1              Broj: Pp-10183/2021-6

                                                                                   

REPUBLIKA  HRVATSKA 

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU                                                                      

Split, Domovinskog rata 4                                                     Broj: Pp-10183/2021-6

 

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

 

P R E S U D A 

i

 

R J E Š E N J E

 

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Katici Rakigjija-Basić, uz sudjelovanje zapisničara Domagoja Kalpića, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika T. F. d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika D. B. kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, okrivljenih po pobijanom prekršajnom nalogu prihvaćenom kao optužni prijedlog Financijske agencije Regionalnog centra Split klasa: 120-02/21-04/13017 od 28. travnja 2021. zbog prekršaja iz čl.32.st.1. kažnjiv po čl.42.st.1.toč.33. i st.2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine RH 78/15, 134/15, 120/16) nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene bez nazočnosti okrivljenika 24. studenoga 2021. te presude objavljene istoga dana.

 

I

 

p r e s u d i o   j e

 

Drugookrivljenik: D. B., OIB:..., državljanin RH, s prebivalištem u S., umirovljenik, oženjen, otac troje djece, bivši član uprave, direktor, koji je zastupao Društvo pojedinačno i samostalno do brisanja Društva T. F. d.o.o., prekršajno osuđivan,    

k r i v   j e

 

I.što kao odgovorna osoba poduzetnika pravne osobe T. F. d.o.o. sa sjedištem u S., OIB:... (subjekt brisan 28. lipnja 2021.), nije dostavio Financijskoj agenciji do 30.lipnja 2019. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu poslovnu 2018.godinu,

 

čime je počinio prekršaj čl.30.st.2.,3.,4. i 5. kažnjiv po čl.42.st.1.toč.33. i st.2. Zakona o računovodstvu

 

Radi toga se drugookrivljeniku na temelju cit.propisa i primjenom čl.37.st.3.toč.1.  Prekršajnog zakona dalje: PZ-a (Narodne novine RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18) 

 

i z r i č e

 

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.000,00 KN (tisuću) kuna.

                           

II.Na temelju čl.33.st.11. PZ-a izrečenu novčanu kaznu drugookrivljenik je dužan uplatiti u korist Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.

 

III.Na temelju čl.183.st.2. PZ-a drugookrivljenik se upozorava da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena (čl.152.st.3. PZ-a). 

 

IV.Na temelju čl.139.st.3. u vezi sa čl.138.st.3. PZ-a drugookrivljenik je dužan uplatiti troškove postupka u iznosu od 200,00 kuna, u korist Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.

 

II

V.Na temelju čl.155.st.1. PZ-a

r i j e š i o   je

 

Obustavlja se prekršajni postupak protiv prvookrivljenika pravne osobe T. F. d.o.o. sa sjedištem u S., OIB:...

 

                                                                                 Obrazloženje

             

1.Uvodno označenim optužnim prijedlogom pokrenut je prekršajni postupak protiv prvookrivljenika i drugookrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno kvalificiranog kao u izreci. 

 

2.Naime, Financijska agencija Regionalni centar Split  izdala je prekršajni nalog Klasa: 120-02/21-04/13017 od 28. travnja 2021. kojim su okrivljenici proglašeni krivim zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci, te kažnjeni prvookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kuna i drugookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna. Okrivljenici su također obvezani naknaditi troškove postupka u iznosu od po 165,00 kuna svaki.

 

3.Protiv citiranog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno izjavili prigovor pa je prekršajni nalog temeljem čl.238.st.9. PZ-a stavljen izvan snage i nastavljen postupak.

 

4.Pregledom povijesnog izvatka iz sudskog registra utvrđeno je da je drugookrivljenik bio član uprave direktor, koji je zastupao Društvo pojedinačno i samostalno do brisanja prvookrivljenika. 

 

5.U pisanoj obrani drugookrivljenik je naveo da prvookrivljenik nije imao nikakvu imovinu, nikakve obaveze, bez otvorenog žiro računa, nikada nije imao ijednog zaposlenika i nije obavljao djelatnost. Stoga je Financijska agencija trebala Društvo izbrisati iz evidencije i o tome obavijestiti sudski registar. On je Financijsku agenciju pisanim putem obavijestio 2015. da Društvo ne obavlja djelatnost niti je namjerava obavljati. Dodao je da nije svjesno napravio prekršaj, da se uvijek pridržavao zakona, ima 70 godina i umirovljenik je sa mirovinom od 2.366,00 kuna. Oženjen je i ima troje djece. Pozvao se na čl.24a.PZ-a. Napomenuo je da nije bio svjestan postojanja obveze i nije s namjerom počinio navodni prekršaj. Smatrao je da je Financijska agencija pokrenula postupak za brisanje Društva i da društvo više ne postoji. Stoga predlaže obustaviti prekršajni postupak, a u privitku je dostavio specijalistički nalaz Klinike za psihijatriju KBC Split, potvrdu o visini mirovine, rješenje od 13. rujna 2021. izdano od Financijske agencije i izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenika.

 

6.U dokaznom postupku pregledani su izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018. Financijske agencije, specijalistički nalaz Klinike za psihijatriju

KBC Split, potvrda o visini mirovine, rješenje od 13. rujna 2021. izdano od Financijske agencije i izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenika te prekršajna evidencija za drugookrivljenika.

