Poslovni broj: 46. Pp-12589/2021

 

                   

 

            REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

           Avenija Dubrovnik 8, Zagreb

                                                                                                  Poslovni broj: 46. Pp-12589/2021

 

U I M E R E P U B L I K E  H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

              Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Mirjani Luketić, uz sudjelovanje zapisničara Sandre Mikulić, po pravodobnom prigovoru I. okr. G. d.o.o., i II. okr. J. G., koje brani B. V., odvjetnik iz Z., na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, Klasa; 120-02/21-04/11159, Ur.br.; 07-03-21-1, od 27. travnja 2021. godine, koji nakon stavljanja van snage ima značaj optužnog prijedloga, zbog prekršaja iz čl.42.st.1.t.33. i st.2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, br. 78/15, 134/15, 120/16 i 116/18-kasnije izmjene 42/20 i 47/20), nakon provedenog žurnog postupka, dana 5. studenoga 2021. godine, temeljem čl.179.st.1. i st.5. i čl.182.st.1.t.1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 91/16, 70/17 i 118/18), objavio i

 

p r e s u d i o   j e

 

              I. okr. G. d.o.o., OIB..., sa sjedištem, prema podacima u Sudskom registru, u Z., K. 1, kao pravna osoba, i II. okr. J. G., OIB..., na istoj adresi, kao direktor i odgovorna osoba,

 

OSLOBAĐAJU SE OPTUŽBE

 

da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika ne bi dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu FINA-e na području Republike Hrvatske, ili putem internetskog servisa, uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2019. godine, radi javne objave, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2018. godinu,

 

pa da bi time postupili protivno čl.30. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, br. 78/15, 134/15, 120/16 i 116/18), i počinili prekršaj kažnjiv po čl.42.st.1.toč.33., i st.2. istog Zakona.

 

              Temeljem čl.140.st.2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2.t.3. i toč.7. istog Zakona, padaju na teret proračunskih sredstava.

 

 

Obrazloženje

 

Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, podnio je na nadležno rješavanje ovom Sudu predmet protiv okrivljenika, zbog prekršaja iz čl.30. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, br. 78/15, 134/15, 120/16 i 116/18), kažnjivog po čl.42.st.1.t.33. i st.2. istog Zakona, nakon što su pravodobno podnijeli prigovore na prekršajni nalog tog tijela, od 27. travnja 2021. godine.

Poricali su počinjenje prekršaja.

Prema odredbama Prekršajnog zakona prekršajni nalog je stavljen van snage, i nadalje ima značaj optužnog prijedloga.

Okrivljenici su u postupku imali branitelja B. V..

Tijekom postupka, uvidom u izvadak iz Sudskog registra, utvrđeno je da je II. okr. J. G. jedini upisan kao osoba ovlaštena za zastupanje, pa je bio ovlašten za davanje obrane za pravnu osobu.

              Sudac je dana 21. srpnja 2021. godine pribavio izvadak iz Sudskog registra za pravnu osobu, iz kojeg je bilo vidljivo da je skupno brisanje pokrenuto rješenjem Zg/Tt-15/...-1, od 24. veljače 2015. godine. Dakle, da je skupno brisanje pokrenuto u veljači 2015. godine. U Sudskom registru nema podataka zbog čega pravna osoba nije brisana više od šest i pol godina.

              Iz izvatka, s istim podacima na dan 14. rujna 2021. godine, vidljivo je da je zadnji financijski izvještaj predan za 2010. godinu, i pravna je osoba po sili zakona trebala biti brisana kad su ispunjeni uvjeti da tri godine za redom nije dostavila financijska izvješća, dakle, protekom 2013. godine. Tako je propisano Zakonom o trgovačkim društvima, Zakonom o sudskom registru, i mjerodavnim pravilnikom.

Nije bilo jasno zbog čega je pokrenut ovaj postupak, za nedostavljanje podataka radi javne objave za 2018. godinu, i postupak se vodi 2021. godine, iako je zadnji izvještaj dostavljen prije punih 11 godina.

Na navode optužnog prijedloga ispitan je II. okr. J. G., koji je obranu iznio i za pravnu osobu.

Iskazao je da se ne smatraju krivima, da ne priznaju prekršaj za koji ih se tereti, te: " Ja se ne osjećam krivim za prekršaj koji mi se stavlja na teret, a tako ni pravna osoba G. d.o.o. Sudac je već konstatirao da je pravna osoba zadnji financijski izvještaj predala za 2010. godinu, i trebalo je istu brisati po službenoj dužnosti protekom roka od 3 godine, ako izvještaji nisu dostavljeni. To se nije dogodilo, već je 25. veljače 2015. godine po službenoj dužnosti pokrenut postupak brisanja po čl.70. Zakona o sudskom registru, a zbog čega taj postupak do danas nije dovršen ne znam. Nisam išao pitati u Sudski registar o čemu se radi, niti sam uputio neki pisani upit. Pravna osoba ne posluje od 2010. godine, nema sjedište, nema zaposlenih, i ne znam što bih trebao napraviti u ovom slučaju."

Branitelj nije imao pitanja za okrivljenika.

Sud je uputio upit Trgovačkom sudu u Zagrebu, radi pribavljanja podataka zbog čega nije dovršen postupak brisanja od 2015. godine. Navedeno je da se pred ovim Sudom vodi prekršajni postupak protiv I. okr. G. d.o.o., OIB..., i II. okr. J. G., zbog prekršaja iz čl.42.st.1.t.33. i st.2. Zakona o računovodstvu, zbog nedostavljanja financijskih izvještaja radi javne objave, radi poslovne 2018. godine, da iz podataka u Sudskom registru proizlazi da je skupno brisanje pokrenuto rješenjem Zg/Tt-15/...-1, od 24. veljače 2015. godine, zatraženo je da se dostavi podatak zbog čega do danas, odnosno više od šest i pol godina, pravna osoba nije brisana iz Sudskog registra, da iz obrane okr. proizlazi da ona ne posluje od početka 2011. godine, da nema zaposlenih, da nema imovine, a iz Sudskog registra da je vidljivo da je zadnji izvještaj predan za 2010. godinu, pa da se sada vodi postupak 11 godina nakon predaje zadnjeg izvještaja, jer iz nekog razloga pravna osoba nije brisana nakon što tri godine za redom nisu dostavljeni financijski izvještaji.

