Republika Hrvatska Općinski sud u Rijeci Stalna služba u Delnicama

Poslovni broj: Pp-4128/2021-5

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Rijeci, po sucu Vesni Brbot Košmrlj, kao sucu pojedincu, uz
sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Bolf Briški i Edi Majnarić, kao zapisničara,
u prekršajnom postupku protiv pravne osobe E. j.d.o.o. i okrivljene odgovorne
osobe u pravnoj osobi M.P., koju odgovornu osobu zastupa I. R. iz
Odvjetničkog društva R. i kolege iz Z., zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1.
točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj 78/15, 134/15,
120/16 i 116/18, dalje: ZR), u povodu prigovora protiv prekršajnog naloga Financijske
agencije, Regionalni centar Rijeka, klase: 120-02/21-04/12556, ur.br.: 07-03-21-2 od

28.04.2021. godine, dana 11. travnja 2022. javno je objavio i

p r e s u d i o j e

I Okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi M.P., OIB:…, rođene… u S., s prebivalištem u R., državljanka R.H., prekršajno kažnjavana za prekršaj
iz čl. 42.st.i 2. t. 35. Zakona o računovodstvu Odlukom Općinskog suda u Rijeci
pravomoćna 17. veljače 2022. i Odlukom Postaje prometne policije Rijeka:511-09-34-
8/1-DKG-922/2019, pravomoćna 28.3.2019. za prekršaj iz čl196.st.5.Zakona o
sigurnosti prometa na cestama,

k r i v a j e

što kao odgovorna osoba sada brisane pravne osobe E. j.d.o.o.
(brisano iz sudskog registra 25.5.2020. rješenjem Trgovačkog suda u Rijeci Tt-
20/1911-2.) nije dostavila Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem
internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest
mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.06.2019. godine, radi javne
objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za
poslovnu 2018. godinu,

dakle ista nije FINA-i kao odgovorna osoba brisane pravne osobe E.
j.d.o.o., u zakonom propisanom roku, dostavila dokumentaciju iz članka 30. stavka 2.,

3. i 4. Zakona o računovodstvu a radi javne objave,

Poslovni broj: Pp-4128/2021-5 - 2 -

čime je počinila prekršaj iz članka 42.st.2. u svezi čl.42.st.1.toč. 33. Zakona o računovodstvu,

Na temelju odredbe članka 42. stavka 2. ZR-a uz primjenu odredbe
članka 37. stavka 2. i 3. točke 1. u svezi članka 33. stavka 3. Prekršajnog zakona
(Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18, dalje: PZ)
odgovornoj osobi u pravnoj osobi M.P.

i z r i č e s e

novčana kazna u iznosu od 300,00 kn (tristokuna).

Na temelju odredbe članka 33. stavka 11. PZ-a okrivljenica je obvezna platiti
novčanu kaznu u roku od 15 (petnaest) dana od pravomoćnosti presude. Ako novčana
kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se
prisilno.

Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. PZ-a
okrivljenica se upozorava da ako u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne
uplati dvije trećine izrečene novčane kazne odnosno iznos od 200,00 kn (dvjestokuna)
smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

II Na temelju odredbe članka 139. stavka 6. PZ-a okrivljenica se oslobađa obveze naknaditi troškove prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 1. do 4. PZ-a.,

r i j e š i o j e

I Na temelju odredbe članka 155. stavka 1. i 4. PZ-a obustavlja se prekršajni
postupak protiv pravne osobe, trgovačkog društva E. j. d. o. o. sa sjedištem u
K., OIB:…, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke

33.. Zakona o računovodstvu.

II Na temelju odredbe članka 140. stavka 1. i 2. PZ-a troškovi prekršajnog
postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ-a u odnosu na taj
prekršaj padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Rijeka dostavila je ovom sudu predmet
temeljem pravovremenog prigovora protiv prekršajnog naloga pravne osobe E.
j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi M.P., a koji se terete
zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu.

2. Na glavnoj je raspravi čitana pisana obrana II-go okrivljenice, a dostavljena
putem branitelja u kojoj je ista iskazala ističe da nije dostavila financijske izvještaje i
godišnji financijski izvještaj kako je to od nje traženo, ali iz nehaja i neznanja, jer je
navedeni posao povjerila knjigovodstvenom servisu koji je to propustio učiniti.

