1

Poslovni broj: 6. Pp-13214/2021

 

                            

            REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

          Zagreb, Avenija Dubrovnik 8 

 

 

 

Poslovni broj: 6. Pp-13214/2021

 

 

 

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Barbir, uz sudjelovanje Mirjane Crkvenac-Franković, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice M. B., zastupana po branitelju G. V., odvjetniku iz Z., zbog prekršaja iz čl. 229. st. 3. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17), rješavajući o prigovoru okrivljenice podnijetom protiv obaveznog prekršajnog Gradskog ureda za izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, Klasa: 340-07/20-03/026-65092., Ur. broj: 251-13-82/026-21-3 od 23.01.2021.g., na temelju čl. 244. st. 2. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), dana 08. studenog 2021. godine

 

p r e s u d i o   j e

 

Okrivljenica: M. B., OIB..., državljanka RH, prekršajno kažnjavana, sa prebivalištem u Z., ...,

 

k r i v a  j e

 

što u ostavljenom roku od petnaest dana odnosno od dana 10. prosinca 2020.g. do dana 28. prosinca 2020.g. kao vlasnik vozila nije dostavila Gradskom uredu za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, podatke o identitetu osobe kojoj je dala svoje vozilo na upravljanje, a koja je u vrijeme počinjenja prekršaja dana 19. listopada 2020.g. u 15,56 sati upravljala njezinim osobnim vozilom reg. broja ZG... u Z.,

čime je počinila prekršaj iz čl. 229. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po čl. 229. st. 7.,

 

pa joj se na osnovi citiranog propisa izriče

novčana kazna u iznosu od 5.500,00 (pet tisuća i pet stotina) kuna.

 

Temeljem čl. 33. st.10. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po primitku ove presude, a ukoliko  u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenica  je obvezna platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajući od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

Temeljem čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 (jedne stotine) kn u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice u roku od 30 dana po primitku ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

 

Obrazloženje

 

Gradski ured za izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, pod br. 340-07/20-03/026-65092., Ur. broj: 251-13-82/026-21-3 izdao je dana 23.01.2021.g. obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenice, zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.

              Na obavezni prekršajni nalog okrivljenica je u otvorenom zakonskom roku podnijela prigovor. Sudac je pregledom predmeta utvrdio da ne postoje razlozi za odbacivanje prigovora okrivljenice navedeni u čl. 238. st. 1. Prekršajnog zakona, pa je prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo žurni postupak.

Okrivljenica je u svojoj obrani navela da poriče počinjenje navedenog prekršaja obzirom su navodi iz istoga netočni jer je u zakonskom roku podnijela navedenom tijelu prijavu s podacima o vozaču, a koja prileži spisu. Naime dostavila je podatke o vozaču a radi se o Q. S. iz G., R. M., stoga je razvidno kako nisu postojali utemeljeni razlozi za izdavanje obaveznog prekršajnog naloga. Uzimajući u obzir prethodno predlaže naslovnom sudu da je oslobodi optužbe jer u njezinom ponašanju nema ništa protuzakonito.

Tijekom postupka sudac je izvršio uvid u obavezni prekršajni nalog, službenu zabilješku i fotografije osobnog vozila ZG ... snimljene putem propisanog tehničkog uređaja za nadzor od 19.10.2020.g., Obavijest o počinjenom prekršaju, podaci o vozaču od 26.11.2020.g. i dostavnicu o uručenju obavijesti od 10.12.2020 g. te u dostavljene podatke o vozaču od 14.12.2020. godine.

Sud je od MUP-a, PUZ-a, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Službe za državljanstvo i statusna pitanja stranaca dana 25.10.2021.g. zatražio da ga izvijesti da li su u vrijeme počinjenja prekršaja dana 19. listopada 2020. godine imali evidentiran boravak stranca sa slijedećim podacima: Q. S., rođ. ....g., prebivalište R. M., S. Č. ... G., te kada i na kojoj adresi je imenovani bio prijavljen u RH.

U dokaznom postupku pročitan je dopis MUP-a, PUZ-a, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Službe za državljanstvo i statusna pitanja stranaca od dana 28. listopada 2021. godine, u kojem se navodi da Q. S., rođ. ....g., prebivalište R. M., S. Č. ...G., ne prolazi evidencije stranaca u Republici Hrvatskoj i nema reguliran status stranca u Republici Hrvatskoj te da na dan 19.10.2020.g. navedeni nije imao evidentiran boravak u Republici Hrvatskoj.

U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitana potvrda iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenicu, iz koje proizlazi da je okrivljenica do sada prekršajno kažnjavana dvanaest (12) puta od toga jedanaest (11) puta radi istog prekršaja iz čl. 229. st. 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

Sud je potvrdu iz prekršajne evidencije u potpunosti prihvatio kao vjerodostojan dokaz o dosadašnjoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenice radi istog prekršaja iz čl. 229. st. 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, jer je potvrda izdana od strane državnog tijela nadležnog za vođenje takve evidencije.

