Poslovni broj: 24. Pp-7869/2022

 

                     

REPUBLIKA HRVATSKA                                                                                                               

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8                                                

Poslovni broj: 24. Pp-7869/2022

 

             

U   I M E  R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

              Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Tonki Grgičević uz sudjelovanje Marte Pavlović, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika R. F., zbog prekršaja iz čl. 126. st. 5. i čl. 165. st, 1. Zakona o socijalnoj skrbi (NN 18/22), kažnjivog po čl. 306. st. 3. t. 4. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi, Službe za inspekcijski nadzor, nakon  glavne i javne rasprave održane u nazočnosti okrivljenika, dana 17. kolovoza 2022. godine  javno je objavio i

 

p r e s u d i o  

 

        Okrivljenik: R. F., rođ. …, OIB: …, sa stanom u N., …, SSS, mesar i njegovatelj, neoženjen, bez djece, predstavnik Obiteljskog doma, prekršajno nekažnjavan

 

k  r  i  v     j  e

 

              što je najmanje u periodu od 12. veljače 2022. godine, kada je na smještaj primljen M. F., do dana provođenja inspekcijskog nadzora 23. veljače 2022. godine u Obiteljskom dom P. u N., …, pružao socijalne usluge smještaja za dvadesetjednog korisnika, stariju i teško bolesnu odraslu osobu, iako je sukladno rješenju Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo, Karlovačke županije broj, Klasa: UP/I-550-01/21-05/2, Urbroj: 2133/1-03/16-21-10 od 22. ožujka 2021. godine utvrđeno da navedeni Obiteljski dom ispunjava uvjete prostora, opreme i potrebnog broja i vrste radnika za pružanje usluga smještaja u obiteljskom domu kao profesionalne djelatnosti za dvadeset starijih i teško bolesnih odraslih osoba, a što je uočeno neposrednim inspekcijskim nadzorom izvršenim dana 23. veljače 2022. godine,

              - čime je počinio prekršaj iz čl. 306. st. 3. toč. 4. Zakona o socijalnoj skrbi,

             

pa mu se, na temelju citiranih propisa, uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona

 

i z r i č e

 

 

novčana kazna u iznosu od 3.000,00 kn (tritisućekuna)

 

              Temeljem odredbe članka 33.stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

              Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenik je obvezan platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

 

              Temeljem odredbe članka 139. stavka 3., u vezi članka 138. stavka 3. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 200,00 kn (dvjestokuna) u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.

 

 

Obrazloženje

 

Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalni sektor za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi, Služba za inspekcijski nadzor podnijelo je dana 06. travnja 2022. godine optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

              Okrivljenik je u svojoj obrani priznao izvršenje djela prekršaja, te je naveo da je točno da je počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, te da je inspekcijskim nadzorom 23. veljače 2022. godine utvrđeno da u periodu od 12. veljače 2022. godine do provođenja inspekcijskog nadzora 23. veljače 2022. godine, pružao socijalne usluge smještaja za 21 korisnika stariju i teško bolesnu odraslu osobu, iako je imao rješenje za Obiteljski dom "P." čiji je predstavnik da u istom može biti smješteno 20 starijih i teško bolesnih odraslih osoba. Zaista mu je žao zbog počinjenog prekršaja, ističe da se jako trudi oko doma koji vodi, da su sve novce uložili u isti, ali radilo se o iznimnom slučaju. Naime, jedan obiteljski prijatelj je molio da primimo njegovog oca kako bi vidio da li uopće može boraviti u domu, te su ga primili, tako da je jedna štićenica bila smještena u stanu kod njegove majke koji se nalazi u potkrovlju objekta. Štićenica je imala svu potrebnu njegu za to vrijeme i sve usluge te joj nije nanesena nikakva šteta. Istaknuo je da ne bi bili primili niti tu osobu da jedna od štićenica nije najavila da će upravo u tom periodu otići u toplice. Također je istaknuo da je ta osoba – "dvadesetprva" bila samo tri tjedna u njihovom domu, a da je neposredno nakon inspekcijskog nadzora jedna osoba otišla, a dvije su umrle, tako da je u domu bilo 17 osoba, iako ima dozvolu za 20. S obzirom na sve ove okolnosti i činjenicu da do sada nije nikada kažnjavan, moli da mu se izrekne ublažena odnosno minimalna kazna.                        U dokaznom postupku sudac je pročitao i izvršio uvid u obavijest od 23. veljače 2022. godine, u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru klasa: 550-06/22-06/2022 urbroj: 524-10-02/25-22-2 od 23. veljače 2022. godine, te u izvod iz prekršajne evidencije iz kojeg je vidljivo da okrivljenik do sada nije prekršajno kažnjavan.   

Nakon provedenog postupka, Sud je temeljem čl.171.a.st.3. Prekršajnog zakona utvrdio da je  priznanje okrivljenika izričito i okolnosno, sukladno dokazima u

 

spisu, te je nedvojbeno utvrđeno da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izreci presude, te da je prekršajno odgovoran.

        Naime, nesporno je utvrđeno da je u periodu od 12. veljače 2022. godine, kada je na smještaj primljen M. F., do dana provođenja inspekcijskog nadzora 23. veljače 2022. godine u Obiteljskom dom "P. " u N., …, pružao socijalne usluge smještaja za dvadesetjednog korisnika, stariju i teško bolesnu odraslu osobu, iako je sukladno rješenju Upravnog odjela za hrvatske branitelje i zdravstvo, Karlovačke županije broj, Klasa: UP/I-550-01/21-05/2, Urbroj: 2133/1-03/16-21-10 od 22. ožujka 2021. godine utvrđeno da navedeni Obiteljski dom ispunjava uvjete prostora, opreme i potrebnog broja i vrste radnika za pružanje usluga smještaja u obiteljskom domu kao profesionalne djelatnosti za dvadeset starijih i teško bolesnih odraslih osoba, a što je uočeno neposrednim inspekcijskim nadzorom izvršenim dana 23. veljače 2022. godine.

       Stoga je u djelu okrivljenika sudac našao obilježja prekršaja iz citirane odredbe navedenog propisa, pa ga je proglasio krivim te mu izrekao novčanu kaznu za koju smatra da je primjerena težini počinjenog prekršaja i stupnju njegove odgovornosti.

       Prilikom odmjeravanja kazne okrivljeniku uzete su u obzir okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne, olakotne okolnosti da je priznao izvršenje djela prekršaja, imovinske prilike okrivljenika, njegovo iskreno kajanje, činjenicu da je "dvadesetprva" osoba bila u objektu vrlo kratko vrijeme, te da nije nastupila nikakva šteta, te ponašanje okrivljenika nakon izvršenja prekršaja, dok otegotne nisu utvrđene, radi čega je sudac primijenio odredbu čl.37. Prekršajnog zakona i okrivljeniku izrekao novčanu kaznu ispod zakonom propisane minimalne novčane kazne, u uvjerenju da će se i tako ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja.

           Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenik proglašen krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka, te njegovo imovno stanje.

 

U Zagrebu, 17. kolovoza 2022.

 

     Zapisničarka                                                                                                                         Sutkinja

   Marta Pavlović                                                                                          Tonka Grgičević

 

              UPUTA OPRAVNOM LIJEKU:

              Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna primjerka o žalbi odlučuje nadležni sud. Okrivljenik se ima pravo žaliti samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama i troškovima postupka.

 

Dostavna naredba:

1.     Okrivljenik R. F., V. v., …
2. tužitelj – Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalni sektor za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi, Služba za inspekcijski nadzor, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78
3. spis