ) priznao pravo na osobnu invalidninu u vremenskom intervalu od 03.12.2019.g. do 31.03.2020.g. te mu je 19.05.2021.g. isplatio glavnicu navedenog potraživanja u visini od 4 dospjela mjesečna iznosa u ukupnom iznosu od 5.903,00 kn, ali bez pripadajućih zakonskih zateznih kamata.  Navodi da je u konkretnom slučaju u obveznopravnom svojstvu dužnika, imajući u vidu činjenicu da je navedeno Rješenje deklaratornog, a ne konstitutivnog karaktera, kao i činjenicu da mu se temeljem Zakona o socijalnoj skrbi pravo na osobnu invalidninu priznaje s danom podnošenja zahtjeva. Tako da je prva osobna invalidnina za prosinac 2019.g. dospjela 01.01.2020.g. kada je tuženik došao u zakašnjenje. Navodi i da je o predmetnom pitanju ovaj sud već zauzeo svoje pravno shvaćanje u pravomoćno okončanom predmetu pod posl. br. P-3930/19.

 

2.              Slijedom navedenog tužitelj je u tužbi predložio sudu donošenje presude kojom bi se naložilo tuženiku da mu isplati zakonske zatezne kamate tekuće od dospijeća do namirenja na iznos od 1.403,00 kn od 01.01.2020.g., te na iznose od po 1.500,00 kn za razdoblje od 01.02.2020.g. do 01.05.2020.g. zajedno sa troškom spora.

 

3.              Tuženik je u odgovoru na tužbu istakao da osporava tužbu i tužbeni zahtjev. Istakao je da je, dana 24.03.2021.g. donio Rješenje o priznavanju prava na osobnu invalidninu tužitelju za razdoblje od 03.12.2019.g. do 31.03.2020.g. te je po izvršnosti tog rješenja 29.03.202.. naručio od Ministarstva, a po primitku kojih da je tužitelju, dana 19.05.2021.g. izvršio isplatu. Istakao je da je isplatu izvršio kada su se stekli uvjeti temeljem donijetog rješenja, da nije u svojstvu dužnika, niti da je između stranaka ugovorena kamata, pa da stoga niti ne postoje uvjeti za isplatom zakonske zatezne kamate. Slijedom navedenog predložio je sudu odbijanja tužbe i tužbenog zahtjeva.

 

4.              Tijekom postupka tužitelj je pismenim podneskom od 13.05.2022.g. konačno precizirao tužbeni zahtjev sa sadržajem kao u točci I) izreke ove presude.

 

5.              Tijekom dokaznog postupka sud je izvršio uvid u cjelokupnu dokumentaciju priloženu spisu i to u Rješenje od 24.03.2021.g. ( list 5-7 spisa), u karticu korisnika  novčane pomoći ( list 16 spisa), te u ovosudni predmet pod posl. br. P- 3930/19.

6.              Tužbeni zahtjev je u cijelosti osnovan.

7.              Predmetnom tužbom tužitelj potražuje od tuženika isplatu zakonskih zateznih kamata na isplaćenu glavnicu s osnova prava na osobnu invalidninu temeljem Rješenja od 24.03.2021.g.

 

8.              Među strankama nisu sporne slijedeće činjenice:

 

- da je Rješenjem od 24.03.2021.g. ( list 5-7 spisa ) tuženik temeljem čl. 127. st. 1. i čl. 100. Zakona o socijalnoj skrbi ( NN 157/13, 152/14, 99/15, 52/16, 16/17 i 130/17) priznao tužitelju pravo na osobnu invalidninu u iznosu od 300% osnovice iz čl. 27. st. 2. Zakona o socijalnoj skrbi što iznosi 1.500,00 kn mjesečno počevši od 03.12.2019.g. do 31.03.2020.g. sa kojim danom da se pravo na osobnu invalidninu ukida

- da iz obrazloženja navedenog Rješenja proizlazi da se tužitelj obratio tuženiku sa zahtjevom za priznavanje prava na osobnu invalidninu dana 03.12.2019.g. 

- da je tuženik osnovom citiranog Rješenja od 24.03.2021.g. tužitelju isplatio, dana 19.05.2021.g. 4 glavnice osobne invalidnine za prosinac 2019.g., te siječanj, veljaču i ožujak 2020.g. ( list 16 spisa).