Nakon provedenog postupka, razgledavši navode u obaveznom prekršajnom nalogu, obranu okrivljenice te nakon provedenih dokaza, sud smatra dokazanim djelo prekršaja koje se okrivljenici stavlja na teret, pa je odlučio kao u izreci ove presude. Naime, okrivljenica je kao vlasnik vozila, u zakonskom roku bila dužna službenoj osobi dati vjerodostojan podatak o identitetu osobe kojoj je dala na upravljanje svoje vozilo reg. oznake ZG ..., u vrijeme počinjenja prekršaja dana 19. listopada 2020. godine u 15,56 sati. Pri tome zakon traži dostavu vjerodostojnih, ozbiljnih podataka, a dostava podataka kako je to okrivljenica učinila ne može se smatrati dostavom vjerodostojnih podataka. S obzirom da je kao osobu koja je kritične zgode upravljala vozilom u njezinom vlasništvu navela stranog državljanina koji nema boravište ili prebivalište u Republici Hrvatskoj, okrivljenica je bila dužna objasniti okolnosti pod kojima je navedeni strani državljanin navodno došao u posjed njezinog vozila te dostaviti i valjan dokaz da je ta osoba u navedeno vrijeme boravila u Republici Hrvatskoj. Okrivljenica takve dokaze nije dostavila, a iz dopisa MUP-a, PUZ-a, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Službe za državljanstvo i statusna pitanja stranaca proizlazi da navedeni Q. S. ne prolazi evidencije boravišta/prebivališta stranaca u Republici Hrvatskoj, te imenovani nema reguliran status stranca u Republici Hrvatskoj sukladno odredbama Zakona o strancima. Dostava podataka za osobu koja nema boravište ili prebivalište na području Republike Hrvatske, bez ikakvih dokaza, kako je to učinila okrivljenica, ne može se smatrati dostavom vjerodostojnih podataka. Ovakvo pravno stajalište izraženo je i u odluci Visokog prekršajnog suda RH, broj Pž-9490/2011 od dana 02. rujna 2014. godine, broj Pž-9418/11 od 03. rujna 2013. godine.

Budući okrivljenica kao vlasnik vozila nije dostavila vjerodostojne podatke o identitetu osobe vozača, premda je zaprimila Obavijest o počinjenom prekršaju – podaci o vozaču u kojoj je upozorena na posljedice ne postupanja po traženju Gradskog ureda za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, to je za ovaj sud nedvojbeno da okrivljenica kao vlasnik vozila nije udovoljila zakonskoj obvezi iz čl. 229. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, dok navođenje kao navodnog vozača u vrijeme počinjenja prekršaja osobnih podataka osobe koja je strani državljanin bez boravišta ili prebivališta u Republici Hrvatskoj, predstavlja pokušaj izigravanja zakonske obveze.

Sukladno rješenju broj: U-I-933/1998 od 05. listopada 1999. godine Ustavnog suda Republike Hrvatske određeno je da članak 5. Ustava obvezuje sve građane na poštivanje pravnog poretka, a to uključuje i davanje podataka službenim tijelima o određenim činjenicama bitnim za održavanje javnog reda, a u konkretnom slučaju i o tome tko je u određenom trenutku upravljao vozilom.

Stoga je sud okrivljenicu proglasio krivom i izrekao joj novčanu kaznu, za koju smatra da je primjerena težini počinjenog prekršaja, stupnju njezine odgovornosti i stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra, a sud smatra da će se ovakvom novčanom kaznom utjecati na okrivljenicu i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje.

Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne. Olakotne okolnosti nisu utvrđene. Otegotna okolnost je dosadašnja prekršajna kažnjavanost okrivljenice  radi istog prekršaja (11 puta) pa je okrivljenici izrečena novčana kazna u zakonom propisanom rasponu od 5.000,00 do 15.000,00 kuna, te se može osnovano smatrati da će se i ovako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja te da će se okrivljenica  ubuduće kloniti činjenja ovakvih i svih drugih prekršaja u prometu. 

Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.

Ova presuda je pravomoćna.

 

U Zagrebu, 8. studeni 2021. godine

                                         

Zapisničar                                                                                                                                 Sudac

Mirjana Crkvenac-Franković                                                                                           Ivana Barbir

 

 

      Dostavna naredba:

1. Okrivljenici M. B., ..., Z.
2. odvjetniku, G. V., M. ..., Z.
3. tužitelju, Gradskom uredu za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo,  komunalne poslove, Jagićeva 31, 10000 Zagreb
4. pismohrana-ovdje