 

7.Na temelju rezultata ovako provedenog prekršajnog postupka, analizirajući obranu drugookrivljenika, te ocjenjujući savjesnom prosudbom izvedene dokaze, svakog pojedinačno i u njihovoj međusobnoj svezi, te konfrontirajući ih obrani drugookrivljenika utvrđeno je da je drugookrivljenik počinio djelo prekršaja činjenično opisano i pravno kvalificirano kao u izreci, zbog čega ga je trebalo proglasiti krivim i kazniti propisanom primjerenom novčanom kaznom.

 

                8.Obrana je neosnovana.

 

9.U postupku je pregledom povijesnog izvatka iz sudskog registra utvrđeno da je drugookrivljenik bio član uprave koji je zastupao Društvo pojedinačno i samostalno do brisanja prvookrivljenika T. F. d.o.o. 28. lipnja 2021.

 

9.Pregledom izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018. Financijske agencije utvrđeno je da drugookrivljenik nije predao godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2018. godinu, niti Izjavu o neaktivnosti sukladno čl.30.st.9.Zakona o računovodstvu. 

 

10.Bio je dužan dostaviti do 30.lipnja 2019. radi javne objave financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu poslovnu 2018.godinu. 

 

11.Obranu okrivljenika sud nije mogao prihvatiti obzirom na materijalnu odredbu čl.30. st.5. Zakona o računovodstvu sukladno kojom poduzetnici iz st.1. ovoga članka nekonsolidirane izvještaje iz st.2. i 3. ovoga članka i revizorsko izvješće dužni su dostaviti najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, a poduzetnici iz st.1. ovoga članka koji sastavljaju konsolidirane godišnje financijske izvještaje, odnosno konsolidirana godišnja izvješća dužni su ih zajedno s revizorskim izvješćem dostaviti najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine. 

 

12.Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2018. Financijske agencije od 23. rujna 2021. sud je ocijenio i prihvatio kao vjerodostojan dokaz.

 

13.Kaznenom odredbom čl.42.st.1.toč.33. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj poduzetnik ako ne dostavi dokumentaciju iz čl.30.st.2.,3. i 4. ovoga Zakona Financijskoj agenciji radi javne objave sukladno rokovima iz čl.30.st.5., 6. i 7. ovoga Zakona.

 

14.Stoga u postupku sud nije našao ikakovog relevantnog razloga koji bi mogao otkloniti protupravnost radnje propuštanja drugookrivljenika, odnosno ispričavajuća okolnost bi bila ta da je sukladno čl.30.toč.9. Zakona o računovodstvu do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostavio Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu, ukoliko je pravna osoba bila poslovno neaktivna.

 

15.To stoga što sukladno čl.30.toč.9. Zakona o računovodstvu poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30.travnje tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu.

 

16.Pregledom prekršajne evidencije za drugookrivljenika utvrđeno je da je prekršajno osuđivan i to:

 

-          Prekršajnim nalogom Financijske agencije Klasa: 120-02/19-04/3727 pravomoćnim 15. ožujka 2019. zbog prekršaja iz čl.42.st.1.toč.35.Zakona o računovodstvu i 

-          Prekršajnim nalogom Financijske agencije Klasa: 120-02/19-04/15023 pravomoćnim 15. kolovoza 2019. zbog prekršaja iz čl.42.st.1.toč.35.Zakona o računovodstvu.

 

16.Prilikom odlučivanja o konkretnoj prekršajnoj sankciji i individualizaciji kazne sud je imao na umu odredbu čl.36.st.2. PZ-a, pa mu je kao otegotna okolnost cijenjena prekršajna osuđivanost za prekršaj iz Zakona o računovodstvu, a od olakotnih okolnosti što je umirovljenik, pa mu je izrečena novčana kazna primjenom instituta ublažavanja kazne znatno ispod propisanog posebnog minimuma zaprijećene kazne, smatrajući je srazmjernom težini prekršaja i stupnju krivnje drugookrivljenika i da se njome može postići svrha kažnjavanja iz čl.32. PZ-a.  

 

17.U izreci je upozoren temeljem čl.183.st.3. PZ-a za slučaj plaćanja novčane kazne u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne.

 

18. U odnosu na pravnu osobu postupak je obustavljen jer je brisana iz sudskog registra rješenjem Trgovačkog suda u Splitu Tt-20/7735-44 28. lipnja 2021.

 

19.Odluka o troškovima postupka temelji se na cit.odredbi zakona a odnosi se na paušalni iznos troškova prilikom čijeg određivanja je sud vodio računa o trajanju i složenosti postupka te imovnom stanju drugookrivljenika.

 

              20.U suglasju sa svim iznijetim valjalo je odlučiti kao u izreci.

 

U Splitu, 24. studenoga 2021.

Zapisničar                                                                                                                 Sutkinja

Domagoj Kalpić                                                                               Katica Rakigjija-Basić

 

 

 

POUKA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv ove presude drugookrivljenik i tužitelj mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa odluke Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog suda u 2 istovjetna primjerka, bez pristojbe.

Na temelju čl.138.st.2.toč.3.c PZ-a troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troška prekršajnog postupka drugostupanjskog suda kada donosi odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o redovnom pravnom lijeku, a koji troškovi će se u slučaju žalbe odmjeriti u paušalnom iznosu u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna sukladno Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine RH 18/13).

 

              Dostaviti: drugookrivljeniku, tužitelju, u spis.