 

9.              Nije sporno među strankama niti da je ovosudnom pravomoćnom Presudom pod posl. br. P- 3930/19 ( list 25-35 spisa ) tuženik obvezan isplatiti tužitelju utuženu zakonsku zateznu kamatu na isplaćene glavnice osnovom osobne invalidnine temeljem Rješenja tuženika od 12.07.2019.g. kojim mu je priznato pravo na osobnu invalidninu za razdoblje od 09.01.2018.g. do 30.06.2018.g.

 

10.              Sporno je među strankama da li je tuženik na isplaćenu glavnicu dužan tužitelju isplatiti utužene zakonske zatezne kamate.

 

11.              U konkretnom slučaju se radi o zahtjevu za isplatom zakonske zatezne kamate na isplaćenu glavnicu s osnove osobne invalidnine kao jednog od prava u sustavu socijalne skrbi slijedom čega su za odlučivanje u ovoj pravnoj stvari mjerodavne odredbe tada važećeg Zakona o socijalnoj skrbi ( NN 157/13 ) na osnovu kojeg je donijeto naprijed citirano Rješenje od 24.03.2021.g. i odredbe ZOO-a ( NN 35/05 ) kao općeg propisa.

 

12.              Odredbom čl. 54. st. 1. navedenog Zakona o socijalnoj skrbi bilo je propisano da se pravo na osobnu invalidninu priznaje osobi s teškim invaliditetom ili drugim teškim trajnim promjenama u zdravstvenom stanju, u svrhu zadovoljavanja njezinih životnih potreba za uključivanje u svakodnevni život zajednice, dok je st. 4. bilo propisano da se pravo na osobnu invalidninu priznaje sa danom podnošenja zahtjeva ili pokretanja postupka po službenoj dužnosti, a isplaćuje se mjesečno.

 

13.              Iz citirane odredbe čl. 54. st. 4. Zakona o socijalnoj skrbi proizlazi da se pravo   na osobnu invalidninu isplaćuje mjesečno, a priznaje se od dana podnošenja zahtjeva ili pokretanja postupka po službenoj dužnosti, odnosno retroaktivno, što znači da je u konkretnom slučaju pravo na priznatu mjesečnu invalidninu za prosinac 2019.g. dospjelo 01.01.2020.g., za siječanj 2020.g. je dospjelo 01.02.2020.g., za veljaču 2020.g. je dospjelo 01.03.2020.g. i za ožujak 2020.g. je dospjelo 01.04.2020.g.

 

14.              Kako se dakle, radi o novčanoj obvezi, a koja je tuženiku od strane tuženika kao nadležne ustanove socijalne skrbi plaćena 19.05.2021.g., odnosno sa zakašnjenjem, to tužitelju temeljem čl. 29. st. 1. ZOO-a ( NN 53/05 ) pripada zatezna kamata koja čini tužbeni zahtjev, pa je primjenom navedenih zakonskih odredbi na utvrđeno činjenično stanje, valjalo prihvatiti tužbeni zahtjev u cijelosti kako je i odlučeno u točci I) izreke ove presude.

 

15.              Odluka suda o trošku temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. i čl. 155. Zakona o parničnom postupku, pa je tužitelju prema troškovniku na listu 44 spisa primjenom Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika dosuđen trošak sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 kn, zastupanje na ročištu 9.5.2022. u iznosu od 500,00 kn ( 50% ), sastav podneska od 13.5.2022. u iznosu od 500,00 kn i zastupanje na ročištu 18.7.2022. u iznosu od 1.000,00 kn, PDV u iznosu od 750,00 kn te sudska pristojba na tužbu i na presudu od po 400,00 kn odnosno ukupno iznos od 4.550,00 kn kako je odlučeno u točci II) izreke ove presude.

 

16.              Tužitelju nije dosuđen trošak sastav podneska od 3.11.2021. i 17.2.2022. jer sud ocjenjuje da taj trošak nije bio potreban za vođenje ovog postupka.

 

17.              Prilikom donošenja ove odluke sud je vodio računa da je na snagu stupio  Zakon o uvođenju eura kao službene valute u RH ( NN 57/22 ) kojim je uvedena obveza dvojnog iskazivanja, pa je primjenom odredbi navedenog zakona izvršena konverzija prema fiksnom tečaju od 7,53450 kn za 1 euro.

 

U Rijeci 12. rujna 2022.

                                                                                                                    SUDAC:

                                                                                                        Iva Smokvina-Dadasović

 

 

 

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:             

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana primitka ovjerenog prijepisa istog. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Županijski sud.