- 1 -              Gr1 29/2022-2

 

 

 

 

 

Broj: Gr1 29/2022-2

 

 

 

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J E

 

              Vrhovni sud Republike Hrvatske po sutkinji Goranki Barać-Ručević, u pravnoj stvari ovrhovoditelja M. N., vl. OPG M. N., OIB: …, H., kojeg zastupa punomoćnica A. O. B., odvjetnica u O., protiv ovršenika A. B. d.o.o., OIB: …, V., kojeg zastupa punomoćnik S. Š., odvjetnik u O., radi isplate, odlučujući o sukobu nadležnosti između Općinskog suda u Osijeku, koji se oglasio stvarno i mjesno nenadležnim, rješenjem poslovni broj Povrv-616/21-2 od 10. prosinca 2021. i Trgovačkog suda u Osijeku, koji je taj sukob izazvao dopisom poslovni broj Povrv-12/2022-2 od 1. veljače 2022., 11. travnja 2022.,

 

 

r i j e š i o   j e :

 

Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski sud u Osijeku.

 

 

Obrazloženje

 

1. Općinski sud u Osijeku, rješenjem poslovni broj Povrv-616/2021-2 od 10. prosinca 2021., oglasio se stvarno i mjesno nenadležnim te nakon pravomoćnosti rješenja predmet ustupio Trgovačkom sudu u Osijeku, navodeći da su stranke u ovom postupku pravna osoba i obrtnik.

 

2. Trgovački sud u Osijeku, dopisom poslovni broj Povrv-12/2022-2 od 1. veljače 2022., izazvao je sukob nadležnosti, uz obrazloženje da tuženik (ovršenik) kao nositelj prava i obveza Obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac, ni trgovac pojedinac, niti obrtnik, već je fizička osoba pa stoga smatra da je riječ o sporu između pravne i fizičke osobe.

 

3. Za postupanje u ovom predmetu stvarno je nadležan Općinski sud u Osijeku.

 

4. Iz stanja spisa proizlazi da je na temelju prijedloga ovrhovoditelja zaprimljenog 14. rujna 2021., javni bilježnik B. G. u N., 15. listopada 2021. donio rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv-76/2021, protiv kojega je rješenja ovršenik podnio prigovor.

 

5. U povodu prigovora ovršenika protiv rješenja o ovrsi, javni bilježnik je uz dopis od 23. studenog 2021. spis na daljnje postupanje proslijedio Općinskom sudu u Osijeku, koji se rješenjem poslovni broj Povrv-616/2021-2 od 10. prosinca 2021. oglasio stvarno nenadležnim te predmet po pravomoćnosti rješenja ustupio Trgovačkom sudu u Osijeku.

 

6. Prema odredbi čl. 282. st. 3. Ovršnog zakona ("Narodne novine", broj 112/12, 25/13, 93/14, 55/16 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 73/17 i 131/20 - dalje: OZ), javni bilježnik kojem je podnesen pravodoban, dopušten i obrazložen prigovor protiv rješenja koje je izdao, proslijedit će spis radi provedbe postupka u povodu prigovora nadležnom sudu, koji će u povodu takva prigovora donijeti odluke iz čl. 57. i 58. tog Zakona. Odredbom čl. 287. st. 2. OZ, propisano je da će u slučaju iz čl. 282. st. 3. toga Zakona, javni bilježnik spis proslijediti sudu koji bi bio stvarno nadležan u parničnom postupku.

 

7. Nadalje, odredbom čl. 34.b toč. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07 – Odluka USRH, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14 – Odluka USRH i 70/19 – dalje: ZPP), propisano je da trgovački sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude u sporovima između pravnih osoba, u sporovima između pravnih osoba i obrtnika; u sporovima između obrtnika uključujući i sporove između trgovaca pojedinaca, ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, osim ako nije riječ o sporovima u kojima prema tom Zakonu uvijek sude općinski sudovi (čl. 34. st. 1.), odnosno ako nije riječ o sporovima za koje je zakonom utvrđena nadležnost nekoga drugog suda. U skladu s odredbom čl. 34. st. 2. ZPP, općinski sudovi sude u prvom stupnju i u svim drugim sporovima iz čl. 1. toga Zakona koji nisu u prvostupanjskoj nadležnosti trgovačkih ili kojih drugih sudova.

