1

Poslovni broj: UsI-3439/20-8

      REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6 i 8

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

              Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Jasni Peroš Nikolić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Zvjezdane Radošević, u upravnom sporu tužitelja K. K. iz Z., protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Službe za upravne poslove, Z., radi oduzimanja i ukidanja vozačke dozvole, dana 18. listopada 2021.,

p r e s u d i o   j e

Odbija se tužbeni zahtjev za poništenje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Službe za upravne poslove, URBROJ: 511-19-22/5-UP/I-17196/2020 od 5. studenoga 2020.

Obrazloženje

1. Osporavanim rješenjem tuženika ukinuta je i oduzeta  vozačka dozvola broj … izdana tužitelju te je tužitelj istu dužan predati u roku od 8 dana od primitka tog rješenja.

2. Tužitelj u tužbi i tijekom spora pobija zakonitost osporavanog rješenja, u bitnome navodeći da je naveden pogrešan broj prekršajnog naloga koji je donesen u 2020., a ne u 2019. godini. Ističe da je on zbog neukosti i nepoznavanja propisa zakasnio s prigovorom protiv tog prekršajnog naloga te da je trebalo postupiti sukladno članku 7. Zakona o općem upravnom postupku, prema načelu pomoći neukoj stranci.

3. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev i poništi osporavano rješenje.

4. Tuženik u odgovoru na tužbu navodi da je rješenje doneseno temeljem članka 286. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) te sukladno članku 286. stavku 1. toga Zakona, kojim je propisano da je pravna posljedica osude vozaču motornog vozila za određene prekršaje iz tog Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju, a stavkom 3. toga članka Zakona propisano je da će se mladom vozaču koji je u razdoblju od 2 godine prikupio 9 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola. Podsjeća da se broj negativnih prekršajnih bodova određuje na osnovi odredbi Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Propisani broj negativnih prekršajnih bodova moguće je provjeriti uvidom u navedene odredbe. Napominje kako je u obveznom prekršajnom nalogu od 6. kolovoza 2020 omaškom, umjesto 2020., napisana 2019., ali da tužitelj zna o kojem se obveznom prekršajnom nalogu radi. Smatra da je tužba podnesena izvan zakonom propisanog roka, budući da je osporavano rješenje tužitelj zaprimio 20. studenoga 2020., a tužbu je podnio 3. veljače 2021.

5. Predlaže da Sud odbaci tužbu kao nepravovremenu.

6. Budući da su u konkretnom slučaju ispunjeni uvjeti iz članka 36. stavka 1. točke 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16. i 29/17., dalje: ZUS), Sud je spor riješio bez rasprave, a nakon što je strankama, sukladno članku 6. ZUS-a, dana mogućnost izjasniti se o zahtjevima i navodima drugih stranaka te o svim pitanjima koja su predmet ovog upravnog spora.

7. Radi ocjene zakonitosti osporavanog rješenja, Sud je izvršio uvid u sudski spis i isprave priložene spisu tuženika.

8. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, Sud je ocijenio tužbeni zahtjev neosnovanim.

9. Prije svega, valja navesti da je tužba podnesena u zakonom propisanom roku od 30 dana, budući da je, kako i sam tuženik navodi, tužitelj osporavano rješenje zaprimio 20. studenoga 2020., a tužbu je podnio ovom Sudu 17. prosinca 2020., dok je ispravljena tužba od 8. veljače 2021. dostavljena tuženiku na odgovor.

10. Odredbom članka 286. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) propisano je da je pravna posljedica osude vozaču motornog vozila za određene prekršaje iz tog Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju.

11. Prema stavku 3. toga članka Zakona mladom će se vozaču koji je u razdoblju od 2 godine prikupio 9 negativnih prekršajnih bodova, rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.

12. Kako je u postupku nesporno utvrđeno da je tužitelj u razdoblju od 2 godine prikupio 9 negativnih prekršajnih bodova i to temeljem pravomoćne presude Općinskog suda u Novom Zagrebu, poslovni broj 66. PpP-2023/2020 od 30. lipnja 2020., kojom je prikupio 6 negativnih prekršajnih bodova zbog počinjenog prekršaja iz članka 199. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama te temeljem pravomoćnog Obveznog prekršajnog naloga Policijske uprave zagrebačke, I Postaje prometne policije Zagreb, broj: 511-19-44/05-2-408/2019 od 6. kolovoza 2020., 3 negativna prekršajna boda zbog počinjenja prekršaja iz članka 59. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, a što niti ne spori, to imajući u vidu citirane odredbe Zakona o sigurnosti prometa na cestama, ispunjeni su uvjeti za ukidanje i oduzimanje vozačke dozvole tužitelju.

13. Slijedom navedenog, Sud osporavano rješenje tuženika, uz obrazloženje kakvo je njime dano, ne može ocijeniti nezakonitim, pri čemu su neosnovani prigovori koje tužitelj iznosi u tužbi, vezani za njegovu neukost, te isti ne dovode do drukčije odluke u ovoj upravnoj stvari, kao ni činjenica da je omaškom naveden pogrešan broj (godina) u urudžbenom broju Obveznog prekršajnog naloga od 6. kolovoza 2020., a koja greška se može u svako doba ispraviti.

13. Valjalo je stoga, temeljem članka 57. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima presuditi kao u izreci.

U Zagrebu, 18. listopada 2021.

Sudac:

Jasna Peroš Nikolić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za Sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude.

DNA:

1. K. K., Z.

2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Služba za upravne poslove, Z.

3. U spis