              Trgovački sud u Zagrebu, Sudski registar, dostavio je Sudu odgovor od 30. rujna 2021. godine, u kojem je navedeno da je Rješenje tog Suda broj Tt-15/..., od 25. veljače 2015.godine, kojim je pokrenut postupak brisanja društva G. d.o.o., u zastoju, zbog pokrenutog postupka radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka St-...13, slijedom čega dok se taj predmet o utvrđivanju uvjeta za otvaranje stečajnog postupka ne riješi, ne znaju da li će se, i kada, nastaviti s brisanjem društva G. d.o.o., po čl. 70. Zakona o sudskom registru.

Pročitan je izvadak iz Registra GFI za 2018. godinu, koji je tužitelj dostavio, iz kojeg je vidljivo da za pravnu osobu G. d.o.o. nisu bili dostavljeni propisani izvještaji. Podaci su kod tužitelja izlistani 21. svibnja 2021. godine.

Na temelju provedenog postupka donijeta je presuda po čl. 182. st.1. toč.1. Prekršajnog zakona, kojom su okrivljenici oslobođeni optužbe da bi počinili gornje djelo.

Nesporno je da za pravnu osobu nisu dostavljeni izvještaji za 2018.g. do 30. lipnja 2019.g., ali sudac smatra da se za okrivljenike ne može raditi o prekršaju iz čl. 42. st.1. toč. 33. i st.2. Zakona o računovodstvu.

Nesporno je da je Zakonom o trgovačkim društvima i Zakonom o sudskom registru propisan postupak brisanja pravne osobe iz sudskog registra, ako se ne dostave financijski izvještaji tri godine za redom.

Iz spisa proizlazi da je zadnji izvještaj predan za 2010.g., i na koji god se način gledalo pravna osoba je trebala biti brisana protekom tri godine, kad nisu predani financijski izvještaji.

Iz izvatka iz Sudskog registra vidljivo je da je naznačeno da je za pravnu osobu skupno brisanje pokrenuto rješenjem Zg/Tt-15/...-1, od 24. veljače 2015. godine, dakle u veljači 2015.g. i to po čl. 70. Zakona o sudskom registru, a potpuno je bilo nejasno zbog čega od tada do danas, odnosno najprije do izdavanja naloga, pravna osoba još uvijek nije brisana.

Nije bilo podataka u čemu je problem pa je Trgovački sud u Zagrebu odgovorio ovom Sudu, kako je ranije navedeno, da je postupak brisanja u zastoju zbog pokrenutog postupka radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka još u 2013.g.

Potpuno je nejasno zašto se od 2013.g. do 2021.g., dakle punih osam godina, nije uspjelo utvrditi da li postoje uvjeti za otvaranje stečajnog postupka, a vidljivo je i da taj Sud uopće ne zna da li će se, i kada, nastaviti s brisanjem društva G. d.o.o., po čl. 70. ZSR.

Ovakvo postupanje gornjeg Suda, po čvrstom stavu ovog suca, nikako se ne može tumačiti na način da bi na strani okrivljenika postojala odgovornost za nedostavljanje podataka za poslovnu 2018.g., najkasnije do 30. lipnja 2019.g., i okrivljenici su se mogli pouzdati u važeće zakonske odredbe gornja dva zakona – Zakona o trgovačkim društvima i Zakona o sudskom registru, i sudac ne nalazi da bi oni bili krivi što iz nepoznatih razloga do danas društvo nije brisano iz registra, a prema izjavi II. okr. ne posluje od 2010.g., i nema zaposlenih i imovinu.

Ovdje se ne radi o situaciji da nije dostavljena izjava o neaktivnosti, već iz Sudu nepoznatih razloga društvo još uvijek nije brisano, i ne zna se da li će i kada biti, pa proizlazi da bi se protiv njega u nedogled mogli voditi i ovakvi postupci, a što svakako nije ni zakonito, ni pravedno.

Zbog gore navedenog ovaj sudac smatra da okrivljenici nisu počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, jer je vidljivo da je zadnji izvještaj predan za 2010. godinu, i ničim se ne može opravdati vođenje postupka u 2021. godini.

Zbog navedenog je protiv okr. postupak obustavljen temeljem čl.182.st.1.t.1. Prekršajnog zakona.

Temeljem odredbe čl.140.st.2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz čl.138.st.2.t.3.i toč. 7. padaju na teret proračunskih sredstava.

 

U Zagrebu, 5. studenoga 2021. godine

 

 

Zapisničar                                                                                                 SUDAC

Sandra Mikulić, v.r.                                                                         Mirjana Luketić, v.r.

 

 

POUKA O PRAVU NA ŽALBU

 

Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi pisano u dva istovjetna primjerka, putem Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, bez naplate takse, na adresu Zagreb, Avenija Dubrovnik 8.

 

 

DOSTAVNA NAREDBA

 

1. I. okr.: G. d.o.o., K. 1, Z. (kod J. G.)
2. II. okr.: J. G.; K. 1, Z.
3. branitelj: B. V., U. kneza M. 11, Z.
4. tužitelju-FINA, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb
5. za spis

 

Za točnost otpravka-ovlašteni službenik

 

Sandra Mikulić