 

8. Pojam trgovaca određen je čl. 3. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima ("Narodne novine", broj 40/19 - dalje: ZIDZTD) koji je stupio na snagu 20. travnja 2019. Prema toj odredbi trgovac je, ako tim Zakonom nije drugačije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.

 

9. Odredbom čl. 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovini ("Narodne novine", broj 30/14 - dalje: ZID ZT) izmijenjen je čl. 5. st. 1. podstavak 2. Zakona o trgovini ("Narodne novine", broj 87/08, 116/08, 76/09, 114/11 i 68/13 - dalje: ZT) prema kojem, osim trgovca iz čl. 4. toga Zakona, djelatnost trgovine može obavljati i nositelj i/ili član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava u skladu s posebnim propisima, kada svoje poljoprivredne proizvode prodaje na malo izvan prodavaonica na način iz čl. 10. st. 1. podstavka 1., 2., 3., 4., 5., 6., 8., 9. i 10. toga Zakona, kao i na tržnicama na veliko iz čl. 7. st. 3. toga zakona.

 

10. Trgovac je, u smislu čl. 4. st. 1. ZT pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini, dok je prema odredbi čl. 3. st. 1. Zakona o trgovačkim društvima ("Narodne novine", broj 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/03, 107/07, 146/08, 137/09, 111/12, 125/11, 68/13, 110/15 i 40/19 - dalje: ZTD) trgovac, ako tim zakonom nije drukčije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.

 

11. Dana 1. siječnja 2019. na snagu je stupio novi Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine", broj 118/18 - dalje: ZOP), koji ne predviđa organizacijski oblik; obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo kako je to bilo regulirano odredbama Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine", broj 30/15).

 

12. Novi Zakon o poljoprivredi uvodi novi organizacijski oblik - samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo – koje je definirano u čl. 3. st. 1. toč. b. ZOP, kojim je određeno da je samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo fizička osoba poljoprivrednik koja se za osobne potrebe bavi poljoprivredom u okviru korištenja prirodnih bogatstava zemlje i prodajom odnosno zamjenom od tih djelatnosti dobivenih proizvoda u neprerađenom stanju i kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti poljoprivrede nije glavna djelatnost, odnosno zanimanje poljoprivrednik nije glavno ili jedino zanimanje, a temelji se na korištenju vlastitih i/ili unajmljenih proizvodnih resursa te na radu, znanju i vještinama članova kućanstva i ekonomska veličina gospodarstva je manja ili jednaka od kunske protuvrijednosti izražene u stranoj valuti od 3000 eura.

 

13. Iz citirane zakonske odredbe proizlazi da je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva fizička osoba, kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti nije glavna djelatnost.

 

14. Ovrhovoditelj kao nositelj samo opskrbnog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac, jer u smislu citiranih odredaba ZID ZTD, ZID ZT, ZT i ZTD nije registriran za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini niti je osoba koja samostalno trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanju usluga na tržištu, a ni gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru.

 

15. Postupak upisa poljoprivrednog gospodarstva i izdavanja rješenja o upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava vrši Agencija za plaćanje u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (čl. 3. st. 1. Pravilnika o upisu poljoprivrednih gospodarstava - "Narodne novine", broj 76/11 i 42/13).

 

16. Slijedom navedenog, ovrhovoditelj je nositelj prava i obveza samo opskrbnog poljoprivrednog gospodarstva te nije trgovac u smislu odredbe čl. 3. st. 1. ZID ZTD te čl. 5. st. 1. ZID ZT i čl. 4. st. 1. ZT, jer gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru, dok je ovršenik pravna osoba i subjekt iz čl. 34.b toč. 1. ZPP.

 

17. Stoga nisu ispunjene pretpostavke za nadležnost trgovačkog suda u ovoj pravnoj stvari te je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan općinski sud, i to Općinski sud u Osijeku, kojemu je javni bilježnik uz pravilnu primjenu odredbe čl. 287. st. 2. OZ, u vezi s čl. 282. st. 3. OZ i proslijedio spis.

 

18. Iz navedenih je razloga, na temelju odredbe čl. 23. st. 2. i 3. ZPP, u vezi s odredbom čl. 21. st. 1. OZ, odlučeno kao u izreci.

 

Zagreb, 11. travnja 2022.