Poslovni broj: Pp-4128/2021-5 - 3 -

Okrivljenica nikako nije mogla znati da knjigovodstveni servis neću učiniti radnju koja
je od istoga tražena, te je radi navedenoga evidentno ekskulpirana krivnja okrivljenice,
jer ona nikada nije postupala sa namjerom, nego isključivo s nehajem.

Okrivljenica ističe također u odnosu na pravnu osobu E., da je subjekt brisan iz
sudskog registra, te se dostavlja dokumentacija vezana za navedeni subjekt i vezana
uz spomenutu činjenicu, te bi u odnosu na navedenu pravnu osobu trebao biti
obustavljen prekršajni postupak.

Zaključno okrivljenica ističe, ako sud utvrdi kao dokazano počinjenje prekršaja koji se
istoj stavlja na teret, da je opća svrha propisivanja i izricanja ili primjene svih
prekršajnopravnih sankcija da svi građani poštuju pravni sustav i da nitko ne počini
prekršaj, te da se počinitelji prekršaja ubuduće tako ponašaju (članak 6. PZ). Isto tako,
svrha je kažnjavanja da se, uvažavajući opću svrhu prekršajnopravnih sankcija, izrazi
društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da
ubuduće ne čine prekršaje, a primjenom propisanih kazni utječe na svijest građana o
povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te
pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja (članak 32. PZ).

Okrivljenica, iako u suštini spori počinjenje prekršaja, je u cijelosti svjesna okolnosti
situacije te zbog navedenoga izražava žaljenje radi situacije koja je nastala.
Slijedom navedenog, okrivljenica predlažu Naslovnom sudu uvažiti do sada iznesenu
obranu, te ju osloboditi kazne i obveze snošenja troškova postupka.

3. Temeljem izvatka iz sudskog registra utvrđeno je da je trgovačko društvo
E. j. d. o. o. brisano iz sudskog registra dana 25. svibnja 2020. rješenjem
Trgovačkog suda u Rijeci Tt-20/1911-2. te da je kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
bila upisana okrivljena M.P. kao osoba ovlaštena za zastupanje društva,
odnosno član uprave, za cijelo vrijeme postojanja društva.

4. U dokaznom postupku na glavnoj raspravi, vršen je uvid u Izvadak iz registra
godišnjih financijskih izvještaja za 2018. god. u kojem stoji da do dana izdavanja
izvatka odnosno do 21.07.2021. nije dostavljen godišnji financijski izvještaj radi javne
objave, a niti izjava o neaktivnosti iz čl.30.st.9. Zakona o računovodstvu.

4.2. Vršen je uvid u Potvrdu Ministarstva u kojoj stoji da je M.P. pravomoćno kažnjavana za prekršaj iz čl. 42.st.i 2.
t. 35. Zakona o računovodstvu Odlukom Općinskog suda u Rijeci pravomoćna 17.
veljače 2022. i Odlukom Postaje prometne policije Rijeka:511-09-34-8/1-DKG-
922/2019, pravomoćna 28.3.2019. za prekršaj iz čl196.st.5.Zakona o sigurnosti
prometa na cestama

5. Na temelju gore navedenog provedenog dokaznog postupka, prvenstveno
temeljem uvida u Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018. godinu
od 21. srpnja 2021., sud nalazi nesporno utvrđenim činjenično stanje i dokazanim djelo
kojim se okrivljenik tereti. Nesporno je temeljem navoda istog Izvatka da okrivljenik
nije dostavio Financijskoj agenciji radi javne objave za prethodnu kalendarsku 2018.
godinu u zakonski propisanom roku pa niti naknadno sve do izdavanja predmetnog
Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018. godinu od 21.07.2021.
godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2018.
godinu, a sve radi javne objave.

Poslovni broj: Pp-4128/2021-5 - 4 -

6. Iz odredbi članka 30. stavka 2.3 i 4 . ZR-a slijedi da su trgovačka društva kao
poduzetnici dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. lipnja
tekuće godine dostaviti financijska izvješća radi javne objave za prethodnu
kalendarsku godinu.

6.1. Sukladno odredbi članka 19. stavka 11. i članka 31. stavka 2. ZR-a za optuženi
prekršaj odgovorne osobe mogu biti članovi uprave, nadzornog odbora, svi izvršni
direktori i članovi upravnog odbora.

