- 1 -              II-8 Kr 10/2021-5

Broj: II-8 Kr 10/2021-5

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J E

              Vrhovni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Perice Rosandića kao predsjednika vijeća te dr. sc. Zdenka Konjića i Žarka Dundovića kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Martine Setnik kao zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv izručenika H. H., zbog kaznenih djela iz članka 294. i dr. Kaznenog zakona Narodne Republike Kine (dalje u tekstu: KZNRK), odlučujući po službenoj dužnosti na temelju članka 55. stavka 1. Zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima („Narodne novine“, broj 178/04. - dalje u tekstu: ZOMPO) o rješenju Županijskog suda u Zagrebu od 13. listopada 2021. broj Kv II-322/2021-8 (Kir-105/2021), u sjednici održanoj 23. studenoga 2021.,

r i j e š i o   j e:

              Potvrđuje se rješenje Županijskog suda u Zagrebu od 13. listopada 2021. broj Kv II-322/2021-8 (Kir-105/2021) kojim je utvrđeno da nije udovoljeno zakonskim pretpostavkama za izručenje Narodnoj Republici Kini izručenika H. H., radi kaznenog progona zbog kaznenih djela iz članka 294., članka 234., članka 292. i članka 303. Kaznenog zakona Narodne Republike Kine te je odbijena zamolba Ureda … Ministarstva … Narodne Republike Kine od 1. lipnja 2021. za izručenje stranca H. H. iz Republike Hrvatske u Narodnu Republiku Kinu radi kaznenog progona.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem Županijskog suda u Zagrebu broj Kv II-322/2021-8 (Kir-105/2021) na temelju članka 55. stavka 1. ZOMPO, utvrđeno je da nije udovoljeno zakonskim pretpostavkama za izručenje izručenika H. H. Narodnoj Republici Kini radi kaznenog progona zbog kaznenog djela organiziranja, vođenja ili sudjelovanja u organizaciji trijade iz članka 294. KZNRK, kaznenog djela namjerne ozljede iz članka 234. KZNRK, kaznenog djela okupljanja ljudi radi borbe iz članka 292. KZNRK i kaznenog djela otvaranja casina iz članka 303. KZNRK, te je odbijena zamolba Ureda … Ministarstva … Narodne Republike Kine od 1. lipnja 2021. za izručenje stranca H. H. iz Republike Hrvatske u Narodnu Republiku Kinu radi kaznenog progona.

2. Županijski sud u Zagrebu dostavio je spis Vrhovnom sudu Republike Hrvatske na odlučivanje, na temelju članka 55. stavka 1. ZOMPO.

3. Na temelju članka 495. u vezi s člankom 474. stavkom 1. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“, broj 152/08., 76/09., 80/11., 91/12. - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17. i 126/19. - dalje: ZKP/08.) i uz primjenu članka 81. ZOMPO, spis je dostavljen Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske koje se u podnesku od 11. studenoga 2021. broj Kms-DO-205/2021 očitovalo da je prvostupanjsko rješenje zakonito te predložilo Vrhovnom sudu Republike Hrvatske da isto potvrdi.

4. Ispitujući prvostupanjsko rješenje po službenoj dužnosti u smislu odredbe članka 55. stavka 1. ZOMPO, Vrhovni sud Republike Hrvatske je utvrdio da je sud prvog stupnja pravilno utvrdio sve relevantne činjenice te da je na temelju njih donio pravilnu i zakonitu odluku.

5. Pravilan je zaključak prvostupanjskog suda da u konkretnom slučaju nisu ispunjene zakonske pretpostavke za izručenje izručenika H. H. Narodnoj Republici Kini radi kaznenog progona zbog kaznenih djela organiziranja, vođenja ili sudjelovanja u organizaciji trijade iz članka 294. KZNRK, namjerne ozljede iz članka 234. KZNRK, okupljanja ljudi radi borbe iz članka 292. KZNRK i otvaranja casina iz članka 303. KZNRK i to stoga što nisu ostvareni uvjeti propisani odredbom članka 35. stavka 1. točke 3., 4. i 7. ZOMPO za udovoljenje Zamolbi Ureda … Ministarstva … Narodne Republike Kine od 8. veljače 2021.

6. Ponajprije, pravilno je prvostupanjski sud utvrdio kako u odnosu na sva kaznena djela radi kojih se traži izručenje radi kaznenog progona, u Zamolbi nisu navedeni niti priloženi dokazi za ocjenu postojanja osnovane sumnje da je stranac čije se izručenje traži počinio određeno kazneno djelo. Stoga prvostupanjski sud ispravno drži da nije ispunjen uvjet iz članka 35. stavka 1. točke 7. ZOMPO.