6.2. Isto tako, sukladno odredbi članka 7. stavka 4. ZR-a ako poduzetnik povjeri
obavljanje računovodstvenih poslova i funkcije računovodstva drugim pravnim ili
fizičkim osobama ostaje u potpunosti odgovoran za povjerene poslove, kao i za
nesmetano obavljanje nadzora od strane nadzornih tijela.

6.3. Okrivljenik se može ekskulpirati od propuštanja postupanja po članku 30. stavka

2.3 i 4 . ZR-a samo dostavljanjem izjave o neaktivnosti u smislu odredbe članka 30.
stavka 9. ZR-a i odredbi pratećeg Pravilnika o načinu vođenja Registra godišnjih
financijskih izvještaja, te načinu primanja i postupku provjere potpunosti i točnosti
godišnjih financijskih izvještaja i godišnjeg izvješća (Narodne novine broj 1/16, 93/17 i
50/20).

7. Okrivljenica je kriva za prekršaj jer je kao osoba koja je bila odgovorna osoba u
pravnoj osobi bila dužna i mogla biti svjesna da je njeno propuštanje zabranjeno
odnosno da je bila pravno obvezna spriječiti nastupanje propisom opisane posljedice
prekršaja i to propustila učiniti.

8.1. Stoga okrivljenica kao odgovorna osoba, sada brisanog trgovačkog društva, a
u smislu odredbi ZR-a, nije postupila po obvezi iz članka 30. stavka 2.3. i 4 . ZR-a te
je time počinila prekršaj iz članka 42. stavka 2. u svezi stavka 1. točke 33. ZR-a.

8. Slijedom navedenog, okrivljenik je proglašen krivim te mu je izrečena puna
novčana kazna ali u najnižoj mjeri zakonski propisanog raspona za ovaj prekršaj
(novčana kazna u Zakonu o računovodstvu predviđena je u iznosu od 5.000.00 kn do

20.000.00 kn za odgovornu osobu poduzetnika), sve primjereno stupnju krivnje,
opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, kao i okolnostima koje temeljem čl. 36.
Prekršajnog zakona utječu na vrstu i visinu kazne.

9. Pri odmjeravanju visine kazne kao otegotnu okolnost sud je našao dosadašnje
prekršajno kažnjavanje okrivljenika jednom iz Zakona o računovodstvu (pravomoćno
kažnjavana prekršajno kažnjavana za prekršaj iz čl. 42.st.i 2. t. 35. Zakona o
računovodstvu Odlukom Općinskog suda u Rijeci pravomoćna 17. veljače 2022.),
Olakotnih okolnosti kod okrivljenika, osim duljeg proteka vremena od počinjenja
prekršaja, sud ne nalazi.

10. Odluka o plaćanju dvije trećine izrečene novčane kazne koja će se smatrati da
je plaćena u cjelini, ako se u određenom roku plati, donijeta je u smislu odredbe čl.

152. st. 3. Prekršajnog zakona.

11. Imajući u vidu skromne imovinske prilike okrivljenice sud ju je odlučio u cijelosti
osloboditi obveze da naknadi troškove postupka iz članka 138. stavka 2. točke 1. do

4. PZ-a smatrajući bi njihovim plaćanjem bilo dovedeno u pitanje njeno uzdržavanje ili
uzdržavanje osoba koje je dužna uzdržavati.

Poslovni broj: Pp-4128/2021-5 - 5 -

12. Imajući u vidu da je činjenica prestanka postojanja pravne osobe utvrđena
nakon započinjanja postupka valjalo je primjenom odredbe članka 155. stavka 1. PZ-
a obustaviti prekršajni postupak u odnosu na trgovačko društvo E. j. d. o. o. iz
K.

12.1. U odnosu na prekršaj pravne osobe i doneseno rješenje, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

13. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude i rješenja.

Delnice, 11. travnja 2022.

VIŠA SUDSKA SAVJETNICA SUTKINJA

IVANA BOLF BRIŠKI, v.r. VESNA BRBOT KOŠMRLJ, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana
od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i
drugostupanjski sud.

Protiv rješenja stranke i osobe čija su prava povrijeđena mogu podnijeti žalbu.
Žalba se podnosi ovome sudu u roku 3 (tri) dana od dana dostave rješenja u dovoljnom
broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud.

Dostaviti:

1. Okrivljenici

2. Branitelju okrivljenice 3. Ovlaštenom tužitelju.