7. Nadalje, u pravu je prvostupanjski sud kada utvrđuje da se niti kazneno djelo okupljanja ljudi radi borbe iz članka 292. KZNRK, a ni kazneno djelo otvaranja casina iz članka 303. KZNRK po svom zakonskom opisu (na način naveden u Zamolbi) ne može podvesti pod zakonski opis nekog od kaznenih djela iz Kaznenog zakona („Narodne novine“, broj 125/11., 144/12., 56/15. , 61/15., 101/17.,126/19. i 84/21. - dalje u tekstu: KZ/11.). Stoga je u odnosu na ta dva kaznena djela pravilno zaključio da nije ispunjen zakonski uvjet iz članka 35. stavka 1. točke 3. ZOMPO da bi se u odnosu na njih moglo odobriti izručenje.

8. U odnosu na kazneno djelo organiziranja, vođenja ili sudjelovanja u organizaciji trijade iz članka 294. KZNRK, pravilno je prvostupanjski sud utvrdio da zakonski opis ovog kaznenog djela odgovara zakonskom opisu kaznenog djela zločinačkog udruženja iz članka 328. stavak 4. KZ/11. Pravilno je, nadalje, utvrdio da je za onoga tko organizira ili vodi zločinačko udruženje, na temelju članka 328. stavka 1. KZ/11., predviđena kazna zatvora od šest mjeseci do pet godina. Razmatrajući pitanje nastupa zastare za ovo kazneno djelo, ispravno je sud prvog stupnja utvrdio da primjenom članka 81. stavak 1. KZ/11. zastara kaznenog progona nastupa nakon 15 godina od počinjenog kaznenog djela, pa je uzevši u obzir neprecizirani činjenični opis tog kaznenog djela naveden u Zamolbi („u razdoblju od 1994. do 2020. godine“) ispravno  zaključio da je zastara kaznenog progona nastupila 2009.

9. Jednako tako, razmatrajući nastup zastare kaznenog progona za kazneno djelo namjerne ozljede iz članka 234. KZNRK, za koje je prvostupanjski sud pravilno utvrdio da bi to kazneno djelo odgovaralo kaznenom djelu teške tjelesne ozljede iz članka 118. stavak 1. KZ/11. (za koje je predviđena kazna zatvora u trajanju od šest mjeseci do pet godina), u pravu je prvostupanjski sud kada utvrđuje da je zastara kaznenog progona nastupila 28. ožujka 2014.

10. Stoga je ispravno prvostupanjski sud zaključio da u odnosu na kazneno djelo organiziranja, vođenja ili sudjelovanja u organizaciji trijade iz članka 294. KZNRK te kazneno djelo namjerne ozljede iz članka 234. KZNRK, zbog nastupa zastare kaznenog progona, nije ispunjen zakonski uvjet iz članka 35. stavka 1. točke 4. ZOMPO da bi se u odnosu njih moglo odobriti izručenje.

11. Povrh navedenog, a imajući u vidu činjenicu da je za  kazneno djelo namjerne ozljede iz članka 234. KZNRK zapriječena kazna od minimalno tri godine zatvora do smrtne kazne, ispravan je stav suda prvog stupnja kako bi odobravanjem izručenja zbog ovog kaznenog djela izručenika H. H. Narodnoj Republici Kini došlo do povrede članka 2. i članka 3. (Europske) Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (MU 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06, 2/10 - dalje: Konvencija) koja zabranjuje smrtnu kaznu, mučenje te nečovječno i ponižavajuće postupanje jer postoji značajan i predvidljiv rizik da izručeniku bude izrečena smrtna kazna ako bude izručen u Narodnu Republiku Kinu.

12. Slijedom iznijetoga, i prema stavu ovog drugostupanjskog suda, ispunjene su zakonske pretpostavke iz članka 35. stavka 1. točaka 3., 4. i 7. ZOMPO za odbijanje izručenja H. H. Narodnoj Republici Kini, tim više što bi izručenje (za  kazneno djelo namjerne ozljede iz članka 234. KZNRK za koje je predviđena i smrtna kazna) bilo protivno odredbama članka 2. i 3. Konvencije te međunarodnom pravu iz prakse Europskog suda za ljudska prava pa je odlučeno kao u izreci, sukladno odredbi članka 55. stavka 1. ZOMPO.

Zagreb, 23. studenog 2021.